本文關(guān)鍵詞：關(guān)于城市農(nóng)民工問(wèn)題研究的新進(jìn)展，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

關(guān)于城市農(nóng)民工問(wèn)題研究的新進(jìn)展
馬德峰 雷 洪

提 要: / 城市農(nóng)民工0問(wèn)題是學(xué)術(shù)界關(guān) 注和研究的熱點(diǎn)。 本文對(duì)城市農(nóng)民工 的研究狀況從收 入、 生活、 社會(huì)交往、 社會(huì)分層、 社會(huì)心理、 越軌等方面作了具體考察, 分析其 研究的特點(diǎn), 并提出 一些有待研究的問(wèn)題。 關(guān)鍵詞: 城市農(nóng)民工 生活方式 430074) 社會(huì)分層 越軌 作者馬德峰, 男

, 1975 年生, 華中理工大學(xué)社 會(huì)學(xué)系碩士研究生 ; 雷洪, 男, 1954 年生, 華中 理工大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授。武漢 (

探家車(chē) 票補(bǔ)貼; 三資企業(yè)比較注 重醫(yī)療保 險(xiǎn)和年底給 予

一、 城市農(nóng)民工的收入和福利
城市 農(nóng)民工作為城市人 口中的邊緣 群體, 進(jìn)城之 后 首先要解決其生存問(wèn)題, 因而收入狀況、 福利待遇是學(xué) 者 們首先關(guān)注和考察的方面。 收入狀況。 學(xué)者們多采用抽樣方法進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查。 例 如有學(xué)者 通過(guò)對(duì)山東省濟(jì)南 市外來(lái)農(nóng)民 工的調(diào)查 發(fā)現(xiàn): 根據(jù)職業(yè) 劃分, 收入較高的是從 事餐飲業(yè)和 當(dāng)裁縫的 民 工, 收入較低的是家庭保姆和酒家、 賓館招待所等服務(wù) 單 位打工的民工; 根據(jù)打工單位的所有制性質(zhì)分, 收入較 高 的是個(gè)體 工商戶(hù)和在三資企 業(yè)打工的民 工; 根據(jù)收入 多 少分, 月收入 300 元以下占 40. 5% , 300 元 至 500 元之 間 的占 43. 2% , 500 元以上的 占 16. 3% 。 調(diào)查 還表明, 民 工 的收入和 進(jìn)城打工的時(shí)間成 正相關(guān)關(guān)系 , 民 工性別和 年 齡也是影 響收入水平的因素 。 有學(xué)者對(duì)珠 江三角洲 六 還 個(gè)市所轄 9 個(gè)鎮(zhèn)調(diào)查的結(jié)果是: 打工者的月工資多在 300 元 至 500 元 間 , 占 總 體 的 50. 8% ; 低 于 300 元 的 占 33. 3% ; 500 元 以上占 15. 9% 。 與前 面一 項(xiàng)調(diào)查 相比 , 影 響收入水平的因素還有教育程度、 企業(yè)性質(zhì)。 還有學(xué)者 通 過(guò)對(duì)湖南 省岳陽(yáng)市一大型國(guó) 有企業(yè)的個(gè) 案調(diào)查, 總結(jié) 出 城市農(nóng)民 工個(gè)人的經(jīng)濟(jì)收入 雖有所改善 , 但 在整個(gè)城 市 生活中仍居偏下水平。 福利待遇。 有學(xué)者通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn): 在給予民工的待 遇 方面, 國(guó)有單位 比較注重節(jié)日發(fā) 放實(shí)物和現(xiàn) 金以及給 予

獎(jiǎng)金; 私營(yíng)企業(yè)比較注意給予免費(fèi)工作用餐; 而幾乎各類(lèi) 企業(yè)都把向民工提供免費(fèi)住房或住房補(bǔ)貼 排在可以提供 福利待遇的首位。 但也有學(xué)者通過(guò)對(duì)不同地區(qū)的調(diào)查, 得 出不同的結(jié)果: 在醫(yī)療待遇問(wèn)題上, / 工傷0待遇最好 , / 女 工孕產(chǎn)0待遇最 差; 在病 假期間, 絕大多數(shù) 城市農(nóng)民工 沒(méi) 有生活補(bǔ)助; 在社會(huì)保險(xiǎn)上, 廠方為城市農(nóng) 民工辦理養(yǎng)老 保險(xiǎn)、 醫(yī)療保險(xiǎn)、 工傷保險(xiǎn)的比例 低于 30% 。 對(duì)福利 待遇 的雙變量分析表明, 在鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦企業(yè)、 村辦企 業(yè)和外方獨(dú)資 企業(yè)的 農(nóng)民工, 有各類(lèi)福利待遇 的比例明 顯超過(guò)其他 性 質(zhì)企業(yè) 的農(nóng)民工, 而在私營(yíng)企業(yè) 擁有這些 待遇的比例 大 大低于 其他性質(zhì)的企業(yè)。 此外, 還有學(xué) 者通過(guò)觀察 , 指 出 福利待遇方面存在對(duì)農(nóng)民工歧視問(wèn)題。 在同一工作單位, 農(nóng)民工與城市工人同樣的工作并且工齡相 同或比城市工 人更長(zhǎng), 他們不僅不能獲得相等的工資、 金和其他勞動(dòng) 獎(jiǎng) 報(bào)酬, 而且完全 不能享受城市工 人才能享 受的包括公 費(fèi) 醫(yī)療在 內(nèi)的各種社會(huì)福利, 更不 能享受由 所在單位分 配 的住房。

二、 城市農(nóng)民工的生活
城 市農(nóng)民工在城市打工 多少都有 一份收入, 使他 們 可以在城市中生活下來(lái)。 他們的生活狀況如何呢? 學(xué)者們 主要關(guān)注了三個(gè)問(wèn)題。 生活方式。 學(xué)者們普遍認(rèn)為, 城市農(nóng)民 工的生活方式

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關(guān)于城市農(nóng)民工問(wèn)題研究的新進(jìn)展
不同于傳 統(tǒng)農(nóng)民和城市居民 的生活方式 , 城 市農(nóng)民工 除 了少部分 受雇于個(gè)體工商戶(hù) 和從事家庭 保姆工作 外, 絕 大部分都在工廠、 建筑工程隊(duì)等工商企業(yè)中工作, 具有 明 確的作息時(shí)間, 不受季節(jié)變化的影響, 這與傳統(tǒng)農(nóng)民那 種 松散的時(shí)間觀念和作息方式完全不同。 但另一方面, 學(xué) 者 們也認(rèn)識(shí)到, 由于城市農(nóng)民工的勞動(dòng)強(qiáng)度普遍較大, 勞 動(dòng) 時(shí)間較長(zhǎng), 閑暇時(shí)間少, 基本上處于一種工作、 吃飯、 眠 睡 這種原始、 簡(jiǎn)單的生活狀態(tài), 與一般城市居民的生活方 式 相去甚遠(yuǎn)。 消費(fèi)行為。 學(xué)者們對(duì)這一問(wèn)題的研究, 主要是考察 在 城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)條件下, 城市農(nóng)民工與其它消費(fèi)群體相比, 其消費(fèi)行 為有何特別之處。 比較 有代表性的 是一學(xué)者 對(duì) 宜昌市外來(lái)民工消費(fèi)行為的調(diào)查。 調(diào)查發(fā)現(xiàn): 在消費(fèi)結(jié) 構(gòu) 上, ( 1) 享受和發(fā)展性消費(fèi)貧乏。 城市農(nóng)民工的生活單調(diào), 需求單一 , 對(duì)溫 飽需求以外的 東西絕少 涉及; ( 2) 簡(jiǎn)樸 型 消費(fèi)明顯。 城市農(nóng)民工的消費(fèi)僅限于維持上班下班, 吃 飽 穿暖的溫 飽水平, 保持盡量不 花錢(qián)或少 花錢(qián)的傳統(tǒng) ; ( 3) 層次差別 懸殊。 絕大多數(shù)農(nóng)民工消費(fèi) 簡(jiǎn)樸、 低檔, 少數(shù) 人 消費(fèi)水平較高。 在消費(fèi)方式上, ( 1) 單調(diào)而高度同質(zhì)。 大 絕 多數(shù)農(nóng)民工日復(fù)一日地重復(fù)著從宿舍 y 工作地點(diǎn) y 宿 舍 的循環(huán)過(guò) 程, 很 少到外面接觸 一些新的 消費(fèi)方式; ( 2) 封 閉而逐漸開(kāi)放。 與原來(lái)在家鄉(xiāng)的半自給式消費(fèi)相比, 已 經(jīng) 在商品化 和社會(huì)化方面有了 顯著的進(jìn)步 。 種消費(fèi)行 為 這 的產(chǎn)生與 城市農(nóng)民工的個(gè)人 、 庭和社會(huì)環(huán) 境諸因素 的 家 影響是分不開(kāi)的。 從深 層次角度講, 農(nóng)民工的 消費(fèi)行為首 先主要反 映 了農(nóng)村社 會(huì)體系的功能維持 的文化導(dǎo)向 , 從 農(nóng)村社會(huì) 的 模式來(lái)看, 農(nóng)民工的消費(fèi)行為是合理和穩(wěn)定的選擇。 次 其 農(nóng)民工作為農(nóng)民, 他們要參照打工者群體的消費(fèi)方式, 作 為城市打 工族, 他們又不可避免 地要參照城 里人的某 些 消費(fèi)方式 。 這種 矛盾處境構(gòu)成了 農(nóng)民工消費(fèi) 方式的本 質(zhì) 特征, 反映了傳 統(tǒng)與現(xiàn)代兩種消 費(fèi)方式和消 費(fèi)觀念的 沖 撞。 再次城市農(nóng) 民工消費(fèi)價(jià)值觀 念和生活目 的的追求 簡(jiǎn) 樸, 勞保福利和文化水平的缺乏, 衣食住行和閑暇時(shí)間 的 單調(diào), 顯示出農(nóng)民工的生活盡管比鄉(xiāng)村生活要進(jìn)步得多, 但離現(xiàn)代 化城市的生活水平 還有很大差 距, 這實(shí)質(zhì)是 城 鄉(xiāng)差距。 這項(xiàng)研究在實(shí)證調(diào)查基礎(chǔ)上進(jìn)行了理論分析, 從 而具有較強(qiáng)的解釋力。 貧困問(wèn)題。 有學(xué)者敏銳地提出, 城市農(nóng)民工是城市 相 對(duì)貧困問(wèn)題中的特殊群體, 與城市居民相比, 城市農(nóng)民 工 無(wú)論在居 住條件、 物質(zhì)生活、 教育等方面 都很差。 造成 城 市農(nóng)民工 相對(duì)貧困狀況的因 素很多, 包括戶(hù) 籍管理方 面 的暫住證 制度、 城市產(chǎn)權(quán)及其收 益分配制度 等制度性 因 素, 也包括資源 配置傳統(tǒng)規(guī)則的 惰性和農(nóng)民 工群體素 質(zhì) 等非制度 性因素。 有學(xué)者認(rèn)為, 在可預(yù)見(jiàn) 的未來(lái), 如果 這 些因素 變化不大, 城市農(nóng)民工的 相對(duì)貧困 狀況將難以 改 變。 應(yīng)當(dāng)指出, 關(guān)于這一 問(wèn)題的研究是 有其意義的 , 它 指 出了城 市農(nóng)民工身上存在的 問(wèn)題, 有利于 社會(huì)保障政 策 的進(jìn)一步完善和發(fā)展。

三、 城市農(nóng)民工的社會(huì)分層和社會(huì)地位
能 不能把城市農(nóng)民工定 義為一個(gè) 獨(dú)立的階層 , 學(xué) 者 們爭(zhēng)論較大。 但較多學(xué)者認(rèn)為, 城市農(nóng)民工 和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職 工有著共同或相似的特點(diǎn), 都是從農(nóng)村到城鎮(zhèn), 從農(nóng)民到 工人的 過(guò)渡性中介階層。 因此關(guān) 于他們的 社會(huì)分層和 社 會(huì)地位, 也是學(xué)者們關(guān)注的重要問(wèn)題。 有學(xué)者認(rèn)為, 在社會(huì)流動(dòng)中, 城市農(nóng)民 工的收入水平 和經(jīng)濟(jì) 地位得到顯著提高, 目前 總體上的 經(jīng)濟(jì)地位相 當(dāng) 于家鄉(xiāng) 社會(huì)的中等偏上階層 , 同 時(shí)屬于所 在城市社會(huì) 的 中等偏下階層。 總體的社會(huì)地位, 沒(méi)有發(fā)生 與其經(jīng)濟(jì)地位 相應(yīng)的明顯變化, 社會(huì)身份沒(méi)有明顯的改變。 在職業(yè)分化 上, 城市農(nóng)民工已經(jīng)分屬為三個(gè)不同的社會(huì)階層, 即占有 生產(chǎn)資 料并雇傭他人的業(yè)主 、 有少量資 本的自我雇 傭 占 的個(gè)體 工商業(yè)者和完全依賴(lài) 打工的民 工。 多數(shù)學(xué)者對(duì) 于 城市農(nóng)民工的社會(huì)地位沒(méi)有多大異議, 但在職業(yè)分層上, 由于分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)不一, 存在一定的差別。 多數(shù) 學(xué) 者研 究中 都 涉及 到階 層 意識(shí) 問(wèn)題 , 但 比 較 明 確、 體研 究這 一問(wèn) 題者 很 少。 別學(xué) 者 認(rèn)為 , 從 總 具 個(gè) 體來(lái) 講, 進(jìn)城 農(nóng)民的 集團(tuán)意 識(shí)雖尚 未完 成形成 , 但這 種 集團(tuán) 意識(shí)形 成過(guò)程 已經(jīng)開(kāi) 始。 現(xiàn)為( 1) 角色認(rèn) 同發(fā) 生 表 動(dòng)搖 , 進(jìn)城農(nóng) 民雖然 仍將自 己定位 于農(nóng) 民角色 , 但他 們 普 遍不 再認(rèn) 同這 一 角色 , 絕 大多 數(shù)人 不 愿再 回去 當(dāng) 農(nóng) 民。 2) 權(quán) 利意識(shí) 覺(jué)醒, 在權(quán) 益受到 侵害 時(shí), 已有 不少 人 ( 開(kāi)始 懂得利 用法律 武器、 會(huì)輿論 、 社 政府 組織來(lái) 維護(hù) 自 己 的合 法權(quán) 益。 3) 有組 織的 反 抗行 為在 增 多, 對(duì) 自 己 ( 的利 益表達(dá) 更多的 是采取 對(duì)抗 性方式 。 4) 對(duì)市 民的 不 ( 良 印象 在加 深, 絕大 多數(shù) 人 認(rèn)為 進(jìn)城 農(nóng) 民被 城市 居 民 / 看 不起0 和/ 受 歧視 0, 因而 使他 們對(duì) 城 里人 形成 一 種 不 滿(mǎn)情 緒, 并 且這 種不 滿(mǎn) 情緒 正 在發(fā) 展升 級(jí) 。 5) 群 體 ( 內(nèi)犯 罪率在不斷 增長(zhǎng)。

四、 城市農(nóng)民工的心理和觀念
在 傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì), 農(nóng)民有著 安土重遷 的習(xí)性和鄉(xiāng) 土 傳統(tǒng), 他們重視血緣、 地緣關(guān)系, 信守平均主義、 經(jīng)濟(jì)上的 狹隘功 利主義以及心理上的 保守和封 閉。 隨著農(nóng)民工 對(duì) 城市生 活的體驗(yàn), 勢(shì)必會(huì)對(duì)他們 封閉的精 神世界或多 或 少地產(chǎn) 生些影響。 學(xué)者們?cè)噲D了 解社會(huì)流 動(dòng)和城市生 活 體驗(yàn)對(duì) 農(nóng)民工心理上產(chǎn)生什 么影響, 特別 是他們的現(xiàn) 代 性觀念如何。 有學(xué)者通過(guò)對(duì)湖南嘉禾縣鐘水鄉(xiāng)一個(gè) 外出務(wù)工為主

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浙江學(xué)刊

2000 年第 5 期
致他 們部分 人行為 失范; ( 4) 平等意 識(shí)的 產(chǎn)生與 相對(duì) 剝 奪 感的 刺激 間的 矛 盾, 引 發(fā) 他們 部分 人 產(chǎn)生 不滿(mǎn) 和 抵 抗 情緒 ; ( 5) 主 體的 低素 質(zhì)與 高 欲求 間的 矛 盾, 導(dǎo) 致 他 們 部分 人手 段與 目標(biāo) 分離 , 引 發(fā)/ 手 段失 范 型0的 越 軌 與犯 罪。 還有 學(xué)者從 城市農(nóng) 民工社 會(huì)角 色變遷 的角 度, 指出 城市農(nóng) 民工越 軌犯罪 的各 種原因 。 1) 城市 農(nóng)民 工 ( 社 會(huì)身 份的 雙重 性: 農(nóng) 民 身份 與 城市 打工 者 身份 。 2) ( 城 市農(nóng) 民工 社會(huì) 地 位的 不穩(wěn) 定 性, 表 現(xiàn) 為現(xiàn) 實(shí)與 政 策 的背 離、 謀生 求職的 自發(fā)性、 織管理 的無(wú) 序性 。 3) 社 組 ( 會(huì)角 色的失 范性, 表 現(xiàn)為心 理素質(zhì) 的不 適應(yīng)、 化觀 念 文 的 不適 應(yīng)、 制規(guī) 范的 不適 應(yīng) 。 法 顯然 , 學(xué) 者們 由于 各 自 觀察 角度不 同, 所認(rèn) 定的原 因不盡 相同 , 但在身 份這 一 因素 上具有共識(shí) , 且 都給予了 重視。 對(duì) 于控制城市農(nóng)民工越 軌犯罪的 方法, 學(xué)者們大 多 認(rèn)為( 1) 要加強(qiáng)對(duì) 城市農(nóng)民 工組織管理 工作的力度 。2) ( 完善城市農(nóng)民工的社會(huì)權(quán)益服務(wù)體系。3) 加強(qiáng)對(duì)城市農(nóng) ( 民工的教育培訓(xùn), 提高他們的文化素質(zhì)。

的村落的剖析, 揭示了外出務(wù)工對(duì)個(gè)人心理的影響。 要 主 有: ( 1) 具有自覺(jué)的社會(huì)流 動(dòng)意識(shí)。2) 適應(yīng)新環(huán)境的能 力 ( 增強(qiáng)。 3) 生活 方式發(fā)生轉(zhuǎn)變 , 體 現(xiàn)出一種對(duì) 現(xiàn)代生活 方 ( 式的追求 。4) 重視子女的 教育, 期望子 女有所作為 。5) ( ( 獲得新技 術(shù)與個(gè)人成就感 增強(qiáng)。 6) 女性 社會(huì)地位 提高。 ( 男女平等 的觀念增強(qiáng), 婦女的家庭地 位明顯提 高。 因此, 該學(xué)者提 出對(duì)于不發(fā)達(dá)的村 落社會(huì), 外出務(wù) 工是農(nóng)民 體 驗(yàn)工業(yè)文 明和現(xiàn)代生活方式 , 從 而提高現(xiàn)代 性程度的 基 本途徑和動(dòng)力。 還有 學(xué)者通過(guò)對(duì)/ 浙江村0的實(shí)地考 察, 指出城市 農(nóng) 民工的流 動(dòng)經(jīng)歷與他們的城 市生活體驗(yàn) , 在 促成個(gè)人 現(xiàn) 代性方面的作用是不盡相同的。 就前者而言, 單純的流 動(dòng) 經(jīng)歷無(wú)疑能夠提高離土農(nóng)民的個(gè)人責(zé)任感、 自我依賴(lài)、 風(fēng) 險(xiǎn)意識(shí)、 靈活性和適應(yīng)性, 但卻難以使他們養(yǎng)成現(xiàn)代工 業(yè) 或城市文明所需要的秩序感、 計(jì)劃性、 時(shí)間感和科層制 原 則; 就后者而言, 盡管城市及城市文明能夠賦予個(gè)人在 其 間生活的 最起碼的現(xiàn)代特質(zhì) , 但 對(duì)一個(gè)沒(méi)有 流動(dòng)經(jīng)歷 因 而顯得生 存能力不強(qiáng)的普通 中國(guó)農(nóng)民來(lái) 說(shuō), 要想進(jìn)入 依 舊壁壘森嚴(yán)的城市自如地生活是極其困難的。 因此, 該 學(xué) 者指出, 無(wú)論是流動(dòng)經(jīng)歷還是城市體驗(yàn), 都是一個(gè)普通 農(nóng) 民完成其從傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變的一個(gè)完整過(guò)程的兩個(gè)不 可 缺少的方面。 此外 , 對(duì)土地 的態(tài) 度, 也能 從某 一方面 反映 城市 農(nóng) 民工 的現(xiàn)代 性心理 。 在傳統(tǒng)鄉(xiāng) 村社 會(huì), 土地 是被 農(nóng)民 視 為 命根 子。 么, 對(duì) 于城 市農(nóng) 民 工來(lái) 說(shuō), 他 們 的土 地 觀 那 念如 何呢? 有 學(xué)者作 了這方面 的調(diào) 查, 發(fā)現(xiàn) 大部 分進(jìn) 城 農(nóng) 民工 對(duì)土 地仍 然存 在 依戀 之 情; 他 們對(duì) 政 府的 土 地 承包 制持滿(mǎn) 意態(tài)度 , 而且希望 政策 不要 發(fā)生變 化; 對(duì) 于 / 掙錢(qián)0和 / 種地0他們 普遍希 望兩不 誤。 這說(shuō)明 , 進(jìn)城 農(nóng) 民的 思想觀 念、 價(jià)值 觀、 生活方 式及 行為方 式發(fā) 生變 化 的同 時(shí), 小農(nóng) 經(jīng)濟(jì)思 想也在發(fā) 生作 用。 在城 市農(nóng) 民工 身 上, 傳統(tǒng) 和現(xiàn)代因素 并存。

六、 研究的其它一些問(wèn)題
學(xué) 者們還探討了其它諸 方面的問(wèn) 題, 如城市農(nóng)民 工 與城市 居民間的沖突, 城市農(nóng)民 工轉(zhuǎn)化為 新市民的障 礙 等。 關(guān) 于城市農(nóng)民工與城市 居民間的 沖突。 有學(xué)者通 過(guò) 對(duì)城市 農(nóng)民工的個(gè)案研究發(fā) 現(xiàn), 農(nóng)民工對(duì) 市民群體有 很 大不滿(mǎn)情緒, 心理上有受歧視感, 并認(rèn)為他 們與市民的沖 突起因常在于市民對(duì)他們的歧視, 責(zé)任在市民一方。 也有 學(xué)者通 過(guò)觀察, 揭示出歧視 的主要方面 有: ( 1) 就業(yè)崗 位 方面的 歧視; ( 2) 勞動(dòng)報(bào)酬和 社會(huì)福利 、 活待遇上的 歧 生 視; ( 3) 執(zhí)法歧 視; ( 4) 日常生 活與社會(huì) 交往中的歧 視。 還 有學(xué)者指出, 二元社會(huì)結(jié)構(gòu)不改變, 進(jìn)城農(nóng) 民必然處于一 種受歧 視的地位, 他們與市民的 關(guān)系也必 將處于越來(lái) 越 尖銳的 沖突和對(duì)抗之中, 而且在 特定條件 下很可能發(fā) 展 成為一種嚴(yán)重的社會(huì)動(dòng)蕩。 關(guān) 于城市農(nóng)民工轉(zhuǎn)化為 新市民的 障礙。 學(xué)者一般 認(rèn) 為, 主要是城市管理體制尤其是戶(hù)籍制度的阻礙, 但也有 學(xué)者提 出異議, 認(rèn)為城市農(nóng)民工 轉(zhuǎn)化為新 市民是受到 兩 大方面的制約。 首先是城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約, 包括目前我 國(guó)不 具備農(nóng) 村勞動(dòng) 力大 規(guī)模 向城市 直接 轉(zhuǎn)移的 物質(zhì) 條 件; 農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀不允許城市人口的規(guī)模增長(zhǎng)過(guò)猛; 城市 農(nóng)民工 與城市原有勞動(dòng)力之 間的就業(yè) 沖突。 其次是人 口 增長(zhǎng)因 素的制約, 嚴(yán)峻的人口形 勢(shì)決定了 將城市農(nóng)民 工 轉(zhuǎn)化為新市民、 擴(kuò)大城市人口規(guī)模, 必須持 一種十分審慎 的態(tài)度。 對(duì) 城市農(nóng)民工問(wèn)題在近 年的研究 , 較 之對(duì)這一問(wèn) 題 初 期的 研究 而言 已 走向 深入 , 整 體研 究 狀況 呈現(xiàn) 如 下

五、 城市農(nóng)民工的越軌和犯罪問(wèn)題
學(xué)者 們 注意 到城 市 農(nóng)民 工的 越 軌和 犯罪 問(wèn) 題。 關(guān) 于產(chǎn) 生越軌 和犯罪 的原因 , 學(xué) 者們 的看 法不盡 一致 。 有 學(xué)者 認(rèn)為: 進(jìn) 城農(nóng)民 工對(duì)自身 處境 的滿(mǎn) 意度, 隨 著其 角 色定 位的改 變以及 由此 而來(lái)的 思維 坐標(biāo)的 改變 而不 斷 下降 。 在這一 過(guò)程中 , 會(huì) 有相當(dāng) 一部 分人從 一般 的不 滿(mǎn) 發(fā)展 為對(duì)社 會(huì)、 對(duì)市 民的仇恨 , 從而 誘發(fā)出 各種 各樣 的 犯 罪行 為。 有學(xué) 者 指出 進(jìn)城 農(nóng) 民工 犯罪 高 發(fā)的 具 體 也 原因 在于: ( 1) 城 鄉(xiāng)二元 結(jié)構(gòu)的 外在 強(qiáng)制力 與農(nóng) 民轉(zhuǎn) 換 身 份角 色的 強(qiáng)烈 愿望 間 的矛 盾 , 誘發(fā) 了他 們 部分 人 物 質(zhì) 欲念 的迅 速膨 脹; ( 2) 期望 與 現(xiàn)實(shí) 的差 距 , 導(dǎo)致 他 們 部 分人 心態(tài) 失衡 ; ( 3) 傳 統(tǒng)文 化 與現(xiàn) 實(shí)文 化 的沖 突, 導(dǎo)

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幾個(gè) 特征: ( 1) 其 研究的 學(xué)科已 有社會(huì) 學(xué)、 經(jīng)濟(jì) 學(xué)、 口 人 學(xué)、 市學(xué)、 城 法學(xué) 等多種 學(xué)科參 與了 對(duì)城市 農(nóng)民 工的 研 究 , 有助 于對(duì) 這一 問(wèn)題 研 究的 深入 。 2) 其 研 究的 內(nèi) 容 ( 范圍 十分廣 泛, 涉及 到社會(huì)分 層、 社會(huì) 互動(dòng)、 會(huì)心 理、 社 社會(huì) 關(guān)系、 會(huì)問(wèn)題 等諸多方 面, 更 加豐富 了對(duì) 城市 農(nóng) 社 民 工問(wèn) 題的 研究 。 3) 其 研究 的 角度 , 不同 學(xué) 科的 學(xué) 者 ( 們 均注 重從 各自 學(xué)科 的 理論 視 角出 發(fā), 從 不 同的 方 面 來(lái) 探討 城市 農(nóng)民 工現(xiàn) 象, 形 成多 角 度、 層 次、 方 面 多 多 的研 究, 從而 形成更 加豐富的 解釋 。 但不同 學(xué)科 的學(xué) 者 們 都注 意到 城市 農(nóng)民 工 是一 個(gè) 邊緣 群體 , 在 對(duì)這 一 研 究對(duì) 象主體 地位的 邊緣性 特征方 面, 形 成一定 的共 識(shí)。 ( 4) 其 研究的方 法偏重 于社會(huì) 調(diào)查 方法 , 比 如問(wèn) 卷調(diào) 查 法、 個(gè)案 訪談 法, 但 也運(yùn) 用了 實(shí) 地研 究、 獻(xiàn) 研究 的 方 文 法, 這 樣使獲 得的資 料更加具 體豐 滿(mǎn), 有利 于更 好地 描 述和 解釋。 5) 其 研究的 結(jié)論, 無(wú)論 是描 述還是 解釋 , 都 ( 更為 豐富、 為具體 , 有 助于更 清楚 地認(rèn)識(shí) 城市 農(nóng)民 工 更 問(wèn) 題。 6) 其 研究 的價(jià) 值 , 由于 研 究中 心多 學(xué) 科的 參 與 ( 和多 視角的 探究, 也 由于研究 內(nèi)容 的廣 泛, 不僅 使城 市 農(nóng) 民工 的研 究更 具有 針 對(duì)性 和 現(xiàn)實(shí) 性, 在 解 決實(shí) 際 問(wèn) 題方 面開(kāi)始 走向操 作性, 具有 一些 參考 價(jià)值, 而 且研 究 更 具有 理論 性、 科性 、 學(xué) 科學(xué) 性 , 充分 顯示 社 會(huì)科 學(xué) 在 認(rèn)識(shí) 這一現(xiàn)象中 的意義。 不過(guò), 目前對(duì)城市農(nóng)民工的研究也尚存不足或缺陷: ( 1) 研究者的調(diào)查對(duì)象皆從某一城市或地區(qū)選取, 難以 顯 示調(diào)查對(duì) 象之間差異性, 研究者 調(diào)查中的方 法和指標(biāo) 也 不同。因 此, 不 同學(xué)者研究的結(jié)論缺 乏可比性 , 其 效度、 信度難以 準(zhǔn)確說(shuō)明, 更難以解釋 對(duì)同一問(wèn)題 研究中得 出 的不同結(jié) 論。2) 研究者雖從 不同視角、 ( 理論 研究了多 方 面的現(xiàn)象和問(wèn)題, 顯示了開(kāi)闊的視野和豐富的內(nèi)容, 但 缺 乏多學(xué)科 、 多視 角的共同研究、 綜合研究 , 故 多數(shù)學(xué)者 的 研究結(jié)論不免相對(duì)性較多 而全面性不夠。3) 對(duì)城市農(nóng) 民 ( 工目前的狀況描述、 解釋多, 對(duì)未來(lái)的狀況或趨勢(shì)狀況 研 究不夠, 未有預(yù)測(cè)性的研究。4) 由此, 在研究解決城市 農(nóng) ( 民工存在的問(wèn)題方面, 所提的對(duì)策建議雖不少, 但以抽 象 的思路、 原則比較多, 相對(duì)而言可操作的具體政策、 措施、 辦法明顯 不足, 研究的成果可 用于實(shí)際 工作的不多 。5) ( 此外筆者 認(rèn)為, 當(dāng)前城市農(nóng)民工 的諸問(wèn)題中 其社會(huì)適 應(yīng) 性仍是核心問(wèn)題, 他們的生活、 交往、 心理、 觀念等方面 的 矛盾、 沖突和問(wèn)題大都由不適應(yīng)所引起, 但目前對(duì)這一 核 心問(wèn)題的 研究尚不夠深入, 在如 何具體引導(dǎo) 農(nóng)民工去 適 應(yīng)城市生活、 如何提供農(nóng)民工社會(huì)適應(yīng)的條件等方面, 還 缺乏足夠的研究。

=參考文獻(xiàn)>
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責(zé)任編輯: 任宜敏

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  本文關(guān)鍵詞：關(guān)于城市農(nóng)民工問(wèn)題研究的新進(jìn)展，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。