反壟斷:西方社會的演進與中國的實踐
本文關鍵詞:反壟斷:西方社會的演進與中國的實踐
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【摘要】:本文試圖通過對西方反壟斷演進的研究和考察,梳理出西方社會反壟斷演進的路線和機制,以期對我國反壟斷執(zhí)法提供它山之石。特別對西方反壟斷演進中最引人注目的現(xiàn)象——經(jīng)濟學對法學的滲透、法學對經(jīng)濟學的運用,從而形成的經(jīng)濟學和法學的互動機制進行研究。從中梳理出經(jīng)濟效率作為反壟斷核心地位的確立、司法原則由本身違法原則向合理原則的轉換、反壟斷調(diào)整方法由結構主義向行為主義過渡、靜態(tài)效率與動態(tài)效率的并重、自由競爭理念與公共干預理念之間的動態(tài)平衡等幾個“互動”現(xiàn)象和規(guī)律,概稱為互動機制。 在這個互動的演進歷程中,首先是反壟斷的哈佛學派的興起和興盛,其后芝加哥自由主義學派完成了對哈佛學派的替代,迄今后芝加哥學派又向芝加哥學派提出了挑戰(zhàn)。在這些流行一時的經(jīng)濟學派的爭論和演進中,反壟斷的司法實踐和執(zhí)法活動也在不斷進化和更新。多年前,人們就不得不承認,這些演進主要來自于反壟斷經(jīng)濟學理論注入的新鮮血液。實際上,正是在經(jīng)濟學的支撐下,法官才得以正確處理各種反壟斷訴訟。反壟斷法不同于其他部門法,甚至有別于其他經(jīng)濟法,調(diào)整對象強烈的經(jīng)濟屬性決定了其具有很大的不確定性,必須借助經(jīng)濟分析才能確定一些事實,甚至一些基本的術語也必須借助經(jīng)濟學加以闡釋。法律的力量和權威,使得反壟斷的經(jīng)濟分析真正得到了用武之地。所以,在反壟斷的實踐中,反壟斷法學和經(jīng)濟學是一種互動的關系,而不是單向的作用力。這也正是本文的一個核心觀點。 這種互動被西方社會的反壟斷實踐反復加以證明。文明的進步充滿汗水和淚水,反壟斷的歷史演進不僅有經(jīng)驗,更有教訓。認識到這一點,對于初生的中國《反壟斷法》及反壟斷執(zhí)法活動,無疑具有現(xiàn)實意義。由于我國的經(jīng)濟社會尚處于轉型期,完善的市場經(jīng)濟有待建立,各種權力對經(jīng)濟的影響還很大,權力和經(jīng)濟勢力的相互作用和交織滲透是壟斷的主要特征和形式。面對這種特殊的壟斷,反壟斷法要能夠擔當重任,尚需從西方反壟斷演進的歷程中獲得啟示和借鑒。 通過對西方反壟斷演進的研究,結合我國的實際,本文提出了我國反壟斷的總體思路,即我國的反壟斷執(zhí)法要區(qū)別經(jīng)濟壟斷與行政壟斷,分而治之。對于純粹的經(jīng)濟壟斷,要參照和大力借鑒西方反壟斷的成熟經(jīng)驗和理論,進行深入扎實的經(jīng)濟學分析,避免單純的法律思維,以免錯判和漏判,即西方所謂的“假陽性錯誤”和“假陰性錯誤”。經(jīng)濟學分析是避免此類錯誤的最好選擇,這已為西方實踐所證明。而對于行政壟斷,則要細分層次,切實治理各種行政權力的濫用。 由行政權力支撐的企業(yè)壟斷,筆者稱之為行政性企業(yè)壟斷。此類壟斷是我國當前反壟斷的重點與難點。雖然對于行政壟斷的內(nèi)涵、種類等尚有爭議,但本文認為,對于行政性企業(yè)壟斷必須堅決反,但要徹底清除行政性企業(yè)壟斷必須進行綜合治理,特別是通過深化改革以消除行政性企業(yè)壟斷的根源。 《反壟斷法》既然被稱為一把利器,那就關鍵看操在誰的手中。人們最不愿意看到的情況是,那些有深厚權力背景的壟斷者,搶過刀柄,將其指向毫無防范力的競爭對手。而這種反壟斷執(zhí)法,其結果是真正該反的壟斷毫發(fā)無損,而應受保護的弱者卻被無情殺戮,且毫無還手之力。這樣的市場當然是最壞的市場,因為競爭已為權力所替代和包辦。社會主義市場經(jīng)濟要能夠實現(xiàn)健康發(fā)展,必須對此高度警惕,切莫讓權力的濫用扭曲了社會主義市場經(jīng)濟的前進方向。
【關鍵詞】:反壟斷 演進 互動 行政性企業(yè)壟斷
【學位授予單位】:西南財經(jīng)大學
【學位級別】:博士
【學位授予年份】:2011
【分類號】:F038.2
【目錄】:
- 摘要4-6
- Abstract6-12
- 1. 導論12-50
- 1.1 研究的背景與意義12-18
- 1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀18-43
- 1.2.1 關于價格操縱的理論18-23
- 1.2.2 關于企業(yè)兼并的理論23-29
- 1.2.3 關于排他行為的理論29-36
- 1.2.4 關于行政壟斷的理論36-42
- 1.2.5 對已有研究的幾點認識42-43
- 1.3 研究思路、內(nèi)容與方法43-48
- 1.3.1 研究思路43-44
- 1.3.2 研究內(nèi)容44-46
- 1.3.3 研究方法46-48
- 1.4 可能的創(chuàng)新與不足48-50
- 1.4.1 可能的創(chuàng)新48
- 1.4.2 存在的不足48-50
- 2 西方反壟斷理論的演進:法學視角50-79
- 2.1 美國反壟斷法的淵源和結構50-54
- 2.2 歐盟反壟斷法的結構54-56
- 2.3 反壟斷法與普通法56-59
- 2.3.1 反壟斷法的普通法傳統(tǒng)56-58
- 2.3.2 反壟斷法對普通法的超越58-59
- 2.4 反壟斷的司法原則59-71
- 2.4.1 本身違法原則60-65
- 2.4.2 合理原則65-66
- 2.4.3 中間原則——本身違法原則的緩和與修正66-69
- 2.4.4 司法原則的發(fā)展趨勢69-71
- 2.5 反壟斷法的基本規(guī)制方法71-79
- 2.5.1 結構主義規(guī)制法71-74
- 2.5.2 行為主義規(guī)制方法74-77
- 2.5.3 兩者的比較77-79
- 3 西方反壟斷理論的演進:經(jīng)濟學視角79-106
- 3.1 競爭與壟斷的基礎理論演進79-81
- 3.2 反壟斷理論的持續(xù)演進81-93
- 3.2.1 哈佛學派的觀點81-86
- 3.2.2 芝加哥學派的觀點86-89
- 3.2.3 后芝加哥學派的觀點89-93
- 3.3 反壟斷政策面對的難題與權衡93-106
- 3.3.1 相關市場界定及壟斷勢力93-101
- 3.3.2 反壟斷與新經(jīng)濟101-106
- 4 反壟斷:經(jīng)濟學與法學的互動106-147
- 4.1 經(jīng)濟學與法學互動的一個視窗:本身違法原則107-111
- 4.2 掠奪性行為——經(jīng)濟分析下的演變111-114
- 4.3 垂直市場問題的互動與轉變114-117
- 4.4 反壟斷的效率目標:分解、分歧與共識117-131
- 4.5 反壟斷:規(guī)則的不確定性及其經(jīng)濟學解釋131-147
- 4.5.1 反壟斷法的缺陷:較大的不確定性132-135
- 4.5.2 兩種不同的反壟斷思路:以共謀為例135-137
- 4.5.3 反壟斷法的基礎:走向興盛的反壟斷經(jīng)濟學137-141
- 4.5.4 互動和融合:反壟斷不確定性的克服141-145
- 4.5.5 評論及啟示145-147
- 5 中國迄今反壟斷的實踐及其與西方社會的比較147-167
- 5.1 中國迄今反壟斷的實踐檢視147-153
- 5.1.1 中國反壟斷的認知淵源與背景147-149
- 5.1.2 中國的反壟斷立法與司法實踐149-153
- 5.2 反壟斷:中國與西方社會的差異153-167
- 5.2.1 執(zhí)法目標154-157
- 5.2.2 經(jīng)濟分析157-159
- 5.2.3 行政壟斷與經(jīng)濟壟斷159-167
- 6 中國反壟斷面臨的形勢與總體思路167-178
- 6.1 我國反壟斷面臨的形勢167-174
- 6.1.1 我國的壟斷形成及其性質167-173
- 6.1.2 我國反行政壟斷的執(zhí)法情況173-174
- 6.2 我國反壟斷的總體思路174-178
- 7 中國反壟斷的重點、難點與對策178-206
- 7.1 我國反壟斷的重點與難點:行政性企業(yè)壟斷178-186
- 7.2 我國行政性企業(yè)壟斷的現(xiàn)狀與危害186-196
- 7.2.1 我國行政性企業(yè)壟斷的現(xiàn)狀186-188
- 7.2.2 我國行政性企業(yè)壟斷的危害188-196
- 7.3 我國行政性企業(yè)壟斷的治理對策196-206
- 參考文獻206-219
- 致謝219-220
- 在讀期間科研成果目錄220
【參考文獻】
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1 商報記者 肖瑋;[N];北京商報;2010年
2 記者 李雁爭 編輯 衡道慶;[N];上海證券報;2010年
,本文編號:769103
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