本文關(guān)鍵詞：環(huán)境稅開(kāi)征背景下我國(guó)污水排污費(fèi)政策分析與評(píng)估

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【摘要】：根據(jù)環(huán)境政策分析與評(píng)估的一般模式,筆者對(duì)我國(guó)污水排污費(fèi)政策進(jìn)行了初步的分析與評(píng)估。結(jié)果表明:污水排污費(fèi)政策籌集污染治理資金、調(diào)節(jié)污染者行為、改善水環(huán)境質(zhì)量的功能并未完全實(shí)現(xiàn);污水排污費(fèi)政策沒(méi)有明確水環(huán)境質(zhì)量不退化的政策目標(biāo);目前以行政事業(yè)性收費(fèi)為主要特征的污水排污費(fèi)已經(jīng)偏離了以庇古稅原理為理論依據(jù)的真正定位;污水排污費(fèi)政策自身設(shè)計(jì)沒(méi)有遵循污染者付費(fèi)原則;排污費(fèi)費(fèi)率"一刀切"的管理體制導(dǎo)致不公平、不合理和低效率;污水排污費(fèi)相關(guān)信息不對(duì)稱,資金機(jī)制違背污染者付費(fèi)原則,過(guò)多的監(jiān)督核查手段導(dǎo)致政策成本過(guò)高。根據(jù)以上主要結(jié)論,同時(shí)結(jié)合環(huán)境保護(hù)稅即將開(kāi)征的現(xiàn)實(shí)國(guó)情,筆者提出以下政策建議:明確水環(huán)境質(zhì)量不退化的保護(hù)目標(biāo);明確環(huán)境保護(hù)稅應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則——污染者付費(fèi)原則;決策權(quán)下放到地方,分區(qū)域、分行業(yè)制定稅率;實(shí)施規(guī)范的排污許可證制度,確保工業(yè)企業(yè)污染物排放數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤。
【作者單位】： 河南大學(xué)環(huán)境與規(guī)劃學(xué)院;中國(guó)人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】： 環(huán)境稅 污水排污費(fèi) 污染者付費(fèi)原則 政策分析與評(píng)估
【基金】：國(guó)家水體污染控制與治理科技重大專項(xiàng)“水環(huán)境保護(hù)價(jià)格與稅費(fèi)政策研究”(項(xiàng)目編號(hào):2008ZX07633-02) 國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目“中國(guó)環(huán)境稅收體系研究”(項(xiàng)目編號(hào):09&ZD052)
【分類號(hào)】：X703;X196;F812.4
【正文快照】： 一、引言水污染嚴(yán)重已成為當(dāng)前我國(guó)水環(huán)境保護(hù)所面臨的主要問(wèn)題,有效控制水污染物排放是解決中國(guó)水環(huán)境問(wèn)題的核心理念和政策基石。對(duì)廢水排放征稅作為一項(xiàng)重要的政策手段,是我國(guó)著力推進(jìn)環(huán)境稅體系的重要組成部分,同時(shí)也是控制水污染物排放、提升治污效率的重要策略之一。自2

【相似文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

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8 錢敏邋孫瑞華;現(xiàn)在應(yīng)該推出環(huán)境稅了[N];中國(guó)化工報(bào);2008年

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中國(guó)碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

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9 徐紅;借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)完善我國(guó)環(huán)境稅研究[D];吉林大學(xué);2014年

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本文編號(hào)：808444