本文關(guān)鍵詞：生態(tài)倫理視野下我國排污收費(fèi)制度問題研究

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【摘要】：生態(tài)倫理是在傳統(tǒng)倫理的基礎(chǔ)上產(chǎn)生和發(fā)展的。傳統(tǒng)倫理涉及的是人和人之間的倫理關(guān)系,研究的是人類社會(huì)應(yīng)該遵循的倫理道德觀念,但是,缺乏對人和自然之間關(guān)系的關(guān)注。伴隨著科技的進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,人們對于資源環(huán)境的索取和利用變得日趨頻繁,使得人類的生存環(huán)境也隨之發(fā)生了翻天覆地的變化,而這些極端的變化往往是自然無法承受的,它既損害了人類自身的利益,也侵害了所有生物的生存權(quán)益。通過對環(huán)境問題的倫理思考,生態(tài)倫理的觀念由此產(chǎn)生。生態(tài)倫理學(xué)認(rèn)為,人類和自然并非簡單的主體和客體、利用和被利用的關(guān)系,人類需要給予生態(tài)系統(tǒng)道德關(guān)懷,尊重所有生物的生存權(quán)益,才能維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的完整和穩(wěn)定,保障人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。 倫理是法律的內(nèi)涵,法律是倫理的支撐。生態(tài)倫理是涵蓋所有環(huán)境存在之物的倫理,它以倫理的方式規(guī)范人們的環(huán)境行為.但同時(shí),也需要環(huán)境法以法律的形式嚴(yán)格規(guī)范這類行為。就目前來看,我國的環(huán)境污染問題不容樂觀,而1989年制定的環(huán)境法又略顯陳舊寬泛,不太適應(yīng)當(dāng)前的環(huán)境問題現(xiàn)狀,亟需“對癥下藥”.最有效的方法之一就是修正和制定有針對性地、詳細(xì)地行政法規(guī),運(yùn)用具有法律效力的措施廣泛地遏制環(huán)境污染的惡化,并有效地治理日趨嚴(yán)峻的環(huán)境問題。 排污收費(fèi)制度在我國已經(jīng)有30多年的歷史,2003年7月1日施行的《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》以及配套的相關(guān)規(guī)章,針對出現(xiàn)環(huán)境問題的全社會(huì)各個(gè)方面,在“污染者付費(fèi)原則”的基礎(chǔ)之上,利用經(jīng)濟(jì)杠桿的作用,憑借法律的強(qiáng)制性,對排污者破壞環(huán)境的排污行為起到了很大的懲治作用。 我國排污收費(fèi)制度的問題由來已久。從經(jīng)濟(jì)的角度分析,我國排污收費(fèi)制度最明顯的問題是收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低、收費(fèi)項(xiàng)目少；從法律的角度分析,我國排污收費(fèi)制度問題的癥結(jié)就在于法規(guī)設(shè)置的嚴(yán)整性缺失以及行政執(zhí)法的不規(guī)范。從以上這些方面來看,排污收費(fèi)制度只要從內(nèi)容上予以修改就可以改善目前治污效力較為低下的現(xiàn)狀,但幾經(jīng)修訂的排污收費(fèi)制度并沒有取得預(yù)想中的成效,追根溯源,問題的根本原因就在于生態(tài)倫理的缺失,使得制度的修訂沒有價(jià)值標(biāo)桿。 排污收費(fèi)制度的建立原則是污染者負(fù)擔(dān)原則、資源價(jià)值理論和外部不經(jīng)濟(jì)性理論,他們無一不體現(xiàn)了生態(tài)倫理的觀念。尤其是作為基礎(chǔ)的“污染者負(fù)擔(dān)原則”,它所闡述的理念就是要還公平于自然和社會(huì),讓無償占有資源的群體或個(gè)人以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)姆绞狡胶馍鷳B(tài)利益。所以,調(diào)整排污收費(fèi)制度以適應(yīng)日益復(fù)雜的環(huán)境污染問題的根本解決辦法就是樹立生態(tài)倫理的觀念,使得制度內(nèi)容符合生態(tài)倫理的要求,制度的執(zhí)行符合生態(tài)倫理的方式,制度的實(shí)施處于生態(tài)倫理的社會(huì)環(huán)境之下。 本文的基本結(jié)構(gòu)如下。 第一部分主要論述了生態(tài)倫理的內(nèi)涵以及它和環(huán)境法的淵源。從科學(xué)到倫理,介紹了在生態(tài)學(xué)基礎(chǔ)上發(fā)展起來的生態(tài)倫理觀,并詳細(xì)介紹了生態(tài)倫理的四大派系,在前人的基礎(chǔ)上,本文總結(jié)了自己對于生態(tài)倫理內(nèi)涵的見解；然后再從倫理和法律的關(guān)系入手,闡明了生態(tài)倫理和環(huán)境法二者之間的關(guān)系,前者是后者的基礎(chǔ),后者是前者依存的保障。 第二部分首先介紹了我國目前排污收費(fèi)制度的發(fā)展歷程以及制度內(nèi)容(包括制定原則和重要條款),然后在前文的理論基礎(chǔ)上,分析出我國的排污收費(fèi)制度中蘊(yùn)含著生態(tài)倫理的思想,同時(shí),生態(tài)倫理也對作為法規(guī)的排污收費(fèi)制度產(chǎn)生了重要的作用。 第三部分是對我國排污收費(fèi)制度問題的著重研究。首先指出了排污收費(fèi)制度的四個(gè)亟需解決的問題,然后從生態(tài)倫理角度分析了問題存在的原因。 第四部分是對國外相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和借鑒。目前國外的污染收費(fèi)采取的稅收為主、排污費(fèi)為輔的形式,但是,通過對英美等國具體法律法規(guī)的分析,仍然可以得出值得借鑒的寶貴經(jīng)驗(yàn)。 第五部分從內(nèi)容修訂、政府管理、企業(yè)生態(tài)倫理、公眾環(huán)保意識(shí)四個(gè)主要方面,提出了我國排污收費(fèi)制度的生態(tài)倫理對策。本文認(rèn)為,除了借鑒經(jīng)濟(jì)學(xué)和法律的具體改革措施之外,更要利用生態(tài)倫理觀念,改善排污收費(fèi)制度的實(shí)施的社會(huì)環(huán)境,只有政府、企業(yè)和公眾積極地采取行動(dòng),才能保障排污收費(fèi)制度更好的實(shí)施,取得更為顯著的成效。
【關(guān)鍵詞】：生態(tài)倫理 排污收費(fèi) 生態(tài)利益 環(huán)保意識(shí)
【學(xué)位授予單位】：東北財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2012
【分類號(hào)】：X196
【目錄】：

• 摘要2-4
• ABSTRACT4-9
• 1 引言9-10
• 2 生態(tài)倫理與環(huán)境法10-18
• 2.1 生態(tài)倫理的歷史溯源及內(nèi)涵10-16
• 2.1.1 生態(tài)倫理的歷史溯源10-14
• 2.1.2 生態(tài)倫理的內(nèi)涵14-16
• 2.2 生態(tài)倫理與環(huán)境法的聯(lián)系16-18
• 2.2.1 生態(tài)倫理是環(huán)境法的基礎(chǔ)16-17
• 2.2.2 環(huán)境法是生態(tài)倫理的保障17-18
• 3. 我國排污收費(fèi)制度及其與生態(tài)理論的關(guān)聯(lián)18-27
• 3.1 我國排污收費(fèi)制度簡介18-22
• 3.1.1 中國排污收費(fèi)制度的發(fā)展歷程18-20
• 3.1.2 我國排污收費(fèi)制度的內(nèi)容20-22
• 3.2 生態(tài)倫理和我國排污收費(fèi)制度的關(guān)聯(lián)22-27
• 3.2.1 我國排污收費(fèi)制度蘊(yùn)含生態(tài)倫理思想22-25
• 3.2.2 生態(tài)倫理對排污收費(fèi)制度的作用25-27
• 4 我國排污收費(fèi)制度的問題及其生態(tài)倫理原因27-34
• 4.1 我國排污收費(fèi)制度的問題表現(xiàn)27-30
• 4.1.1 排污費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)低27-28
• 4.1.2. 排污費(fèi)收取項(xiàng)目少28-29
• 4.1.3 排污費(fèi)征收不力29-30
• 4.1.4 排污費(fèi)使用不規(guī)范30
• 4.2 生態(tài)倫理視野下我國排污收費(fèi)制度問題的原因30-34
• 4.2.1 平衡生態(tài)利益是排污收費(fèi)制度的目標(biāo)31
• 4.2.2 維護(hù)生態(tài)倫理的基礎(chǔ)是公平31-32
• 4.2.3 企業(yè)的生態(tài)倫理32
• 4.2.4 公民的環(huán)保意識(shí)32-34
• 5 國外污染收費(fèi)及其對我國排污收費(fèi)制度的啟示34-39
• 5.1 國外污染收費(fèi)34-37
• 5.1.1 國外污染收費(fèi)的基本概況34-35
• 5.1.2 國外污染收費(fèi)的具體做法35-37
• 5.2 國外相關(guān)法律制度對我國排污收費(fèi)制度的啟示37-39
• 5.2.1 制度完善,利益均衡37-38
• 5.2.2 政府維護(hù)生態(tài)利益38-39
• 6 中國排污收費(fèi)制度的生態(tài)倫理對策39-44
• 6.1 完善排污收費(fèi)制度的生態(tài)倫理觀39-41
• 6.1.1 修訂排污收費(fèi)制度的內(nèi)容39-40
• 6.1.2 加強(qiáng)排污收費(fèi)的管理40
• 6.1.3 監(jiān)督企業(yè)環(huán)境信息的公布40-41
• 6.2 尊重生態(tài)倫理是企業(yè)文化41-42
• 6.2.1 重塑管理者的價(jià)值觀41-42
• 6.2.2 自覺披露環(huán)境信息42
• 6.3 提高公眾環(huán)保意識(shí)42-44
• 6.3.1 強(qiáng)化環(huán)境教育42-43
• 6.3.2 建立公眾參與機(jī)制43-44
• 結(jié)論44-45
• 參考文獻(xiàn)45-49
• 后記49-50

【相似文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：629085