本文關鍵詞：產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中的政府行為及其評價研究，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：早在1890年,馬歇爾就在他的《經(jīng)濟學原理》中討論了基于外部經(jīng)濟的企業(yè)在同一區(qū)位集中的現(xiàn)象。此后有許多學者對產(chǎn)業(yè)集群進行研究,尤其是波特把產(chǎn)業(yè)集群與國家和地區(qū)競爭力聯(lián)系起來后(波特,1990),產(chǎn)業(yè)集群引起了社會的廣泛關注。從20世紀90年代開始,產(chǎn)業(yè)集群已發(fā)展成為世界經(jīng)濟中頗具特色的產(chǎn)業(yè)組織形式,隨著改革的不斷推進,產(chǎn)業(yè)集群也己成為我國工業(yè)化過程中的普遍現(xiàn)象。 無論是理論研究還是大量的發(fā)展實踐,都向我們表明了這樣一個事實：大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群是提高區(qū)域乃至一國競爭力的重要舉措。因此,許多政府把區(qū)域經(jīng)濟的重點轉(zhuǎn)向依靠發(fā)展地方性的產(chǎn)業(yè)集群上來,而且產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展也在越來越大的程度上主導著地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。但是,理論與現(xiàn)實同樣表明,產(chǎn)業(yè)集群自我發(fā)展的過程中存在著市場失靈,如過度擁擠、產(chǎn)品的“檸檬市場”、技術鎖定以及外部不經(jīng)濟等。因此,政府干預便成為產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)發(fā)展的重要推動力。然而由于客觀條件的限制,政府干預并非總是有效的,它同市場一樣,也存在著效率缺失,使得政府干預非但未能有效的彌補產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展過程中的市場失靈,反而限制了產(chǎn)業(yè)集群自我運行機制對資源的優(yōu)化配置。因此,要保證政府干預的有效性,就必須對產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中的政府行為進行明確的界定和科學的評價,從而為區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群政策的制定和完善提供重要參考。 為此,本文以產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中的政府行為為研究對象,主要研究產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中的政府作用機理,對政府角色進行明確定位,并通過構(gòu)建相應的評價指標體系,對政府干預產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的績效進行評價。全文內(nèi)容包括十章：第1章導論部分主要對論文的研究背景、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀、研究內(nèi)容和研究方法等進行概述；第2章主要論述了政府干預市場發(fā)展的理論依據(jù),從理論上界定了政府與市場的作用范圍,闡述了政府干預經(jīng)濟的作用機理,為全文的分析奠定理論基礎；第3章主要論述了政府干預產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的作用機理,分析了政府干預產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的現(xiàn)實依據(jù)(市場失靈)和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中的政府失靈,明確了政府干預產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的作用范圍及其路徑選擇；第4章進一步在對產(chǎn)業(yè)集群基本類型進行分析的基礎上,制定了政府干預產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的行為原則,明確了產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展過程中的政府角色定位；第5章主要構(gòu)建了政府干預產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展績效的評價指標體系；第6章以河南省新鄉(xiāng)市、洛陽市、商丘市為例,對政府干預產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的績效進行了實證分析；第7章結(jié)合針對新鄉(xiāng)市產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)相關企業(yè)的問卷調(diào)查,重點對新鄉(xiāng)市政府干預產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的績效進行了實地調(diào)查研究；第8章總結(jié)了包括美國、日本和意大利等國家政府干預產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的經(jīng)驗,為后續(xù)的政策分析提供參考和借鑒；論文的第9章主要分析了新鄉(xiāng)市政府干預產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的政策經(jīng)驗、政策缺位與政策錯位,為新鄉(xiāng)市政府進一步完善產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供了政策思路；論文的第10章對全文的結(jié)論進行了總結(jié),指出了論文研究的創(chuàng)新之處、不足之處,并提出了未來的研究展望。 綜合全文理論和實證分析,我們認為：政府干預已成為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的內(nèi)在屬性,然而由于客觀條件的限制,政府干預并非總是有效的,它同市場一樣,也存在著失靈現(xiàn)象。因此,政府在干預產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展時,必須對自身的作用范圍進行明確界定,秉持干預的基本原則、采用合理的干預手段,才能從理論上保證其干預的有效性。實證分析中,本文通過構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中政府行為的評價指標體系,對新鄉(xiāng)市、洛陽市和商丘市的政府行為進行了分析,結(jié)果表明：產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的不同階段,政府介入的程度也不同,新鄉(xiāng)市的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展處于相對穩(wěn)定的成長階段�？傮w而言,新鄉(xiāng)市政府干預產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的績效得分較高,政府對產(chǎn)業(yè)集群的干預有力促進了地方產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。然而,從動態(tài)變化上來看,這種有效性并沒有得到很好的持續(xù),不同年度的波動性較大：從結(jié)構(gòu)上看,新鄉(xiāng)市政府對產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展不同領域的干預并不均衡,其在市場支持、資本要素和技術投入方面的績效得分相對較低。通過針對新鄉(xiāng)市電池產(chǎn)業(yè)集群和制冷產(chǎn)業(yè)集群的問卷調(diào)查分析,也證明了上述結(jié)論。為此,我們對新鄉(xiāng)市政府已有的針對產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的相關政策措施進行了分析,結(jié)論認為,要改善目前的狀況,新鄉(xiāng)市政府在繼續(xù)堅持相關有效政策之外,還應在以下方面進行完善,如堅持市場導向的基本原則、增強既有產(chǎn)業(yè)園區(qū)和工業(yè)園區(qū)內(nèi)的配套設施建設、擴大對中小微企業(yè)的政策扶持、建立與產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展圖譜相配套的職業(yè)培育模式、提高政策執(zhí)行力、建立政策和項目回饋與評價機制,等等。
【關鍵詞】：產(chǎn)業(yè)集群 市場失靈 政府失靈 政府干預 行為評價
【學位授予單位】：武漢理工大學
【學位級別】：博士
【學位授予年份】：2013
【分類號】：F062.9
【目錄】：

• 摘要4-6
• ABSTRACT6-10
• 目錄10-18
• 第1章 導論18-33
• 1.1 研究背景18-19
• 1.2 國內(nèi)外研究述評19-30
• 1.2.1 政府干預經(jīng)濟的理論演變19-24
• 1.2.2 產(chǎn)業(yè)集群的理論演變24-25
• 1.2.3 產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展績效評估概述25-27
• 1.2.4 政府績效評價的研究概述27-28
• 1.2.5 產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中的政府作用研究28-30
• 1.3 研究思路、主要內(nèi)容、研究框架與研究方法30-33
• 1.3.1 研究思路30
• 1.3.2 主要內(nèi)容30-31
• 1.3.3 研究框架31-32
• 1.3.4 研究方法32-33
• 第2章 政府干預經(jīng)濟的作用機理33-43
• 2.1 政府干預經(jīng)濟運行的理論基礎33-37
• 2.1.1 市場失靈理論33-36
• 2.1.2 公共利益理論36-37
• 2.2 政府干預經(jīng)濟的限度：政府失靈37-40
• 2.2.1 政府干預行為的低效率38
• 2.2.2 政府干預結(jié)果的不確定38-39
• 2.2.3 尋租與腐敗39
• 2.2.4 政府行政能力的有限性39-40
• 2.3 政府與市場的關系及其作用邊界40-42
• 2.3.1 政府與市場相互替代40
• 2.3.2 政府與市場相互補充40-41
• 2.3.3 政府與市場相互排斥41
• 2.3.4 政府與市場共同失靈41-42
• 本章小結(jié)42-43
• 第3章 產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中政府行為的作用機理43-54
• 3.1 產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中的市場失靈43-46
• 3.1.1 產(chǎn)業(yè)集群的擁擠效應43-44
• 3.1.2 產(chǎn)業(yè)集群中的“檸檬市場”44-45
• 3.1.3 產(chǎn)業(yè)集群的路徑依賴與技術鎖定45
• 3.1.4 產(chǎn)業(yè)集群的外部不經(jīng)濟45-46
• 3.2 產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中的政府失靈46-47
• 3.2.1 集群政策與集群現(xiàn)實相背離46
• 3.2.2 政府干預缺位與錯位46-47
• 3.3 產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中的政府作用范圍47-50
• 3.3.1 培育動態(tài)的、內(nèi)生性的比較優(yōu)勢47-48
• 3.3.2 制定完善的制度安排48-49
• 3.3.3 保證要素的充足供給49
• 3.3.4 開發(fā)強大的市場需求49-50
• 3.4 產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中政府作用的路徑選擇50-53
• 3.4.1 產(chǎn)業(yè)引導50-51
• 3.4.2 產(chǎn)業(yè)支持51-52
• 3.4.3 產(chǎn)業(yè)監(jiān)管52-53
• 本章小結(jié)53-54
• 第4章 產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中的政府角色定位54-63
• 4.1 產(chǎn)業(yè)集群的基本類型及其形成機制54-57
• 4.1.1 產(chǎn)業(yè)集群結(jié)構(gòu)54-55
• 4.1.2 產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑55-56
• 4.1.3 產(chǎn)業(yè)性質(zhì)56-57
• 4.1.4 產(chǎn)業(yè)集群形成的動力來源57
• 4.2 政府干預產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的行為原則57-61
• 4.2.1 具有針對性的政府干預58-60
• 4.2.2 符合集群發(fā)展的內(nèi)生要求60
• 4.2.3 整體協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧60-61
• 4.2.4 長期與短期行為相協(xié)調(diào)61
• 4.2.5 政府干預行為的系統(tǒng)性61
• 本章小結(jié)61-63
• 第5章 產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中的政府行為評價模型63-78
• 5.1 產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中政府作用的評價指標體系63-69
• 5.1.1 指標選取的基本原則63-64
• 5.1.2 評價指標體系的構(gòu)建64-69
• 5.2 評價政府行為績效典型方法的比較研究69-77
• 5.2.1 層次分析法69-70
• 5.2.2 數(shù)據(jù)包絡分析方法即DEA法70-71
• 5.2.3 本文實證分析的方法論：主成分分析法71-77
• 本章小結(jié)77-78
• 第6章 政府干預產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的實證分析：以河南省三地市為例78-142
• 6.1 新鄉(xiāng)市政府干預產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的數(shù)據(jù)分析79-90
• 6.1.1 要素支持系統(tǒng)比較分析79-86
• 6.1.2 政策支持系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析86-87
• 6.1.3 市場支持系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析87-89
• 6.1.4 環(huán)境維護系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析89-90
• 6.2 洛陽市政府干預產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的數(shù)據(jù)分析90-100
• 6.2.1 要素支持系統(tǒng)比較分析90-96
• 6.2.2 政策支持系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析96-98
• 6.2.3 市場支持系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析98-99
• 6.2.4 環(huán)境維護系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析99-100
• 6.3 商丘市政府干預產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的數(shù)據(jù)分析100-111
• 6.3.1 要素支持系統(tǒng)比較分析100-107
• 6.3.2 政策支持系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析107-108
• 6.3.3 市場支持系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析108-110
• 6.3.4 環(huán)境維護系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析110-111
• 6.4 政府干預產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的綜合績效評價111-140
• 6.4.1 子系統(tǒng)客觀權(quán)重的確定111-119
• 6.4.2 政府干預產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的總因子得分119-125
• 6.4.3 政府干預產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的動態(tài)變化125-127
• 6.4.4 分系統(tǒng)與各指標重要性比較127-132
• 6.4.5 各項指標評價132-140
• 本章小結(jié)140-142
• 第7章 地方政府干預產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的調(diào)查研究——以新鄉(xiāng)市為例142-155
• 7.1 新鄉(xiāng)市產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀——以制冷產(chǎn)業(yè)集群和電池產(chǎn)業(yè)集群為例142-148
• 7.1.1 新鄉(xiāng)市制冷產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展概況及相關政策措施142-145
• 7.1.2 新鄉(xiāng)市電池產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展概況及相關政策措施145-148
• 7.2 新鄉(xiāng)市政府干預產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的行為績效調(diào)查研究148-153
• 7.2.1 問卷調(diào)查結(jié)果分析148
• 7.2.2 新鄉(xiāng)市政府干預產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的綜合調(diào)查研究148-152
• 7.2.3 調(diào)查對象關于新鄉(xiāng)市政府干預產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的建議152-153
• 本章小結(jié)153-155
• 第8章 政府干預產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的國際經(jīng)驗借鑒與啟示155-172
• 8.1 日本政府干預產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的經(jīng)驗與啟示155-161
• 8.1.1 日本的產(chǎn)業(yè)集群政策155-157
• 8.1.2 日本產(chǎn)業(yè)集群政策實施的組織架構(gòu)157-160
• 8.1.3 日本發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的經(jīng)驗與啟示160-161
• 8.2 美國政府促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的經(jīng)驗與啟示161-166
• 8.2.1 美國的產(chǎn)業(yè)集群政策162-165
• 8.2.2 美國產(chǎn)業(yè)集群政策實施的組織架構(gòu)165-166
• 8.2.3 美國政府促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的經(jīng)驗借鑒與啟示166
• 8.3 意大利政府干預產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的經(jīng)驗借鑒與啟示166-171
• 8.3.1 意大利政府促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的政策措施167-169
• 8.3.2 意大利產(chǎn)業(yè)集群政策實施的組織架構(gòu)169-170
• 8.3.3 意大利政府干預產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的經(jīng)驗借鑒與啟示170-171
• 本章小結(jié)171-172
• 第9章 地方政府推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的政策分析——以新鄉(xiāng)市為例172-184
• 9.1 新鄉(xiāng)市政府推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的政策總結(jié)172-173
• 9.1.1 科學、合理的產(chǎn)業(yè)引導172
• 9.1.2 完善、持續(xù)的產(chǎn)業(yè)支持172-173
• 9.1.3 規(guī)范、有序的產(chǎn)業(yè)監(jiān)管173
• 9.2 新鄉(xiāng)市政府推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的政策經(jīng)驗173-175
• 9.2.1 完善的要素政策173-175
• 9.2.2 品牌驅(qū)動的市場開拓政策175
• 9.2.3 強調(diào)可持續(xù)發(fā)展,切實保護生態(tài)環(huán)境175
• 9.3 新鄉(xiāng)市政府推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的政策短缺與錯位175-177
• 9.3.1 新鄉(xiāng)市政府推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的政策短缺175-176
• 9.3.2 新鄉(xiāng)市政府推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的政策錯位176-177
• 9.4 新鄉(xiāng)市政府進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的政策選擇177-183
• 9.4.1 堅持市場導向的基本原則177-178
• 9.4.2 針對既有產(chǎn)業(yè)園區(qū)和工業(yè)園區(qū),增強配套設施建設178
• 9.4.3 完善對中小企業(yè)的政策扶持178-179
• 9.4.4 完善高科技人才引進、培育和激勵機制,改善職業(yè)培育模式179-180
• 9.4.5 建立政策和項目的回饋與評價機制,提高政策執(zhí)行力180
• 9.4.6 引導構(gòu)建以市場為主體的多元化創(chuàng)新投資體系180
• 9.4.7 積極引導、扶持中介服務機構(gòu)的建設180-181
• 9.4.8 改革政策導向,提升重點企業(yè)的自主發(fā)展能力181
• 9.4.9 強化企業(yè)家精神的培育,促進集群內(nèi)的競爭與合作181-183
• 本章小結(jié)183-184
• 第10章 結(jié)論、創(chuàng)新、不足之處與研究展望184-189
• 10.1 研究結(jié)論184-187
• 10.2 創(chuàng)新、不足與研究展望187-189
• 10.2.1 創(chuàng)新之處187
• 10.2.2 不足之處187
• 10.2.3 研究展望187-189
• 致謝189-190
• 參考文獻190-197
• 攻讀學位期間獲得與學位論文相關的科研成果目錄197-198
• 附錄198-206

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本文編號：393308