本文關(guān)鍵詞：我國(guó)環(huán)境稅費(fèi)改革研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：20世紀(jì)以來(lái),伴隨著現(xiàn)代工業(yè)文明,人類(lèi)社會(huì)在生產(chǎn)加速發(fā)展、物質(zhì)日益豐富的同時(shí),資源也在迅速枯竭,環(huán)境日益惡化的問(wèn)題愈演愈烈。十八屆三中全會(huì)出臺(tái)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》,“環(huán)境”一詞屢次被提到,其中“緊緊圍繞建設(shè)美麗中國(guó)深化生態(tài)文明體制改革,加快建立生態(tài)文明制度”已成為熱門(mén)話題。在此背景下,開(kāi)征環(huán)境稅調(diào)節(jié)排污行為并籌措專(zhuān)項(xiàng)資金用于保護(hù)環(huán)境,是當(dāng)前解決環(huán)境問(wèn)題的重要措施之一,也是推動(dòng)環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅的必經(jīng)之路。 本文立足于湖北省排污費(fèi)征管實(shí)踐,借鑒OECD國(guó)家的環(huán)境稅相關(guān)理論及稅制設(shè)計(jì)理念,從費(fèi)改稅的視角提出我國(guó)環(huán)境稅改革的總體架構(gòu),重點(diǎn)探討我國(guó)開(kāi)征環(huán)境稅面臨的兩大難題,即環(huán)境稅的稅制設(shè)計(jì)和稅收征管問(wèn)題。采用文獻(xiàn)研究法,通過(guò)國(guó)內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)資料首先進(jìn)行環(huán)境稅稅制設(shè)立內(nèi)容分析,然后結(jié)合湖北省排污費(fèi)征管實(shí)際,采用二次分析法,尋找從理論到實(shí)踐適合我國(guó)國(guó)情的環(huán)境稅征管模式。本文基于環(huán)境稅的特點(diǎn)和湖北省排污費(fèi)征管實(shí)踐,明確提出的“環(huán)保核定、稅務(wù)征收”的環(huán)境稅征管模式,將環(huán)保部門(mén)在環(huán)境監(jiān)測(cè)方面的能力與稅務(wù)部門(mén)在稅收征管方面的強(qiáng)制力結(jié)合起來(lái),有效破解環(huán)境稅開(kāi)征的兩大難題,從而使環(huán)境稅開(kāi)征的稅制設(shè)計(jì)擁有更大的可行性。
【關(guān)鍵詞】：排污費(fèi) 環(huán)境稅 改革
【學(xué)位授予單位】：華中師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類(lèi)號(hào)】：X196;F812.42
【目錄】：

• 摘要5-6
• Abstract6-8
• 目錄8-12
• 1. 緒論12-17
• 1.1 選題的目的及意義12
• 1.2 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀12-15
• 1.3 研究目標(biāo)與內(nèi)容15
• 1.4 研究的創(chuàng)新點(diǎn)15-17
• 2. 環(huán)境稅的相關(guān)概念和理論17-24
• 2.1 環(huán)境稅的意義17-18
• 2.2 環(huán)境稅的理論依據(jù)18-21
• 2.2.1 外部性理論18-19
• 2.2.2 公共物品理論19
• 2.2.3 自然資本理論19-20
• 2.2.4 可持續(xù)發(fā)展理論20
• 2.2.5 雙重紅利假說(shuō)20-21
• 2.3 環(huán)境稅與其他環(huán)境保護(hù)手段的比較21-23
• 2.3.1 環(huán)境稅與直接管制的比較21-22
• 2.3.2 環(huán)境稅與排污費(fèi)22
• 2.3.3 環(huán)境稅與排污權(quán)交易22
• 2.3.4 環(huán)境稅與環(huán)保補(bǔ)貼22-23
• 2.4 環(huán)境稅課稅原則23-24
• 2.4.1 公平原則23
• 2.4.2 效率原則23
• 2.4.3 法定原則23-24
• 3. 我國(guó)環(huán)境稅費(fèi)制度現(xiàn)狀24-30
• 3.1 我國(guó)環(huán)境稅制體系24-25
• 3.1.1 環(huán)境稅的稅制啟蒙階段24
• 3.1.2 環(huán)境稅形成雛形階段24-25
• 3.1.3 環(huán)境稅的發(fā)展階段25
• 3.2 我國(guó)排污費(fèi)制度25-27
• 3.2.1 我國(guó)排污費(fèi)制度的法律基礎(chǔ)26
• 3.2.2 我國(guó)排污費(fèi)制度的形成與發(fā)展26-27
• 3.2.3 我國(guó)現(xiàn)行排污費(fèi)管理制度27
• 3.3 湖北省排污費(fèi)征管模式27-28
• 3.4 現(xiàn)行環(huán)境稅費(fèi)制度改革的必要性28-30
• 3.4.1 現(xiàn)行環(huán)境稅制名不副實(shí)29
• 3.4.2 排污費(fèi)作用有限難當(dāng)稅收重任29-30
• 4. OECD國(guó)家環(huán)境稅實(shí)踐及啟示30-36
• 4.1 OECD國(guó)家環(huán)境稅起源與發(fā)展30
• 4.1.1 初步醞釀階段30
• 4.1.2 廣泛發(fā)展階段30
• 4.1.3 成熟完善階段30
• 4.2 OECD國(guó)家環(huán)境稅課稅實(shí)踐30-32
• 4.2.1 OECD國(guó)家環(huán)境稅制度建立的原則30-31
• 4.2.2 挪威的環(huán)境稅收政策31
• 4.2.3 美國(guó)的環(huán)境稅收政策及碳稅修訂條例31-32
• 4.3 OECD國(guó)家環(huán)境稅成效分析32-33
• 4.3.1 環(huán)境稅的環(huán)保效應(yīng)分析32
• 4.3.2 環(huán)境稅的財(cái)政效應(yīng)分析32-33
• 4.3.3 環(huán)境稅的收入分配效應(yīng)分析33
• 4.4 OECD國(guó)家環(huán)境稅經(jīng)驗(yàn)及啟示33-36
• 4.4.1 稅費(fèi)形式的選擇與取舍取決于各國(guó)國(guó)情33-34
• 4.4.2 在稅率的確定上以定額稅率為主,并多采用試錯(cuò)法34
• 4.4.3 稅收征管以降低征管成本為原則34
• 4.4.4 在稅收收入使用方面體現(xiàn)“收入中性”的原則34
• 4.4.5 利用環(huán)境稅的效應(yīng)注重對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)的培育34-36
• 5. 我國(guó)環(huán)境稅費(fèi)改革的總體框架36-46
• 5.1 我國(guó)環(huán)境稅費(fèi)改革的時(shí)代背景36-37
• 5.1.1 實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇36
• 5.1.2 治理環(huán)境污染的迫切要求36
• 5.1.3 為國(guó)家治理環(huán)境提供持續(xù)、穩(wěn)定、可靠的資金來(lái)源36-37
• 5.2 環(huán)境稅費(fèi)改革的基本原則37-38
• 5.2.1 公平有效、統(tǒng)籌兼顧37
• 5.2.2 防治結(jié)合、有效調(diào)控37
• 5.2.3 設(shè)計(jì)科學(xué)、合理負(fù)擔(dān)37
• 5.2.4 立足國(guó)情、循序漸進(jìn)37
• 5.2.5 注重協(xié)調(diào)、配套改革37-38
• 5.3 環(huán)境稅費(fèi)改革的目標(biāo)和方案設(shè)計(jì)38-39
• 5.3.1 改革目標(biāo)38
• 5.3.2 環(huán)境稅的選擇方案38
• 5.3.3 排污稅費(fèi)制度的改革方案38-39
• 5.4 環(huán)境稅的征稅對(duì)象、征稅范圍及稅目39-41
• 5.4.1 征稅對(duì)象39
• 5.4.2 征稅范圍39-40
• 5.4.3 稅目40-41
• 5.5 環(huán)境稅的計(jì)稅依據(jù)41-42
• 5.5.1 計(jì)稅依據(jù)的數(shù)量單位41
• 5.5.2 計(jì)稅依據(jù)的確定41-42
• 5.6 環(huán)境稅的稅率42-43
• 5.7 環(huán)境稅的稅收優(yōu)惠43-46
• 5.7.1 減免對(duì)象的設(shè)計(jì)43-44
• 5.7.2 減免條件的設(shè)計(jì)44
• 5.7.3 減免程序設(shè)計(jì)44-46
• 6. 我國(guó)環(huán)境稅征收管理模式探討46-55
• 6.1 環(huán)境稅征管模式46-48
• 6.1.1 我國(guó)環(huán)境稅征管模式的選擇46
• 6.1.2 環(huán)境稅征管流程與設(shè)計(jì)46-48
• 6.2 環(huán)境稅的征收48-49
• 6.2.1 環(huán)境稅納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間48
• 6.2.2 環(huán)境稅的納稅期限48-49
• 6.2.3 環(huán)境稅的預(yù)繳和匯算清繳49
• 6.2.4 環(huán)境稅的稅收管轄49
• 6.3 環(huán)境稅違法行為的處理49-51
• 6.3.1 環(huán)境稅違法行為的種類(lèi)及認(rèn)定49-51
• 6.3.2 環(huán)境稅違法行為處罰51
• 6.4 環(huán)境稅的稽查、爭(zhēng)議和救濟(jì)51-55
• 6.4.1 環(huán)境稅的稽查51-52
• 6.4.2 環(huán)境稅的稅收爭(zhēng)議52-53
• 6.4.3 環(huán)境稅的稅收救濟(jì)53-55
• 結(jié)語(yǔ)55-57
• 參考文獻(xiàn)57-58

【相似文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：347003