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環(huán)境保護(hù)稅能實(shí)現(xiàn)“減污”和“增長”么?——基于中國排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)變遷視角

發(fā)布時(shí)間:2021-03-07 03:35
  環(huán)境稅作為政府采用財(cái)政手段調(diào)整影響生態(tài)環(huán)境利益相關(guān)者行為的重要工具,研究環(huán)境稅的環(huán)境經(jīng)濟(jì)效果對于推進(jìn)健全中國環(huán)境財(cái)政制度具有重要理論價(jià)值。隨著2018年1月1日起《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》開始實(shí)施,從"雙重紅利"視角對中國現(xiàn)行的環(huán)境保護(hù)稅政策進(jìn)行評價(jià),對后續(xù)中國環(huán)境保護(hù)稅改革也具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文通過2006—2014年中國省以下排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的改革實(shí)踐,從地級市層面檢驗(yàn)中國環(huán)境保護(hù)稅對地區(qū)環(huán)境質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)增長的影響。結(jié)果表明:①提高二氧化硫排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)對二氧化硫排放產(chǎn)生污染減排效應(yīng),但是在工業(yè)廢水上并沒有發(fā)現(xiàn)這一政策的溢出效應(yīng)。②二氧化硫排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的提高對經(jīng)濟(jì)增長的數(shù)量和質(zhì)量上均存在抑制效應(yīng)。③中國環(huán)境保護(hù)稅政策未能產(chǎn)生預(yù)期的"藍(lán)色紅利"的原因在于:在缺乏產(chǎn)能約束政策的背景下,企業(yè)在面對環(huán)境保護(hù)稅稅收壓力時(shí)往往通過擴(kuò)大產(chǎn)能,依靠規(guī)模效應(yīng)以抵消環(huán)境保護(hù)稅稅收壓力。這使得中國環(huán)境保護(hù)稅稅負(fù)的提高不僅沒有產(chǎn)生"波特效應(yīng)",反而對地區(qū)綠色創(chuàng)新能力的發(fā)展產(chǎn)生"負(fù)激勵(lì)"。最終導(dǎo)致中國環(huán)境保護(hù)稅政策不但未能產(chǎn)生"藍(lán)色紅利",反而在數(shù)量和質(zhì)量層面抑制了中國經(jīng)濟(jì)增長。上述研究結(jié)果不僅從排污... 

【文章來源】:中國人口·資源與環(huán)境. 2019,29(06)北大核心CSSCI

【文章頁數(shù)】:8 頁

【文章目錄】:
1 文獻(xiàn)綜述和理論假說
2 計(jì)量模型和數(shù)據(jù)說明
    2.1 計(jì)量模型
    2.2 變量的定義和說明
    2.3 數(shù)據(jù)說明
3 環(huán)境保護(hù)稅的污染減排效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng)
    3.1 實(shí)證回歸結(jié)果
    3.2 穩(wěn)健性檢驗(yàn)
4 研究結(jié)論和政策建議


【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]綠色稅收政策對經(jīng)濟(jì)增長的數(shù)量與質(zhì)量效應(yīng)——兼議中國稅收制度改革的方向[J]. 王軍,李萍.  中國人口·資源與環(huán)境. 2018(05)
[2]中國城市生態(tài)效率測定及其時(shí)空動態(tài)演變[J]. 侯孟陽,姚順波.  中國人口·資源與環(huán)境. 2018(03)
[3]社會公眾在環(huán)境保護(hù)中發(fā)揮作用的條件與對策研究[J]. 李金保,冷俊峰.  經(jīng)濟(jì)與管理評論. 2018(02)
[4]稅收分成調(diào)整、財(cái)政壓力與工業(yè)污染[J]. 席鵬輝,梁若冰,謝貞發(fā).  世界經(jīng)濟(jì). 2017(10)
[5]我國環(huán)境稅費(fèi)政策效應(yīng)分析——基于“三重紅利”假設(shè)的檢驗(yàn)[J]. 盧洪友,朱耘嬋.  中國地質(zhì)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版). 2017(04)
[6]開征環(huán)保稅能有效治理空氣污染嗎[J]. 葉金珍,安虎森.  中國工業(yè)經(jīng)濟(jì). 2017(05)
[7]環(huán)境規(guī)制能實(shí)現(xiàn)“降污”和“增效”的雙贏嗎——來自環(huán)保重點(diǎn)城市“達(dá)標(biāo)”與“非達(dá)標(biāo)”準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)的證據(jù)[J]. 祁毓,盧洪友,張寧川.  財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì). 2016(09)
[8]中國式稅收分成激勵(lì)的產(chǎn)業(yè)效應(yīng)——基于省以下增值稅、營業(yè)稅分成改革實(shí)踐的研究[J]. 謝貞發(fā),席鵬輝,黃思明.  財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì). 2016(06)
[9]中國有關(guān)環(huán)境稅費(fèi)的污染減排效應(yīng)實(shí)證研究[J]. 李建軍,劉元生.  中國人口·資源與環(huán)境. 2015(08)
[10]綠色技術(shù)創(chuàng)新中路徑依賴及環(huán)境規(guī)制影響分析[J]. 賈軍,張偉.  科學(xué)學(xué)與科學(xué)技術(shù)管理. 2014(05)



本文編號:3068332

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