人類社會(huì)文明的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)資源與環(huán)境。長(zhǎng)期以來(lái),各國(guó)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中忽視了對(duì)環(huán)境的保護(hù)和資源的節(jié)約,通過(guò)過(guò)度開(kāi)發(fā)利用資源和肆意破壞環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)一時(shí)的增長(zhǎng),隨著全球范圍內(nèi)自然環(huán)境不斷的惡化和資源的枯竭,各國(guó)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的道路上都面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源不僅是各國(guó)政府和環(huán)境保護(hù)部門的責(zé)任,也是全體社會(huì)公眾的責(zé)任,而審計(jì)部門作為對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)監(jiān)督的執(zhí)行者,理應(yīng)承擔(dān)起相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)責(zé)任,在這種大背景下,環(huán)境審計(jì)應(yīng)運(yùn)而生。環(huán)境審計(jì)這一概念于上世紀(jì)70年代最先被歐洲的學(xué)者提出,并且迅速在全球范圍內(nèi)得到廣泛應(yīng)用,隨著環(huán)境審計(jì)工作在歐美國(guó)家的開(kāi)展不斷深入,與環(huán)境審計(jì)相關(guān)的理論體系、技術(shù)方法和人才隊(duì)伍建設(shè)都已成熟。我國(guó)從上世紀(jì)80年代中期開(kāi)始進(jìn)行環(huán)境審計(jì)工作的試點(diǎn),工作的重點(diǎn)主要圍繞著環(huán)保資金的財(cái)務(wù)審計(jì),經(jīng)過(guò)將近30年的發(fā)展,我國(guó)環(huán)境審計(jì)工作取得了一定的成果,環(huán)境審計(jì)部門在監(jiān)督政府環(huán)保資金支出、重大環(huán)境項(xiàng)目建設(shè)、懲治環(huán)境污染行為中發(fā)揮了巨大的作用,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。但是,我們?cè)诳吹焦ぷ鞒煽?jī)的同時(shí)也不能忽視環(huán)境審計(jì)工作中存在問(wèn)題,相比較國(guó)際上環(huán)境審計(jì)工作發(fā)達(dá)國(guó)家,我國(guó)環(huán)境審計(jì)不管是在理論研究、相關(guān)規(guī)范制定方面還是在工作經(jīng)驗(yàn)、人才隊(duì)伍建設(shè)上都存在不小的差距。因此,本文通過(guò)對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)環(huán)境審計(jì)工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析,找出其產(chǎn)生原因,結(jié)合國(guó)際上環(huán)境審計(jì)工作發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),并考慮到我國(guó)的實(shí)際國(guó)情,提出了解決相應(yīng)問(wèn)題的對(duì)策。筆者希望通過(guò)本篇文章的寫作能夠?yàn)樘剿骶哂兄袊?guó)特色的環(huán)境審計(jì)道路貢獻(xiàn)出一份力量。 本文一共分為六大部分。 第一部分,引言。該部分主要對(duì)本篇文章的研究背景和意義、相關(guān)國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)、研究方法以及寫作思路與框架進(jìn)行介紹。改革開(kāi)放三十多年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量不斷提升,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已超越日本躍居世界第二位,在新的歷史時(shí)期我國(guó)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求已經(jīng)從又“快”又“好”轉(zhuǎn)變?yōu)楸！百|(zhì)”�！傲俊�、以質(zhì)量為主,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)保護(hù)好環(huán)境,做到全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展是擺在我國(guó)政府面前艱巨的任務(wù),考驗(yàn)著執(zhí)政者的智慧和能力。環(huán)境審計(jì)作為環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督手段,在我國(guó)環(huán)境保護(hù)工作中起到的作用越發(fā)突出。本文運(yùn)用規(guī)范研究的方法,通過(guò)閱讀大量國(guó)內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn),從我國(guó)環(huán)境審計(jì)在現(xiàn)階段存在問(wèn)題入手,分析其產(chǎn)生的原因,并提出相關(guān)的解決對(duì)策。 第二部分,環(huán)境審計(jì)的理論概述。該部分介紹了環(huán)境審計(jì)的定義、特征、研究?jī)?nèi)容以及理論基礎(chǔ),并對(duì)中外環(huán)境審計(jì)的發(fā)展歷程進(jìn)行了比較,找出國(guó)內(nèi)外環(huán)境存在差異的原因。通過(guò)對(duì)比不同學(xué)者對(duì)環(huán)境審計(jì)作出的定義,并結(jié)合我國(guó)環(huán)境審計(jì)工作的實(shí)際情況,筆者對(duì)環(huán)境審計(jì)的含義進(jìn)行了新的界定。環(huán)境審計(jì)的特征包括：多學(xué)科交叉和融合,研究范圍的宏觀性和微觀性,研究對(duì)象的特殊性,地域跨度大。從研究?jī)?nèi)容上來(lái)看,環(huán)境審計(jì)可以分為以下幾部分：對(duì)環(huán)保資金的財(cái)務(wù)審計(jì)、對(duì)環(huán)境政策的合規(guī)性審計(jì)以及環(huán)境績(jī)效審計(jì)。并且本文通過(guò)分析中外環(huán)境審計(jì)的發(fā)展歷程,得出了中外環(huán)境審計(jì)差異的原因,主要包括：環(huán)保意識(shí)背景存在差異,開(kāi)展審計(jì)工作的環(huán)境存在差異。 第三部分,環(huán)境審計(jì)在我國(guó)運(yùn)用中存在的問(wèn)題及原因分析。該部分從現(xiàn)階段我國(guó)環(huán)境審計(jì)工作在實(shí)際中存在問(wèn)題入手,通過(guò)對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題進(jìn)行分析找出其存在的原因。我國(guó)環(huán)境審計(jì)工作開(kāi)展時(shí)間比較短,雖然經(jīng)過(guò)近三十年的發(fā)展,取得了很大的進(jìn)步,但是相比較國(guó)際上環(huán)境審計(jì)工作發(fā)達(dá)的國(guó)家,比如美國(guó)、荷蘭、加拿大、日本等仍然存在明顯的差距。我國(guó)環(huán)境審計(jì)存在問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：環(huán)境審計(jì)依據(jù)存在不確定性,環(huán)境審計(jì)缺乏相關(guān)法律法規(guī)支持,環(huán)境審計(jì)證據(jù)難以保證充分性和適當(dāng)性,環(huán)境審計(jì)范圍局限,環(huán)境審計(jì)主體單一,環(huán)境審計(jì)人員專業(yè)勝任能力不足,環(huán)境審計(jì)結(jié)果執(zhí)行機(jī)制不完善。 第四部分,國(guó)外環(huán)境審計(jì)運(yùn)用的經(jīng)驗(yàn)和啟示。該部分通過(guò)對(duì)美國(guó)、荷蘭、日本環(huán)境審計(jì)工作的介紹,提出了我國(guó)環(huán)境審計(jì)發(fā)展可借鑒的經(jīng)驗(yàn),主要包括：完善相關(guān)的法律法規(guī)及準(zhǔn)則建設(shè),實(shí)現(xiàn)審計(jì)主體多元化,加強(qiáng)與地方政府的溝通,擴(kuò)大環(huán)境審計(jì)范圍,深化國(guó)際間的交流合作。 第五部分,完善環(huán)境審計(jì)在我國(guó)運(yùn)用的對(duì)策。該部分從建立有效的環(huán)境審計(jì)體系、提高政府與社會(huì)公眾對(duì)環(huán)境審計(jì)的重視程度、引入現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)思想、完善相關(guān)會(huì)計(jì)、審計(jì)準(zhǔn)則規(guī)范、改進(jìn)環(huán)境審計(jì)技術(shù)方法、提高環(huán)境審計(jì)人員綜合素質(zhì)六個(gè)方面詳細(xì)介紹了如何完善環(huán)境審計(jì)在我國(guó)的運(yùn)用。 第六部分,本文研究結(jié)論和展望。該部分根據(jù)之前各部分的闡述,得出了本文的研究結(jié)論以及對(duì)未來(lái)研究工作的展望。 通過(guò)對(duì)上述六部分的探討,本文從我國(guó)環(huán)境審計(jì)實(shí)際工作入手,找出存在的問(wèn)題并對(duì)相關(guān)原因進(jìn)行分析,通過(guò)借鑒歐美等環(huán)境審計(jì)工作發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合我國(guó)實(shí)際國(guó)情,提出了相應(yīng)的解決對(duì)策。本篇文章主要圍繞兩個(gè)問(wèn)題展開(kāi)：第一,我國(guó)環(huán)境審計(jì)工作的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題是什么以及導(dǎo)致這些問(wèn)題產(chǎn)生的原因有哪些；第二,怎樣立足我國(guó)國(guó)情,找出解決相關(guān)問(wèn)題的對(duì)策,從而探索出一條具有中國(guó)特色的環(huán)境審計(jì)道路。
【學(xué)位單位】：江西財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位年份】：2014
【中圖分類】：X196;F239.4

【參考文獻(xiàn)】

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