【摘要】：去年的康菲漏油事件使得渤海的污染癥狀雪上加霜，對(duì)面海洋專家“渤海將死”的警示，《渤海碧海行動(dòng)計(jì)劃》、《渤海環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃》收效甚微。國(guó)內(nèi)外實(shí)踐證明，排污權(quán)交易作為一種市場(chǎng)控制手段，能有效控制和防治環(huán)境污染問(wèn)題，并實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利最優(yōu)。本文試圖在渤海污染的治理和防治中引入排污權(quán)交易制度，以此來(lái)改善渤海的污染狀況。論文通過(guò)對(duì)環(huán)渤海地區(qū)海洋排污權(quán)交易的總體框架設(shè)計(jì)，分別從海洋排污權(quán)的初始分配、二級(jí)交易市場(chǎng)海洋排污權(quán)定價(jià)問(wèn)題及市場(chǎng)運(yùn)行的保障措施進(jìn)行完善，以期為渤海的污染起到緩解及防治作用，希望能為我國(guó)海洋污染的治理和防治提供一種新思路。 本文在分析渤海環(huán)境污染現(xiàn)狀及根源基礎(chǔ)上，綜合運(yùn)用環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)、博弈論、最優(yōu)化理論等研究工具對(duì)環(huán)渤海地區(qū)海洋排污權(quán)交易制度設(shè)計(jì)及實(shí)施問(wèn)題進(jìn)行了系統(tǒng)、深入的研究。 本文首先從海洋環(huán)境的公共物品、外部性、海洋環(huán)境產(chǎn)權(quán)界定不清以及產(chǎn)權(quán)交易成本過(guò)高的屬性分別分析了渤海污染的根源，通過(guò)分析現(xiàn)行環(huán)境政策，提出實(shí)施海洋排污權(quán)交易來(lái)治理和防治渤海的污染現(xiàn)狀，并在此基礎(chǔ)上分析了環(huán)渤海地區(qū)實(shí)施海洋排污權(quán)交易的必要及可行性，得出在環(huán)渤海地區(qū)實(shí)施海洋排污權(quán)交易已具備了條件，是大勢(shì)所趨。并分別從總量控制、初始排污權(quán)分配、交易市場(chǎng)的構(gòu)建及監(jiān)管等方面對(duì)環(huán)渤海地區(qū)海洋排污權(quán)交易進(jìn)行了總體設(shè)計(jì)。通過(guò)研究，獲得了以下研究成果和研究結(jié)論。 1.在環(huán)渤海地區(qū)海洋初始排污權(quán)分配中，以行政區(qū)域?yàn)橹黧w對(duì)環(huán)渤海四省市進(jìn)行了海洋排污權(quán)的初次分配，并利用主成分分析及模糊層次分析法計(jì)算了四省市初始排污權(quán)分配的比例，得到山東：河北：天津：遼寧為0.362：0.298：0.177：0.163。 2.在環(huán)渤海地區(qū)排污權(quán)二級(jí)交易市場(chǎng)中，采用雙方叫價(jià)拍賣模型研究了二級(jí)市場(chǎng)的定價(jià)問(wèn)題，得出： （1）當(dāng)且僅當(dāng)排污權(quán)買者和賣者的邊際治理成本至少相差該出售的排污權(quán)的利潤(rùn)機(jī)會(huì)損失時(shí)，才會(huì)發(fā)生排污權(quán)交易。由此得出，給與技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)或是邊際治理成本低的企業(yè)適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)或利潤(rùn)，會(huì)促進(jìn)排污權(quán)交易的順利進(jìn)行。 (2)夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)中，由于排污權(quán)的利潤(rùn)機(jī)會(huì)損失比較小，排污權(quán)交易容易實(shí)施。但在朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)中，單靠市場(chǎng)的力量，不易進(jìn)行排污權(quán)交易；完全競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品市場(chǎng)上排污權(quán)的利潤(rùn)機(jī)會(huì)損失較小，排污權(quán)交易容易進(jìn)行，相反，在不完全競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)品市場(chǎng)上，壟斷勢(shì)力會(huì)導(dǎo)致排污權(quán)交易不易實(shí)施。 (3)在朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)和不完全競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)品市場(chǎng)甚至是整個(gè)排污權(quán)交易市場(chǎng)，由于市場(chǎng)主體存在的非社會(huì)合理性和市場(chǎng)的失效，污權(quán)交易需要政府的干預(yù)。但政府干預(yù)排污權(quán)交易，其前提是必須明確其在排污權(quán)交易市場(chǎng)中的職能定位。結(jié)合國(guó)際上的有效做法，政府在排污權(quán)交易中角色定位應(yīng)為管理者、協(xié)助者和引導(dǎo)者，尤其是引導(dǎo)者的職能更應(yīng)該逐步得到加強(qiáng)。 3.分析了面源與點(diǎn)源進(jìn)行海洋排污權(quán)交易的可行性及應(yīng)滿足的前提條件，以有機(jī)肥生產(chǎn)商作為非點(diǎn)源代表參與排污權(quán)交易，分析了交易主體的決策行為，得出以下結(jié)論： （1）根據(jù)點(diǎn)污染源在總量控制及現(xiàn)有生產(chǎn)條件下的消減成本的最小投入要素組合、最優(yōu)污染排放量及對(duì)應(yīng)的消減量，如果消減量大于總量消減目標(biāo)，廠商在消減成本最小時(shí)也滿足消減目標(biāo)；反之，廠商還有消減任務(wù)沒(méi)完成。 （2）有機(jī)肥生產(chǎn)商會(huì)比較兩部分收益：增加單位削減量所增加的成本與收入減少之和和出售排污權(quán)的收益，從而決定是否選擇增加產(chǎn)量。 4.在環(huán)渤海地區(qū)海洋排污權(quán)交易運(yùn)行制度的保障措施方面，通過(guò)囚徒困境博弈模型的分析，指出環(huán)渤海四省市各地方政府各自為政，出現(xiàn)政府失靈的原因，并通過(guò)引入獎(jiǎng)懲因子打破了這種現(xiàn)狀，提出設(shè)立環(huán)渤海四省市海洋排污權(quán)交易工作委員會(huì)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理環(huán)渤海四省市地方之間、部門之間、行業(yè)之間存在的矛盾和問(wèn)題，同時(shí)，建議引進(jìn)地方政府代理競(jìng)爭(zhēng)，將地方政府政績(jī)考核指標(biāo)體系中納入排污權(quán)交易執(zhí)行情況。在法律構(gòu)建方面，借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，闡述了支撐環(huán)渤海地區(qū)排污權(quán)交易的法律法規(guī)。在排污監(jiān)管方面，，通過(guò)建立排污監(jiān)管模型，得出企業(yè)的邊際治理成本、監(jiān)管機(jī)構(gòu)檢查的效率、檢查成本及對(duì)違規(guī)排污企業(yè)的懲罰力度是影響排污企業(yè)排污決策的主要因素，對(duì)排污監(jiān)管提出了建議：（1）加大超標(biāo)排放的處罰力度；（2）加大監(jiān)管部門的監(jiān)察力度；（3）減小環(huán)境監(jiān)管部門的監(jiān)管成本。減少監(jiān)管成本可以從以下幾方面著手：①將渤海地區(qū)的各省市的環(huán)境監(jiān)測(cè)部門轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂歇?dú)立法人資格的環(huán)境監(jiān)測(cè)咨詢公司；②成立專門的環(huán)境監(jiān)測(cè)咨詢公司；③加大公眾監(jiān)督。
[Abstract]:......
【學(xué)位授予單位】：中國(guó)海洋大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2012
【分類號(hào)】：X196

【參考文獻(xiàn)】

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2 羅s钅

本文編號(hào)：2422714