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經(jīng)濟大視野

對西方公共經(jīng)濟理論中國化問題的思考
洪 剛
（西安郵電學(xué)院 人文社科學(xué)院， 西安 710121 ）

摘 要： 改革開放后， 西方公共經(jīng)濟理論在我國迅速傳播， 對于我國經(jīng)濟學(xué)理論的深入發(fā)展具有重要的意義。如 何在合理借鑒西方公共經(jīng)濟理論的基礎(chǔ)上， 立足于我國現(xiàn)實社會經(jīng)濟發(fā)展的公共需要， 合理界定我國各級政府

的公 共職責(zé)范圍， 從而為我國各項制度在價值取向等方面提供科學(xué)的理論依據(jù)， 就成為當(dāng)務(wù)之急。 關(guān)鍵詞： 西方公共經(jīng)濟理論； 公共需要； 價值取向 中圖分類號： F062.6 文獻標(biāo)志碼： A 文章編號： 1002- 7408 （2011 02- 0089- 03 ）

從國際上看， 雖然公共經(jīng)濟的存在和發(fā)展的歷史源遠流 長， 但作為一門擁有自己相對獨立的核心概念和相對獨立的 學(xué)科體系內(nèi)容的公共經(jīng)濟學(xué)， 它的形成與發(fā)展的歷史卻相對 可以說是一門比較 短暫。公共經(jīng)濟學(xué)與其他眾多學(xué)科相比， 年輕的學(xué)科。這種立足于對政府與民間經(jīng)濟關(guān)系深入分析所 形成的公共經(jīng)濟學(xué)和民間經(jīng)濟學(xué)的學(xué)科分類方法， 在合理界 定政府職責(zé)和規(guī)范政府行為等許多方面， 內(nèi)容表達得更加清 晰，因而公共經(jīng)濟學(xué)被譽為經(jīng)濟學(xué)科中最富于挑戰(zhàn)性的分 支。筆者試從以下幾個方面對西方公共經(jīng)濟理論在我國運用 問題談?wù)勛约旱恼J識和觀點。 一、 西方公共經(jīng)濟理論中國化問題是我國經(jīng)濟發(fā)展與社 會進步的客觀要求 就我國而言， 實行改革開放， 特別是將社會主義市場經(jīng) 濟體制作為我國經(jīng)濟體制改革的基本目標(biāo)模式以來， 伴隨我 國經(jīng)濟市場化和政治民主化的社會生活的深刻變革和國際 文化交流等各種氛圍的催化， 公共經(jīng)濟學(xué)作為專門用來分析 政府與市場關(guān)系， 專門用于指導(dǎo)和規(guī)范政府行為的經(jīng)濟理論 學(xué)科， 在我國經(jīng)濟學(xué)界和政治學(xué)界得到迅速傳播， 并作為一 種新興的主流經(jīng)濟思想， 開始登上經(jīng)濟學(xué)殿堂。借助公共經(jīng) 濟學(xué)理論在學(xué)術(shù)界和大學(xué)講壇上的迅速傳播，有關(guān)公共產(chǎn) 公共物品、 公共機構(gòu)、 公共產(chǎn)業(yè)、 公共財政、 公務(wù)員等公共 品、 經(jīng)濟學(xué)中的基本用語，不僅在各種報刊文獻中隨處可見， 而 且在電視、 電臺等新聞媒體中也被廣泛運用。公共經(jīng)濟思想 開始滲透到了我國社會生活的各個方面。我國政治領(lǐng)域的 “立黨為公、 執(zhí)政為民、 依法行政、 公共行政” 等公共服務(wù)的思 想， 是公共經(jīng)濟學(xué)理論思想在政治領(lǐng)域的具體體現(xiàn)； 流行于 我國財政領(lǐng)域的 “為民理財、 公共理財、 依法理財、 科學(xué)理財” 思想， 同樣是公共經(jīng)濟學(xué)理論思想在財政領(lǐng)域的具體反映。 目前， 我國對于西方公共經(jīng)濟學(xué)理論的認識和理解還處 于眾說紛紜的狀態(tài)， 各種文獻資料廣泛運用了 “公共經(jīng)濟” 詞 語來分析我國經(jīng)濟領(lǐng)域和政治領(lǐng)域的各種問題， 卻出現(xiàn)了各 種詞語相同而含義各異的現(xiàn)象， 有的將公共經(jīng)濟混同于宏觀 經(jīng)濟， 有的將公共經(jīng)濟等同于政府經(jīng)濟， 還有的將公共經(jīng)濟 視為國家財政……諸如此類的現(xiàn)象， 雖然體現(xiàn)了我國學(xué)術(shù)理

論研究中的 “百家爭鳴” 現(xiàn)象， 但如果我們不能從總體上真正 把握公共經(jīng)濟學(xué)的研究方法和基本原理， 仍然用我們傳統(tǒng)的 思維方式去解釋公共經(jīng)濟學(xué)的概念， 或者用我們固有的觀念 框套公共經(jīng)濟學(xué)理論， 不僅會使公共經(jīng)濟學(xué)理論失去其本來 意義， 更談不上結(jié)合我國實際， 研究適合國情的公共經(jīng)濟理 論， 無法真正使公共經(jīng)濟理論對我國改革開放的實踐起到積 極的指導(dǎo)作用。 公共經(jīng)濟學(xué)的理論研究， 固然需要對各國政府活動實踐 進行理論上的歸納、 概括和抽象， 并從中揭示出反映其內(nèi)在 規(guī)律性的一般原理， 但公共經(jīng)濟理論的真正價值， 不僅要體 現(xiàn)在理論上的完善和不斷發(fā)展方面， 更要體現(xiàn)在對各國經(jīng)濟 發(fā)展與社會變革實踐的現(xiàn)實指導(dǎo)意義上。只有立足于一個國 家的具體國情，按照正確處理政府與民間經(jīng)濟關(guān)系的要求， 采用實證分析與規(guī)范分析相結(jié)合的方法， 系統(tǒng)研究國與國之 間公共行為的共性與特性， 才能形成體現(xiàn)一國國情的公共經(jīng) 濟理論， 也只有適合一國國情的公共經(jīng)濟理論， 才能真正體 現(xiàn)出以公共經(jīng)濟理論指導(dǎo)經(jīng)濟發(fā)展與社會變革實踐的理論 價值。 筆者認為， 公共經(jīng)濟學(xué)理論中國化的必要性至少體現(xiàn)在 這樣幾個方面: 一是公共經(jīng)濟理論中國化是由我國社會公共 需要的一般性與特殊性決定的。由于社會公共需要的具體內(nèi) 容是由經(jīng)濟發(fā)展水平、社會文化傳統(tǒng)等各種因素綜合決定 的， 不同國家以及同一國家在不同歷史時期的經(jīng)濟發(fā)展水平 和社會文化進步等方面存在的巨大差異， 決定了不同國家和 同一國家在不同歷史時期的社會公共需要內(nèi)容也不會完全 相同； 二是公共經(jīng)濟理論中國化是發(fā)展我國社會主義市場經(jīng) 濟和民主政治的客觀要求。發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟和加強社 會民主法制建設(shè)， 必須依法規(guī)范政府行為， 嚴格界定政府服 務(wù)和管理社會事務(wù)的公共職責(zé)， 提高政府的行政效率， 只有 從正確處理政府與民間關(guān)系的角度， 研究旨在規(guī)范政府行為 的公共經(jīng)濟理論， 才能為發(fā)展我國社會主義市場經(jīng)濟和加強 社會民主法制建設(shè)提供具有指導(dǎo)性的理論依據(jù)； 三是公共經(jīng) 濟理論中國化是繁榮和發(fā)展我國經(jīng)濟理論的需要。由于我國 經(jīng)濟學(xué)理論目前還主要停留在宏觀經(jīng)濟和微觀經(jīng)濟分析階

作者簡介： （1971- ） 男， 洪剛 ， 北京人， 西安郵電學(xué)院人文社科學(xué)院講師， 陜西師范大學(xué)國際商學(xué)院博士研究生， 研究方向： 公共經(jīng)濟理論。

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段， 這種經(jīng)濟學(xué)學(xué)科門類的劃分方法， 對于研究政府和民間 合理界定政府職責(zé)范圍和規(guī)范政府行為， 仍然存 經(jīng)濟關(guān)系、 在一定的缺陷。只有從正確處理政府和民間經(jīng)濟關(guān)系的角 度， 系統(tǒng)研究適合我國國情的公共經(jīng)濟理論， 才能將我國經(jīng) 濟學(xué)理論發(fā)展引向深入； 四是公共經(jīng)濟理論中國化是指導(dǎo)我 政治體制、 財政體制等各項改革實踐的需要。由 國經(jīng)濟體制、 于當(dāng)前我國正處于經(jīng)濟與社會發(fā)展的轉(zhuǎn)型階段， 解決我國社 會經(jīng)濟變革過程中的各種現(xiàn)實經(jīng)濟矛盾離不開系統(tǒng)化的理 論指導(dǎo)， 只有用中國化的公共經(jīng)濟理論指導(dǎo)我國社會經(jīng)濟和 政治體制變革的偉大事業(yè)， 才能將我國經(jīng)濟體制、 行政體制、 財政體制等各項改革不斷引向深入。 因此， 要實現(xiàn)公共經(jīng)濟學(xué)理論中國化， 必須首先掌握科 學(xué)的分析方法， 并在深刻理解和掌握公共經(jīng)濟理論分析方法 的前提下， 結(jié)合對我國國情的具體分析， 以科學(xué)的態(tài)度和求 實創(chuàng)新的精神， 積極探索適合我國國情的公共經(jīng)濟理論。 二、 西方公共經(jīng)濟理論中國化應(yīng)該遵循的原則 1.堅持合理借鑒， 反對盲目排斥和全盤照搬。 處理好公共 經(jīng)濟與民間經(jīng)濟關(guān)系，避免政府行為的公共越位與公共缺 位， 是一切市場經(jīng)濟國家面臨的共同任務(wù)。緣于解決這一問 題和為之提供科學(xué)的理論依據(jù)需要而誕生的西方公共經(jīng)濟 學(xué)理論， 對于實行市場經(jīng)濟發(fā)展模式的各國而言， 都具有一 我們不能因為公共經(jīng)濟學(xué)理論誕生于 定的指導(dǎo)意義。因此， 西方國家， 就認為其毫無可取價值而對其全盤否定。同時， 由 于西方公共經(jīng)濟學(xué)理論主要是立足于西方國家的具體國情 而對其公共產(chǎn)品和公共經(jīng)濟理論進行概括和分析的， 不僅包 含了對市場經(jīng)濟國家一般性的內(nèi)容， 也包含著其本國的許多 特殊性內(nèi)容。如果我們完全照搬西方公共經(jīng)濟學(xué)理論內(nèi)容， 并以此來指導(dǎo)我國社會經(jīng)濟的實踐， 不僅在理論上仍然是教 條主義的具體表現(xiàn)， 而且在理論與實踐的關(guān)系上必然陷入困 走西方公共經(jīng)濟理論的中國化道路， 不應(yīng)摒棄西方 境。因此， 國家的經(jīng)濟學(xué)者在公共經(jīng)濟學(xué)理論研究方面做出的成就， 建 立起從概念體系到論述體系完全不同于西方國家的公共經(jīng) 濟理論體系， 而應(yīng)在繼承這門學(xué)科已有成果的基礎(chǔ)上， 通過 深入分析我國社會公共需要的一般性與特殊性內(nèi)容， 揭示我 國公共經(jīng)濟運行的內(nèi)在規(guī)律， 進而充實和發(fā)展西方公共經(jīng)濟 學(xué)理論內(nèi)容， 為我所用。 2.堅持從我國實際出發(fā)， 概括和總結(jié)我國社會公共需要 主要是學(xué)習(xí)其 內(nèi)容的演變規(guī)律。借鑒西方公共經(jīng)濟學(xué)理論， 對市場經(jīng)濟國家具有普遍性指導(dǎo)意義的公共經(jīng)濟學(xué)的分析 方法和基本原理， 至于具體的分析內(nèi)容和研究結(jié)論， 只有從 我國實際出發(fā)， 結(jié)合對我國經(jīng)濟發(fā)展和文化演進的歷史與現(xiàn) 狀的全面調(diào)查， 認真梳理和分析我國社會公共需要的一般性 與特殊性內(nèi)容， 概括和總結(jié)我國社會公共需要內(nèi)容的演變規(guī) 律， 才能使公共經(jīng)濟學(xué)理論真正扎根于我國的土壤， 形成真 正適合我國歷史、 文化、 人文經(jīng)濟環(huán)境的公共經(jīng)濟學(xué)理論體 系。在這方面， 無論從過去和現(xiàn)在來看， 由于我們受 “教條主 義” 學(xué)風(fēng)和思想的影響， 缺乏對實際問題的深入調(diào)查分析， 特 別是不能通過對實際問題進行概括、 總結(jié)和抽象， 進而形成 系統(tǒng)化的理論， 從而導(dǎo)致我國經(jīng)濟理論不是停留在經(jīng)驗總結(jié) 上， 就是用他國實踐中形成的理論來套我國的實踐， 這兩種 現(xiàn)象， 都是制約公共經(jīng)濟學(xué)理論的中國化的因素。對于前者， 關(guān)鍵要在調(diào)查研究和總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上， 通過理論研究者進 一步概括和抽象， 將其真正上升到理論高度， 形成系統(tǒng)化的 理論體系。對于后者， 關(guān)鍵要正確區(qū)分來自他國理論中的共 性與特性， 而對于其特性內(nèi)容的剔除和對本國特性內(nèi)容的及 時補進， 同樣需要對我國的情況進行調(diào)查研究， 并對分析結(jié) 論進一步概括和抽象， 將其真正上升到理論高度， 形成系統(tǒng) 化的理論體系。 3.堅持創(chuàng)新原則， 豐富和完善現(xiàn)有的公共經(jīng)濟學(xué)理論內(nèi) 容。西方國家雖然形成了相對完善的公共經(jīng)濟學(xué)理論體系， 但有許多內(nèi)容是帶有其國情特征的， 除了其中帶有方法和原 理性的共性部分外， 反映其公共經(jīng)濟運行的特性內(nèi)容并不符 合我國實際需要。因此， 我們對待現(xiàn)有的公共經(jīng)濟學(xué)理論的 態(tài)度， 首先是承認和繼承那些對市場經(jīng)濟國家?guī)в衅毡橹笇?dǎo) 意義的方法和原理。其次是必須從我國實際出發(fā)， 通過調(diào)查 研究， 概括和總結(jié)我國社會公共需要的具體內(nèi)容及其演變規(guī) 律。然后通過實現(xiàn)公共經(jīng)濟理論的國際共性與我國特性的有 機結(jié)合， 建立適合我國國情的公共經(jīng)濟學(xué)理論體系。我國公 共經(jīng)濟學(xué)理論體系的建立和完善， 不僅是對現(xiàn)有公共經(jīng)濟學(xué) 理論內(nèi)容的吐故納新， 也同樣是對豐富和發(fā)展公共經(jīng)濟學(xué)理 論的重要貢獻。 三、 西方公共經(jīng)濟理論中國化的研究方法要有所創(chuàng)新 公共經(jīng)濟學(xué)理論中國化的研究方法， 對于建立和完善適 合我國國情的公共經(jīng)濟學(xué)理論體系至關(guān)重要， 科學(xué)的進步總 是以方法的革新為內(nèi)在條件， 西方公共經(jīng)濟學(xué)理論體系的誕 生， 本身就是對社會經(jīng)濟分類方法的一次重大轉(zhuǎn)變， 是在原 來將整個社會經(jīng)濟劃分為宏觀經(jīng)濟與微觀經(jīng)濟的基礎(chǔ)上， 出 于正確處理政府與市場關(guān)系的需要， 把整個社會經(jīng)濟重新劃 實現(xiàn)公 分為公共經(jīng)濟與民間經(jīng)濟， 并由此展開分析的。因此， 共經(jīng)濟學(xué)理論的中國化， 創(chuàng)立和發(fā)展適合我國國情的公共經(jīng) 濟學(xué)理論體系， 必須選擇正確的研究方法。 1.在公共經(jīng)濟學(xué)理論研究中必須正確處理實證研究與規(guī) 范研究的關(guān)系。長期以來， 無論從國際上還是從我國國內(nèi)來 看，都存在著把實證研究方法與規(guī)范研究方法對立的態(tài)度。 許多人只承認實證研究方法的科學(xué)性， 認為一切科學(xué)研究成 果都必須具有可證偽性， 反之， 對于那些無法得到證偽的研 究成果， 認為應(yīng)該被排除在科學(xué)研究之外。筆者絲毫不否認 實證研究方法的科學(xué)性， 因為這種研究方法， 能夠按照事物 的本來面目描述事物， 在其具體的研究對象范圍內(nèi)， 能夠通 “是 過大量的經(jīng)驗證明其基本結(jié)論的正確與否， 對研究對象 什么” 做出客觀陳述。筆者在此只是想說明， 規(guī)范研究方法在 社會科學(xué)領(lǐng)域的研究中具有同等重要的地位， 因為這種研究 方法， 注重揭示 “應(yīng)當(dāng)是什么” 的價值內(nèi)涵， 是在一定價值準(zhǔn) 則下的目標(biāo)判斷和對糾正各種偏離目標(biāo)行為指出明確的方 向。實證研究強調(diào)了事物產(chǎn)生和存在的 “合理性”重在研究 ， 社會經(jīng)濟的歷史與現(xiàn)狀， 規(guī)范研究則更加強調(diào)存在的事物不 “合理的”對于改革現(xiàn)狀和指導(dǎo)未來具有更重要的意 ， 一定是 義。因此， 研究適合我國國情的公共經(jīng)濟學(xué)理論， 既要運用實 證研究方法， 也必須注重運用規(guī)范研究方法； 既要研究我國 公共經(jīng)濟的過去， 更要研究我國公共經(jīng)濟的現(xiàn)實和對未來發(fā) 展的要求。 2.必須正確處理定量分析方法與定性分析方法在公共經(jīng)

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濟學(xué)理論研究中的應(yīng)用問題。從一般意義上講， 定性分析方 組成、 結(jié)構(gòu)及各因素間的關(guān) 法主要是通過分析事物的特性、 系， 從而揭示事物的本質(zhì)特征。定量分析方法主要是通過對 事物及各因素變動數(shù)量的分析和觀測，認識事物變化的規(guī) 律。定性分析是區(qū)分和識別事物的基礎(chǔ)， 定量分析則會使人 們對事物及其變動狀態(tài)的認識更加精確。特別是20世紀以 來， 由于數(shù)學(xué)方法在定量分析中的廣泛應(yīng)用， 使人們對于普 遍而又復(fù)雜的人類經(jīng)濟活動的認識變得更加精確。然而， 這 種現(xiàn)象并不意味著經(jīng)濟學(xué)只有經(jīng)過 “數(shù)學(xué)化” 才能成為真正 的科學(xué)， 相反， 一般性的數(shù)學(xué)方法只有納入特殊性的經(jīng)濟方 法中， 成為經(jīng)濟方法中的有機組成部分， 這種經(jīng)過改造了的 數(shù)學(xué)方法的應(yīng)用才是適當(dāng)?shù)�。因此�?經(jīng)濟學(xué)不是自然科學(xué)的 附屬學(xué)科， 經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域?qū)ψ匀豢茖W(xué)方法的借用， 使得自然科 雖然在 學(xué)方法成為經(jīng)濟學(xué)的附屬工具。在公共經(jīng)濟研究中， 定性分析的基礎(chǔ)上， 仍然需要定量分析為輔助， 但不能過分 夸大定量分析方法的功能， 必須擺正定性分析方法與定量分 析方法的位置。 3.要注意比較分析方法在公共經(jīng)濟學(xué)理論研究中的應(yīng)用 西方公共經(jīng)濟學(xué)理論的中國化問 問題。有比較才會有鑒別， 題， 本身就是要從中外公共經(jīng)濟現(xiàn)象及各自演變規(guī)律的比較 分析中得出結(jié)論。只有通過橫向的中外比較分析， 才能發(fā)現(xiàn) 中外公共經(jīng)濟現(xiàn)象及各自演變規(guī)律的共性與特性， 真正把握 我國公共經(jīng)濟的具體內(nèi)容； 通過縱向的比較分析， 才能真正 把握我國公共經(jīng)濟現(xiàn)象的演變規(guī)律和未來的發(fā)展動向； 只有 通過對公共經(jīng)濟的決定因素及實現(xiàn)條件等內(nèi)容進行系統(tǒng)性 和結(jié)構(gòu)性比較分析， 才能得出關(guān)于我國公共經(jīng)濟問題的詳細 運用比較分析方法研究公共經(jīng)濟問題， 不僅是得 結(jié)論。因此，， 出公共經(jīng)濟學(xué)理論中國化的邏輯前提， 創(chuàng)立適合我國國情的 公共經(jīng)濟學(xué)理論體系， 同樣需要廣泛運用比較分析方法來具 體研究我國公共經(jīng)濟問題。通過廣泛運用比較分析方法， 對 當(dāng)前我國涌現(xiàn)的關(guān)于公共經(jīng)濟問題的各種專題研究成果加 以甄別， 在辨別真?zhèn)蔚幕A(chǔ)上， 對合乎事實邏輯的各種專題 研究成果進行系統(tǒng)總結(jié)、 概括和抽象， 是創(chuàng)立適合我國國情 的公共經(jīng)濟學(xué)理論體系不可缺少的一項重要工作。 參考文獻： [1 ] 齊守印. 中國公共經(jīng)濟體制改革與公共經(jīng)濟學(xué)論綱[M ]. 人民出版社， 2002. 于曉彥. 中國公共經(jīng)濟學(xué)的發(fā)展和未來[J].中共天 [2]陳龍， 津市委黨校學(xué)報， 2007,(3). 聊清城. 公共經(jīng)濟學(xué)[M ].華中科技大學(xué)出版社， [3] 李春根， 2007. [責(zé)任編輯： 陳合營]

!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! (上接第85頁)通信設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè) （ 46.5% 等高技術(shù)或中高技術(shù)行業(yè)。而傳統(tǒng)制造業(yè)及非制造 ） 業(yè)工業(yè)開展創(chuàng)新活動的企業(yè)所占比重相對較低，如紡織業(yè)為 24.2%，采礦業(yè)為12.2 %，電力、燃氣及水的生產(chǎn)、供應(yīng)業(yè) 為15.7%。[7]說明我國的技術(shù)創(chuàng)新活動稍顯滯后，創(chuàng)新領(lǐng)域過 于集中，傳統(tǒng)領(lǐng)域被忽視，這不利于勞動密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 和吸納就業(yè)人員。 三、破解當(dāng)前我國經(jīng)濟增長與就業(yè)非一致性難題的政策 選擇 為了增強我國經(jīng)濟增長的可持續(xù)性，為大學(xué)生和研發(fā)人 員創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，必須改變技術(shù)進步偏誤政策，注重 自主創(chuàng)新，提高技術(shù)進步對就業(yè)的拉動能力。 第一，在技術(shù)選擇上要將勞動力密集型與資本密集型相 結(jié)合，技能偏好型與技能退化型相結(jié)合，物化型與非物化型 相結(jié)合，高端型與適用型相結(jié)合。一方面要引進技能偏好 型、資本密集型、高端技術(shù)來推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的升 級，吸納更多的技能勞動力；另一方面要引進、開發(fā)和適當(dāng) 采用技能退化型技術(shù)進步，通過加快勞動分工、引進工廠 制、流水線等方式降低技術(shù)專業(yè)化程度和難度，吸納大量的 低技能勞動力。 第二，協(xié)調(diào)資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)發(fā) 展，尋找三者的最佳平衡點。一方面要積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn) 業(yè)，利用新技術(shù)來催生新的產(chǎn)業(yè)和就業(yè)機會，拓展新的就業(yè) 空間；另一方面要兼顧和結(jié)合勞動力密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，重 點發(fā)展技術(shù)密集與勞動密集兼?zhèn)涞男袠I(yè)，以便充分發(fā)揮我國 的比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢。 第三，轉(zhuǎn)變技術(shù)進步模式，加大自主創(chuàng)新力度，從技術(shù) 引進走向自主創(chuàng)新。為了實現(xiàn)經(jīng)濟增長與就業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展， 我們應(yīng)加大自主創(chuàng)新力度，從依靠技術(shù)引進轉(zhuǎn)向自主研發(fā)， 加大財政、稅收、金融政策的支持力度，鼓勵中小企業(yè)、民 營企業(yè)、傳統(tǒng)制造企業(yè)開展研發(fā)工作，用先進適用技術(shù)改造 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提升經(jīng)濟增長對高素質(zhì)人才的吸納能力。
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  本文關(guān)鍵詞：對西方公共經(jīng)濟理論中國化問題的思考，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。