環(huán)境稅的紅利效應(yīng)及其政策設(shè)計研究
本文選題:環(huán)境稅 切入點:雙重紅利 出處:《東北財經(jīng)大學(xué)》2014年碩士論文 論文類型:學(xué)位論文
【摘要】:在中國經(jīng)濟(jì)社會飛速發(fā)展、取得驕人成就的同時,生態(tài)破壞、環(huán)境污染問題日益嚴(yán)重,影響人們生產(chǎn)與生活的范圍不斷擴(kuò)大,程度不斷加深。鑒于我國現(xiàn)有的國情,明確經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境保護(hù)之間的契合點,越來越受到全國上下的關(guān)注。本文在此研究背景下,以環(huán)境稅及其雙重紅利效應(yīng)為核心研究論點,加深對環(huán)境稅相關(guān)內(nèi)容的認(rèn)識。對環(huán)境稅以及外部性兩大主要基礎(chǔ)概念進(jìn)行了梳理與介紹;對環(huán)境稅雙重紅利效應(yīng)問題,分別從國外和國內(nèi)兩方面進(jìn)行了追本溯源的文獻(xiàn)綜述,國外的研究學(xué)者對于環(huán)境稅的非環(huán)境社會福利效應(yīng)的存在性頗具爭議,而國內(nèi)的研究學(xué)者對于環(huán)境稅雙重紅利問題,研究相對較晚、范圍較窄,國內(nèi)學(xué)者更多地傾向于借鑒國外的理論與政策,多局限于對西方理論的概念性介紹,缺乏對于理論模型的分析。本文探討了雙重紅利實現(xiàn)的模型基礎(chǔ),在代際交疊模型基礎(chǔ)上引入環(huán)境稅與勞動稅的系數(shù)關(guān)系,通過補償性收入變化的大小來探討在不同系數(shù)條件下,第一與第二環(huán)境稅紅利實現(xiàn)的可能性問題,以及資本的黃金律水平與社會最優(yōu)化之間的關(guān)系,為我國環(huán)境稅設(shè)計提供一定的理論支持。實證方面,在簡單介紹我國現(xiàn)階段的環(huán)境政策實施情況的基礎(chǔ)上,以遼寧省數(shù)據(jù)為樣本,用準(zhǔn)環(huán)境稅替代環(huán)境稅,分別對工業(yè)污染強度、所得稅總額、GDP數(shù)值以及失業(yè)率水平進(jìn)行了簡單計量分析,對環(huán)境稅的雙重紅利效應(yīng)水平進(jìn)行預(yù)測,為后文環(huán)境稅設(shè)計提供一定的數(shù)據(jù)支持。比較分析了環(huán)境稅作為政策工具與其他工具相比的特點與適應(yīng)性,分析認(rèn)為我國現(xiàn)階段市場經(jīng)濟(jì)的欠發(fā)達(dá),實現(xiàn)排污許可證制度的低成本具有一定的局限性,而補貼政策本身可能加重環(huán)境的污染程度。借鑒、總結(jié)并歸納了較為典型的德國與美國的先進(jìn)環(huán)境稅改革經(jīng)驗,認(rèn)為具有科學(xué)性、適應(yīng)性與可行性的環(huán)境稅收體系政策是實現(xiàn)環(huán)境稅雙重紅利效應(yīng)的關(guān)鍵。繼而,在我國已有的環(huán)境政策工具基礎(chǔ)上,鑒于我國現(xiàn)實環(huán)境問題,提出了設(shè)立環(huán)境稅的政策性建議,具有明確、重大的現(xiàn)實意義。本文通過模型論證與數(shù)據(jù)預(yù)測,展示了環(huán)境稅的實施在一定條件下具備雙重紅利效應(yīng),即實施環(huán)境稅政策,一方面可以降低環(huán)境的污染程度,實現(xiàn)第一紅利;另一方面可實現(xiàn)非環(huán)境方面的社會福利,實現(xiàn)包括促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、降低扭曲性稅收成本、提高就業(yè)水平等在內(nèi)的第二紅利。 本文結(jié)合上述理論與數(shù)據(jù)條件,提出的政策性建議主要強調(diào)專項環(huán)境稅的獨立法律性,征稅對象的確定問題,稅率設(shè)計的多重性,提供一定的環(huán)境稅收優(yōu)惠政策,健全環(huán)境稅收體系的監(jiān)管機(jī)制,保持與其他環(huán)境政策工具的協(xié)調(diào)性等,在日后的發(fā)展過程中不斷細(xì)化、完善與改革。其中,對于征稅對象的設(shè)定問題,提出了涵蓋水污染稅、大氣污染稅、固體廢棄物污染稅三大類,每一征稅對象又根據(jù)產(chǎn)生的渠道有所差異,分為工業(yè)污染與生活污染,根據(jù)不同的污染程度、危害程度以及征稅成本,鑒于環(huán)境稅設(shè)計的初期情況,選擇不同的計稅方式,即累進(jìn)稅、單一稅率和暫不征收。本文的創(chuàng)新之處包括模型的創(chuàng)新、基于遼寧省數(shù)據(jù)的預(yù)測創(chuàng)新以及對于以代際交疊模型為基礎(chǔ)探討此類環(huán)境問題所體現(xiàn)的代際公正思想進(jìn)行的闡述。由于現(xiàn)階段我國并沒有實施獨立意義上的環(huán)境稅政策,因此以準(zhǔn)環(huán)境稅進(jìn)行的替代性預(yù)測具有一定的局限性,是為本文的主要不足。 環(huán)境稅的設(shè)計與實行主要與環(huán)境有關(guān),其對一國政治、經(jīng)濟(jì)、文化、民生以及一個國家的國際競爭力,都是具有不可估量的影響的。西方發(fā)達(dá)國家已有的環(huán)境稅政策可資借鑒,其取得的良好績效也是讓人稱贊的,如何根據(jù)我國現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)環(huán)境特點設(shè)計相匹配的環(huán)境稅體系,是環(huán)境稅雙重紅利效應(yīng)能否實現(xiàn)的關(guān)鍵所在。
[Abstract]:......
【學(xué)位授予單位】:東北財經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2014
【分類號】:X196;F812.42
【參考文獻(xiàn)】
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,本文編號:1634049
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