大氣污染物排污權(quán)交易機(jī)制的研究
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【摘要】:我國人均資源占有量一直以來都處于世界較低水平。隨著經(jīng)濟(jì)迅猛的發(fā)展,又給環(huán)境帶來了許多不良的影響如土地荒漠化,酸雨污染,臭氧層的破壞等,環(huán)境質(zhì)量逐年下降。如何達(dá)到經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的和諧統(tǒng)一發(fā)展已經(jīng)成為現(xiàn)今我國乃至世界的重要研究課題。 排污權(quán)交易是通過市場高效配置環(huán)境容量資源的經(jīng)濟(jì)手段,是一種即滿足環(huán)境質(zhì)量要求,又滿足環(huán)境資源效率的目標(biāo),同時,還能節(jié)約管理成本、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步以及有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的最佳環(huán)境資源保護(hù)途徑。排污權(quán)交易制度是賦予環(huán)境容量資源以價值,確定產(chǎn)權(quán)允許其產(chǎn)權(quán)資源轉(zhuǎn)讓交易的一項制度。排污權(quán)交易是一種新興的環(huán)境經(jīng)濟(jì)管理手段,以較低的經(jīng)濟(jì)成本解決了日漸突出的環(huán)境問題。該理念符合現(xiàn)今社會經(jīng)濟(jì)與環(huán)境和諧發(fā)展的要求。發(fā)達(dá)國家自1968年起就開始試行一系列的排污權(quán)交易,并已形成了完善的排污權(quán)交易機(jī)制,同時,也證明了排污權(quán)交易機(jī)制治理環(huán)境污染的優(yōu)越性。為了協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,上個世紀(jì)90年代,我國開始借鑒學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家現(xiàn)行成熟的排污權(quán)交易機(jī)制,同時,在指定的城市開展了試點工作,但效果并不理想,少有排污權(quán)交易成功案例。因此,為了盡早的使排污權(quán)交易廣泛有效的應(yīng)用于我國的環(huán)境保護(hù),有必要對排污權(quán)交易機(jī)制展開更加深入的分析與研究。 本文介紹了環(huán)境保護(hù)的三個代表時期、排污權(quán)產(chǎn)生的背景和相關(guān)概念、排污權(quán)交易的優(yōu)勢、排污權(quán)交易的基本原理、發(fā)達(dá)國家排污權(quán)交易與我國排污權(quán)交易的對比、發(fā)達(dá)國家排污權(quán)交易給我國排污權(quán)交易的啟示等,進(jìn)而分析了發(fā)達(dá)國家以往及現(xiàn)行的排污權(quán)交易機(jī)制,同時,與我國近年來試行的交易機(jī)制進(jìn)行對比研究,分析得出適合我國國情的排污權(quán)交易機(jī)制:思想理念上,建立“信用交易”理念,并在各企業(yè)間進(jìn)行廣泛宣傳;平臺建設(shè)上,以允許成本較低的網(wǎng)絡(luò)交易為平臺,建立以事業(yè)單位為主要管理監(jiān)測機(jī)構(gòu)的排污權(quán)交易平臺,統(tǒng)一進(jìn)行交易模式、價格、費(fèi)用、稅收等政策的制定,及相關(guān)交易流程;宏觀應(yīng)用上,針對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡和區(qū)域差異明顯的國情,強(qiáng)化政府職能,統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范,真正實現(xiàn)對排污權(quán)交易總量的宏觀調(diào)控,實現(xiàn)大氣污染物排污權(quán)交易可持續(xù)的發(fā)展。我國無論是市場經(jīng)濟(jì)體制還是計劃經(jīng)濟(jì)體制都區(qū)別于國外,因此,不能單純的借鑒國外經(jīng)驗,必須結(jié)合本國國情,循環(huán)逐漸地探索構(gòu)建真正適合我國的排污權(quán)交易機(jī)制。
【學(xué)位授予單位】:吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2012
【分類號】:X196
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,本文編號:1297216
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