本文關(guān)鍵詞：基于主體功能區(qū)的云南省生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制研究

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【摘要】：隨著全國城市化與工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快，造成區(qū)域生態(tài)資源的存量不斷下降，資源再生能力不足的情況越來越嚴(yán)重。近年來，云南省經(jīng)濟(jì)社會和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展也受到了越來越多因素的制約，為實(shí)現(xiàn)省內(nèi)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展和區(qū)域之間協(xié)調(diào)發(fā)展，探索更加合理與完善的新型區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制逐漸成為各方學(xué)者共同關(guān)注的焦點(diǎn)問題。 云南省主體功能區(qū)劃是實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)社會經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的和諧，推進(jìn)人與自然可持續(xù)發(fā)展的一種新型發(fā)展戰(zhàn)略模式。云南主體功能區(qū)劃將地理環(huán)境十分復(fù)雜和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距巨大的云南省，科學(xué)地劃分成四個類型：優(yōu)化開發(fā)類型、重點(diǎn)開發(fā)類型、限制開發(fā)類型和禁止開發(fā)四種類型。按照不同類型區(qū)域的不同功能定位和要求，調(diào)整和完善空間開發(fā)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間、城市空間、生態(tài)空間布局，，努力形成區(qū)域分工合理、區(qū)際良性互動、基本公共服務(wù)均等化的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局，這是云南實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的戰(zhàn)略基礎(chǔ)。主體功能區(qū)劃戰(zhàn)略的實(shí)施，為我們今后研究新型的區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制提供了一種重要的研究角度。 本文以云南省為例，通過大量的國內(nèi)外文獻(xiàn)研究，在總結(jié)前人的理論與實(shí)踐基礎(chǔ)上，結(jié)合云南省主體功能區(qū)劃的基本情況，試圖構(gòu)建了一種主體功能區(qū)劃下的新型區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。 本論文的研究內(nèi)容和結(jié)論主要包括: 首先，結(jié)合《云南主體功能區(qū)劃》方案，參考前人的部分研究結(jié)果，對云南省內(nèi)優(yōu)化開發(fā)區(qū)、重點(diǎn)開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)和禁止開發(fā)區(qū)四個區(qū)域的基本情況以及生態(tài)補(bǔ)償?shù)默F(xiàn)狀進(jìn)行了初步分析。 其次，通過從可持續(xù)發(fā)展、產(chǎn)權(quán)界定、生態(tài)經(jīng)濟(jì)價值和公平效益四個角度對云南省主體功能區(qū)生態(tài)補(bǔ)償問題進(jìn)行實(shí)證分析可以看出：云南省自然資源沒有得到可持續(xù)利用；不同功能區(qū)生態(tài)共享共建機(jī)制缺乏；補(bǔ)償主體單一化；各主體功能區(qū)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值量化困難；補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)難以測算以及各區(qū)域發(fā)展不公平等諸多問題亟待解決。并針對此現(xiàn)狀，初步探索構(gòu)建了云南主體功能區(qū)生態(tài)補(bǔ)償?shù)倪\(yùn)行機(jī)制，有針對性地對各主體功能區(qū)生態(tài)補(bǔ)償?shù)哪繕?biāo)和原則、基本要素、補(bǔ)償方式與途徑、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等方面問題作了探討，提出了解決方案。 再次，對主體功能區(qū)生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的測算方法進(jìn)行了歸納與分析，比較了各種方法的優(yōu)缺點(diǎn)，并從中選取了具有代表性的生態(tài)足跡法對云南禁止開發(fā)區(qū)的生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了具體量化。為了更有實(shí)踐性，計算過程參考了云南省相關(guān)年份統(tǒng)計年鑒的數(shù)據(jù)，科學(xué)的引入了生態(tài)補(bǔ)償系數(shù)，利用總量生態(tài)足跡效率指標(biāo)、農(nóng)業(yè)生態(tài)足跡效率指標(biāo)分別計算得出2011年云南禁止開發(fā)區(qū)的最高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)約為人均777.8元/年，最低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)約為人均170元/年。 最后，為構(gòu)建與完善云南主體功能區(qū)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，從明確補(bǔ)償責(zé)任、建立補(bǔ)償基金、完善法規(guī)制度這三個角度提出了對策建議，期望能為最終實(shí)現(xiàn)云南省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提供決策參考依據(jù)。
【學(xué)位授予單位】：云南師范大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類號】：X196;X321

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：1275606