環(huán)保項目PPP投融資模式研究
本文關(guān)鍵詞:環(huán)保項目PPP投融資模式研究
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【摘要】:近年來環(huán)境問題日益突出,嚴(yán)峻的環(huán)境現(xiàn)狀引起了社會各界的廣泛關(guān)注!秶窠(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》對將來的生產(chǎn)發(fā)展模式提出了資源節(jié)約型和環(huán)境友好型兩點要求,以此實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。這一發(fā)展目標(biāo)體現(xiàn)了我國政府加大環(huán)境保護(hù)投入的決心,但僅僅依靠政府資金投入已經(jīng)難以滿足我國環(huán)保項目巨大的資金缺口。因此,對環(huán)保項目投融資問題進(jìn)行系統(tǒng)研究,探索出適合環(huán)保項目的投融資模式,為環(huán)保項目提供資金支持具有重要的現(xiàn)實意義,對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的目標(biāo)發(fā)展模式具有重要作用。本文首先回顧了我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史沿革,結(jié)合環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點對我國環(huán)保項目投融資的現(xiàn)狀進(jìn)行了研究,總結(jié)出我國環(huán)保項目面臨著投資總量不足、投資主體單一、投融資渠道單一以及資金利用效率低等發(fā)展困境。針對我國環(huán)保項目面臨的主要問題,結(jié)合我國環(huán)保項目投融資體制改革的目標(biāo),對銀行貸款、債券融資等傳統(tǒng)投融資模式和環(huán);、綠色信貸、PPP融資等現(xiàn)代投融資模式進(jìn)行了對比分析。PPP模式在拓展資金來源、分散政府的風(fēng)險以及提高資金的利用效率等方面具有重要作用。其次,本文對PPP模式的內(nèi)涵、運(yùn)作流程以及成功運(yùn)行的關(guān)鍵因素進(jìn)行了分析研究,通過建立效用函數(shù)模型分析了PPP模式中政府監(jiān)管行為與私人部門行為之間的關(guān)系,并通過進(jìn)入退出監(jiān)管、價格監(jiān)管以及服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管三個方面分別研究了政府監(jiān)管的模式。以價格監(jiān)管為重點,分析了環(huán)保項目PPP模式中定價機(jī)制應(yīng)該考慮的因素,并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建了基于成本和服務(wù)質(zhì)量的定價機(jī)制,通過天津污水處理廠的實證分析驗證了該模型在實際項目中的可行性。最后,本文提出了在我國環(huán)保項目中推行PPP模式的相關(guān)建議,包括完善PPP模式相關(guān)的法律制度,為推行PPP模式提供法律依據(jù);構(gòu)建并落實有利的政策環(huán)境,包括給予優(yōu)惠政策、簡化政府審批程序以及提升政府信用等;構(gòu)建與PPP模式相適應(yīng)的監(jiān)管體系,確保PPP項目在環(huán)保項目中的順利運(yùn)行。
【學(xué)位授予單位】:天津大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2014
【分類號】:X196;F283
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,本文編號:1217142
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