本文關(guān)鍵詞：基于排污權(quán)價(jià)值的水生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)研究

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【摘要】：1978年改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)騰飛的同時(shí)也伴隨著嚴(yán)重的環(huán)境污染,長期的重開發(fā)、輕保護(hù),使得資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾日益突出,越來越多的水源生態(tài)地遭到破壞。根據(jù)《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》,國土空間通常被劃分為優(yōu)化開發(fā)、重點(diǎn)開發(fā)、生態(tài)發(fā)展和禁止開發(fā)四類。其中重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)因承擔(dān)涵養(yǎng)水源的責(zé)任暫時(shí)或部分地犧牲了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展,因此建立科學(xué)合理的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的需求迫切,而其中的關(guān)鍵則是確定水源生態(tài)補(bǔ)償及其補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。本論文以產(chǎn)權(quán)理論、外部性理論和公共商品理論為基礎(chǔ),綜合分析了當(dāng)前學(xué)界關(guān)于生態(tài)補(bǔ)償內(nèi)涵及外延、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的研究。從排污權(quán)視角出發(fā),構(gòu)建以水資源價(jià)值為基礎(chǔ)的生態(tài)補(bǔ)償測算模型,并以廣東省重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)13個(gè)城市連續(xù)12年的人均工業(yè)廢水排放量和人均GDP值構(gòu)建面板數(shù)據(jù),做實(shí)證分析,得出各地區(qū)人均廢水排放量的實(shí)際與理論間差值。用恢復(fù)成本法確定排污權(quán)價(jià)格,最后根據(jù)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)內(nèi)的21個(gè)縣(市)2013年人口占全市總?cè)丝诘谋壤齺泶_定各縣(市)最終的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。核算結(jié)果表明,廣東省重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)應(yīng)得到344.08億元的生態(tài)補(bǔ)償資金。2012年廣東省實(shí)際補(bǔ)償金額僅15.7億元,現(xiàn)行的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重偏低。最后結(jié)合實(shí)證結(jié)果,分析了廣東省自2012年開始實(shí)行生態(tài)補(bǔ)償政策以來所產(chǎn)生的效益,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行補(bǔ)償政策存在補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)單一、補(bǔ)償范圍過窄、監(jiān)督考核機(jī)制不完善等問題,并在此基礎(chǔ)之上,提出了建立生態(tài)保護(hù)投融資機(jī)制,擴(kuò)大補(bǔ)償資金來源,最終形成多元化的融資格局的六點(diǎn)政策建議。
【學(xué)位授予單位】：暨南大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：X196;X321

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本文編號：1181572