承德市基礎(chǔ)設(shè)施PPP項目政府監(jiān)管體系研究
發(fā)布時間:2021-11-08 21:19
城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目PPP模式目前在我國各城市方興未艾,但由于我國在PPP模式應(yīng)用方面既有經(jīng)驗不足,政府在PPP模式應(yīng)用中扮演著雙重角色,既是裁判員又是運動員,從而導(dǎo)致角色不明和權(quán)責(zé)不清,從而誘發(fā)局部市場失靈。因此,對于城市基礎(chǔ)設(shè)施PPP項目政府監(jiān)管問題研究就顯得尤為重要。本文首先界定了城市基礎(chǔ)設(shè)施和政府監(jiān)管的概念,提出了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP模式應(yīng)用的理論框架,并歸結(jié)出承德市礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目PPP模式應(yīng)用政府監(jiān)管存在的問題,主要包括政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)有待完善、政府監(jiān)管權(quán)責(zé)界限模糊、政府監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī)體系不完善以及政府監(jiān)管人才隊伍建設(shè)等;其次,分析了上述問題存在原因,主要集中在政府監(jiān)管管理體制不健全、政府監(jiān)管激勵機(jī)制不完善、社會資本運作的監(jiān)管力度不足以及PPP項目政府監(jiān)管配套制度改革進(jìn)展緩慢等四個方面;再次,通過對國內(nèi)外不同國家和區(qū)域與承德市PPP項目政府監(jiān)管方式的比較研究,從健全的政府監(jiān)管法律法規(guī)體系、科學(xué)的政府監(jiān)管管理體系以及制定合理的價格監(jiān)管機(jī)制等三個方面提出了可供承德市基礎(chǔ)設(shè)施PPP項目政府監(jiān)管借鑒的經(jīng)驗;最后,基于上述研究提出了承德市基礎(chǔ)設(shè)施PPP項目政府監(jiān)管體系的構(gòu)建路徑,主要包...
【文章來源】:燕山大學(xué)河北省
【文章頁數(shù)】:53 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
第1章 緒論
1.1 選題背景和研究意義
1.1.1 選題背景
1.1.2 研究意義
1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
1.2.1 國外研究現(xiàn)狀
1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
1.2.3 國內(nèi)外研究述評
1.3 研究內(nèi)容和研究方法
1.3.1 研究內(nèi)容
1.3.2 研究方法
第2章 PPP模式政府監(jiān)管相關(guān)概念與基礎(chǔ)理論
2.1 PPP模式
2.1.1 PPP模式的概念界定
2.1.2 我國PPP模式的發(fā)展歷程
2.2 基礎(chǔ)設(shè)施PPP模式政府監(jiān)管
2.2.1 基礎(chǔ)設(shè)施
2.2.2 基礎(chǔ)設(shè)施PPP模式政府監(jiān)管的必要性
2.3 基礎(chǔ)設(shè)施PPP模式政府監(jiān)管的理論基礎(chǔ)
2.3.1 利益沖突理論
2.3.2 政府行為理論
2.3.3 新公共管理理論
2.4 本章小結(jié)
第3章 承德市基礎(chǔ)設(shè)施PPP項目政府監(jiān)管現(xiàn)狀
3.1 承德市PPP模式及政府監(jiān)管現(xiàn)狀
3.1.1 承德市PPP模式現(xiàn)狀
3.1.2 承德市基礎(chǔ)設(shè)施PPP模式政府監(jiān)管現(xiàn)狀
3.2 承德市基礎(chǔ)設(shè)施PPP項目政府監(jiān)管存在的問題
3.2.1 PPP項目政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)有待完善
3.2.2 PPP項目政府監(jiān)管權(quán)責(zé)界限模糊
3.2.3 政府監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī)體系不健全
3.2.4 政府監(jiān)管人才隊伍建設(shè)相對滯后
3.3 承德市基礎(chǔ)設(shè)施PPP項目政府監(jiān)管存在問題的原因
3.3.1 政府監(jiān)管體制不健全
3.3.2 政府監(jiān)管激勵機(jī)制不完善
3.3.3 對社會資本運作的監(jiān)管力度不足
3.3.4 PPP項目政府監(jiān)管配套制度改革進(jìn)展緩慢
3.4 本章小結(jié)
第4章 國內(nèi)外基礎(chǔ)設(shè)施PPP政府監(jiān)管經(jīng)驗借鑒與啟示
4.1 國外基礎(chǔ)設(shè)施PPP項目政府監(jiān)管經(jīng)驗
4.1.1 美國基礎(chǔ)設(shè)施PPP項目政府監(jiān)管經(jīng)驗
4.1.2 英國基礎(chǔ)設(shè)施PPP項目政府監(jiān)管經(jīng)驗
4.1.3 新加坡基礎(chǔ)設(shè)施PPP項目政府監(jiān)管經(jīng)驗
4.2 國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施PPP項目政府監(jiān)管經(jīng)驗
4.2.1 青島市基礎(chǔ)設(shè)施PPP項目政府監(jiān)管經(jīng)驗
4.2.2 北京市體育館PPP項目政府監(jiān)管經(jīng)驗
4.3 國內(nèi)外政府監(jiān)管經(jīng)驗借鑒及啟示
4.3.1 健全的政府監(jiān)管法律法規(guī)體系
4.3.2 科學(xué)的政府監(jiān)管管理體系
4.3.3 制定合理的價格監(jiān)管機(jī)制
4.4 本章小結(jié)
第5章 承德市城市基礎(chǔ)設(shè)施PPP項目政府監(jiān)管體系構(gòu)建
5.1 承德市PPP項目政府監(jiān)管目標(biāo)與原則
5.1.1 承德市PPP項目政府監(jiān)管目標(biāo)
5.1.2 承德市PPP項目政府監(jiān)管原則
5.2 承德市PPP項目政府監(jiān)管體系構(gòu)建路徑
5.2.1 健全承德市PPP項目政府監(jiān)管組織機(jī)構(gòu)
5.2.2 健全承德市PPP項目政府監(jiān)管法規(guī)體系
5.2.3 建立完善的績效考核激勵機(jī)制
5.2.4 完善承德市PPP項目參與主體約束機(jī)制
5.2.5 建立承德市PPP項目運營管理爭議解決機(jī)制
5.2.6 加強承德市PPP項目政府監(jiān)管人才隊伍建設(shè)
5.3 本章小結(jié)
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
攻讀碩士學(xué)位期間承擔(dān)的科研任務(wù)與主要成果
致謝
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]全生命周期視角下關(guān)系治理與契約治理導(dǎo)向匹配關(guān)系的實證研究——以PPP項目為例[J]. 鄭傳斌,豐景春,鹿倩倩,張可,薛松. 管理評論. 2017(12)
[2]基于SEM的施工企業(yè)PPP項目風(fēng)險因素及控制研究[J]. 尹海濱. 青島理工大學(xué)學(xué)報. 2017(06)
[3]海外PPP項目的模式分析及對完善我國PPP管理機(jī)制的啟示[J]. 葉愛華,陳銀娥. 求是學(xué)刊. 2017(02)
[4]新型城鎮(zhèn)化PPP項目最優(yōu)資本結(jié)構(gòu)及其影響因素研究——基于合作共贏的一般均衡視角[J]. 張萌. 工業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì). 2017(03)
[5]關(guān)于新時期加快PPP模式落地的思考——基于河北省PPP項目的分析[J]. 馬源禾. 財政監(jiān)督. 2017(04)
[6]PPP模式的物有所值評估研究——以某非經(jīng)營性道路PPP項目為例[J]. 鄧玲,王林. 項目管理技術(shù). 2017(02)
[7]基于ANN方法的境外基礎(chǔ)設(shè)施PPP項目風(fēng)險分擔(dān)研究[J]. 蔣涌. 國際經(jīng)貿(mào)探索. 2016(12)
[8]國家風(fēng)險、多邊金融機(jī)構(gòu)支持與PPP項目融資的資本結(jié)構(gòu)——基于“一帶一路”PPP項目數(shù)據(jù)的實證分析[J]. 沈夢溪. 經(jīng)濟(jì)與管理研究. 2016(11)
[9]制度質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)環(huán)境與PPP項目的效率——以中國的水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施PPP項目為例[J]. 劉窮志,蘆越. 經(jīng)濟(jì)與管理. 2016(06)
[10]PPP項目運行績效評價的難點與思考——基于安徽省池州市PPP示范項目的實證分析[J]. 鮑睿寧,舒家先. 經(jīng)濟(jì)研究參考. 2016(53)
本文編號:3484169
【文章來源】:燕山大學(xué)河北省
【文章頁數(shù)】:53 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
第1章 緒論
1.1 選題背景和研究意義
1.1.1 選題背景
1.1.2 研究意義
1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
1.2.1 國外研究現(xiàn)狀
1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
1.2.3 國內(nèi)外研究述評
1.3 研究內(nèi)容和研究方法
1.3.1 研究內(nèi)容
1.3.2 研究方法
第2章 PPP模式政府監(jiān)管相關(guān)概念與基礎(chǔ)理論
2.1 PPP模式
2.1.1 PPP模式的概念界定
2.1.2 我國PPP模式的發(fā)展歷程
2.2 基礎(chǔ)設(shè)施PPP模式政府監(jiān)管
2.2.1 基礎(chǔ)設(shè)施
2.2.2 基礎(chǔ)設(shè)施PPP模式政府監(jiān)管的必要性
2.3 基礎(chǔ)設(shè)施PPP模式政府監(jiān)管的理論基礎(chǔ)
2.3.1 利益沖突理論
2.3.2 政府行為理論
2.3.3 新公共管理理論
2.4 本章小結(jié)
第3章 承德市基礎(chǔ)設(shè)施PPP項目政府監(jiān)管現(xiàn)狀
3.1 承德市PPP模式及政府監(jiān)管現(xiàn)狀
3.1.1 承德市PPP模式現(xiàn)狀
3.1.2 承德市基礎(chǔ)設(shè)施PPP模式政府監(jiān)管現(xiàn)狀
3.2 承德市基礎(chǔ)設(shè)施PPP項目政府監(jiān)管存在的問題
3.2.1 PPP項目政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)有待完善
3.2.2 PPP項目政府監(jiān)管權(quán)責(zé)界限模糊
3.2.3 政府監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī)體系不健全
3.2.4 政府監(jiān)管人才隊伍建設(shè)相對滯后
3.3 承德市基礎(chǔ)設(shè)施PPP項目政府監(jiān)管存在問題的原因
3.3.1 政府監(jiān)管體制不健全
3.3.2 政府監(jiān)管激勵機(jī)制不完善
3.3.3 對社會資本運作的監(jiān)管力度不足
3.3.4 PPP項目政府監(jiān)管配套制度改革進(jìn)展緩慢
3.4 本章小結(jié)
第4章 國內(nèi)外基礎(chǔ)設(shè)施PPP政府監(jiān)管經(jīng)驗借鑒與啟示
4.1 國外基礎(chǔ)設(shè)施PPP項目政府監(jiān)管經(jīng)驗
4.1.1 美國基礎(chǔ)設(shè)施PPP項目政府監(jiān)管經(jīng)驗
4.1.2 英國基礎(chǔ)設(shè)施PPP項目政府監(jiān)管經(jīng)驗
4.1.3 新加坡基礎(chǔ)設(shè)施PPP項目政府監(jiān)管經(jīng)驗
4.2 國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施PPP項目政府監(jiān)管經(jīng)驗
4.2.1 青島市基礎(chǔ)設(shè)施PPP項目政府監(jiān)管經(jīng)驗
4.2.2 北京市體育館PPP項目政府監(jiān)管經(jīng)驗
4.3 國內(nèi)外政府監(jiān)管經(jīng)驗借鑒及啟示
4.3.1 健全的政府監(jiān)管法律法規(guī)體系
4.3.2 科學(xué)的政府監(jiān)管管理體系
4.3.3 制定合理的價格監(jiān)管機(jī)制
4.4 本章小結(jié)
第5章 承德市城市基礎(chǔ)設(shè)施PPP項目政府監(jiān)管體系構(gòu)建
5.1 承德市PPP項目政府監(jiān)管目標(biāo)與原則
5.1.1 承德市PPP項目政府監(jiān)管目標(biāo)
5.1.2 承德市PPP項目政府監(jiān)管原則
5.2 承德市PPP項目政府監(jiān)管體系構(gòu)建路徑
5.2.1 健全承德市PPP項目政府監(jiān)管組織機(jī)構(gòu)
5.2.2 健全承德市PPP項目政府監(jiān)管法規(guī)體系
5.2.3 建立完善的績效考核激勵機(jī)制
5.2.4 完善承德市PPP項目參與主體約束機(jī)制
5.2.5 建立承德市PPP項目運營管理爭議解決機(jī)制
5.2.6 加強承德市PPP項目政府監(jiān)管人才隊伍建設(shè)
5.3 本章小結(jié)
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
攻讀碩士學(xué)位期間承擔(dān)的科研任務(wù)與主要成果
致謝
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]全生命周期視角下關(guān)系治理與契約治理導(dǎo)向匹配關(guān)系的實證研究——以PPP項目為例[J]. 鄭傳斌,豐景春,鹿倩倩,張可,薛松. 管理評論. 2017(12)
[2]基于SEM的施工企業(yè)PPP項目風(fēng)險因素及控制研究[J]. 尹海濱. 青島理工大學(xué)學(xué)報. 2017(06)
[3]海外PPP項目的模式分析及對完善我國PPP管理機(jī)制的啟示[J]. 葉愛華,陳銀娥. 求是學(xué)刊. 2017(02)
[4]新型城鎮(zhèn)化PPP項目最優(yōu)資本結(jié)構(gòu)及其影響因素研究——基于合作共贏的一般均衡視角[J]. 張萌. 工業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì). 2017(03)
[5]關(guān)于新時期加快PPP模式落地的思考——基于河北省PPP項目的分析[J]. 馬源禾. 財政監(jiān)督. 2017(04)
[6]PPP模式的物有所值評估研究——以某非經(jīng)營性道路PPP項目為例[J]. 鄧玲,王林. 項目管理技術(shù). 2017(02)
[7]基于ANN方法的境外基礎(chǔ)設(shè)施PPP項目風(fēng)險分擔(dān)研究[J]. 蔣涌. 國際經(jīng)貿(mào)探索. 2016(12)
[8]國家風(fēng)險、多邊金融機(jī)構(gòu)支持與PPP項目融資的資本結(jié)構(gòu)——基于“一帶一路”PPP項目數(shù)據(jù)的實證分析[J]. 沈夢溪. 經(jīng)濟(jì)與管理研究. 2016(11)
[9]制度質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)環(huán)境與PPP項目的效率——以中國的水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施PPP項目為例[J]. 劉窮志,蘆越. 經(jīng)濟(jì)與管理. 2016(06)
[10]PPP項目運行績效評價的難點與思考——基于安徽省池州市PPP示范項目的實證分析[J]. 鮑睿寧,舒家先. 經(jīng)濟(jì)研究參考. 2016(53)
本文編號:3484169
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