從都市農(nóng)業(yè)對城鄉(xiāng)融合發(fā)展的經(jīng)濟、生態(tài)、社會貢獻出發(fā),分析了粵港澳大灣區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展對都市農(nóng)業(yè)的需求:一是大灣區(qū)城市空間擴展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地保護利用,二是大灣區(qū)城鄉(xiāng)要素系統(tǒng)的優(yōu)化配置,三是大灣區(qū)建設(shè)成為高質(zhì)量一流灣區(qū),四是大灣區(qū)建設(shè)成為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的典范,這些需求都需要都市農(nóng)業(yè)提供新的解決思路和方案。在此基礎(chǔ)上,提出大灣區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的六大原則:靈活多樣、合作共享、適度規(guī)模、長期戰(zhàn)略、技術(shù)利用、資源循環(huán)利用;并提出以下政策建議:一是轉(zhuǎn)變觀念,充分認識都市農(nóng)業(yè)的功能與意義;二是明確發(fā)展方向,因地制宜發(fā)展都市農(nóng)業(yè);三是制定政策法規(guī),確定都市農(nóng)業(yè)的合法地位;四是加強輿論引導(dǎo),吸引公眾對都市農(nóng)業(yè)的廣泛參與和普遍支持;五是加強宜機化農(nóng)田建設(shè),增加都市農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備和經(jīng)營管理投入;六是加強都市農(nóng)業(yè)理論模式和政策法規(guī)的研究。 

【文章來源】：廣東農(nóng)業(yè)科學(xué). 2020,47(12)

【文章頁數(shù)】：8 頁

【文章目錄】：
1 都市農(nóng)業(yè)對城鄉(xiāng)融合發(fā)展的貢獻
    1.1 縮小城鄉(xiāng)差距,實現(xiàn)經(jīng)濟融合
    1.2 降低碳排放,促進生態(tài)融合
    1.3 拉近城鄉(xiāng)居民距離,實現(xiàn)社會融合
2 大灣區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展對都市農(nóng)業(yè)的需求
    2.1 大灣區(qū)城市空間擴展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地保護利用,需要都市農(nóng)業(yè)提供新方式
    2.2 大灣區(qū)城鄉(xiāng)要素的優(yōu)化配置,需要都市農(nóng)業(yè)提供新路徑
    2.3 大灣區(qū)建設(shè)成為高質(zhì)量發(fā)展的一流灣區(qū),需要都市農(nóng)業(yè)提供新成效
    2.4 大灣區(qū)建設(shè)成為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的典范,需要都市農(nóng)業(yè)提供新平臺
        2.4.1 需要都市農(nóng)業(yè)以生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施的形式參與城鄉(xiāng)開發(fā)建設(shè)
        2.4.2 需要都市農(nóng)業(yè)打造充滿活力的城鄉(xiāng)公共空間
        2.4.3 需要都市農(nóng)業(yè)在現(xiàn)代城鄉(xiāng)中建立可持續(xù)的生態(tài)系統(tǒng)
3 城鄉(xiāng)融合需求下大灣區(qū)都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展原則與政策建議
    3.1 大灣區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展原則
        3.1.1 靈活多樣原則
        3.1.2 合作共享原則
        3.1.3 適度規(guī)模原則
        3.1.4 長期戰(zhàn)略原則
        3.1.5 技術(shù)利用原則
        3.1.6 資源循環(huán)利用原則
    3.2 政策建議
        3.2.1 轉(zhuǎn)變觀念,充分認識都市農(nóng)業(yè)的功能與意義對于都市農(nóng)業(yè)的認識,不能仍然停留在僅提供糧食、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品的層面,人們尤其是政府職能部門人員應(yīng)該深入了解都市農(nóng)業(yè)理念,以及都市農(nóng)業(yè)對城市結(jié)構(gòu)、生態(tài)系統(tǒng)的影響,要從自然環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展、社會進步等角度深刻認識到,都市農(nóng)業(yè)是城鄉(xiāng)融合發(fā)展必不可少的重要因素,在都市農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中必須注重其多功能開發(fā)與發(fā)展。未來的城市規(guī)劃,在保護和節(jié)約用地的前提下,應(yīng)樹立全區(qū)域規(guī)劃觀念,充分利用都市農(nóng)業(yè)的特點,科學(xué)規(guī)劃城市建設(shè)用地和農(nóng)業(yè)用地比例,按照經(jīng)濟、社會、生態(tài)、文化等協(xié)調(diào)發(fā)展的要求進行土地及生態(tài)資源的綜合規(guī)劃。保留城市四周都市農(nóng)業(yè)用地,完善城市物質(zhì)循環(huán)和生態(tài)保護功能,做到經(jīng)濟和生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展,人與環(huán)境和諧共生,增強抗經(jīng)濟、社會危機能力和城市的可持續(xù)發(fā)展能力。
        3.2.2 明確發(fā)展方向,因地制宜發(fā)展都市農(nóng)業(yè) 農(nóng)業(yè)發(fā)展受投入成本增加、農(nóng)業(yè)人口老齡化、難以留住勞動力和市場環(huán)境波動等因素影響。在缺乏明確規(guī)劃政策的情況下,靠近城市發(fā)展農(nóng)業(yè)加劇了土地的破碎、侵占和土地價值的增加,從而加大了對都市農(nóng)業(yè)的壓力。隨著大灣區(qū)土地的日益減少,以及對未來農(nóng)業(yè)發(fā)展方向尚未明確,限制城市擴張的努力并沒有帶來對農(nóng)田的有效保護和利用,因為指定的增長地區(qū)使限制城市擴張的承諾變得無關(guān)緊要,而鄉(xiāng)村振興建設(shè)進一步加劇了城市、商業(yè)和工業(yè)用途的土地儲備。人們對農(nóng)場生活方式的需求抬高了土地價格,而土地無法細分和退出,也無法吸引大型投資商。
        3.2.3 制定政策法規(guī),確定都市農(nóng)業(yè)的合法地位 在土地利用政策方面,應(yīng)制定相應(yīng)的都市農(nóng)業(yè)用地政策法規(guī),在嚴格保護永久性基本農(nóng)田的同時,政府還應(yīng)通過法律手段明確耕種土地使用權(quán)屬問題,并根據(jù)國家所有、集體所有、個人所有等不同情況制定相應(yīng)法規(guī),以保障農(nóng)業(yè)勞動者的合法權(quán)益。同時,建立合理可行的都市農(nóng)業(yè)用地流轉(zhuǎn)體系,增強都市農(nóng)業(yè)的活力。在城市中心區(qū),應(yīng)將都市農(nóng)業(yè)用地歸入現(xiàn)有的城市用地分類,開辟專門的都市農(nóng)業(yè)用地,或者考慮將城市綠地的一部分劃撥為農(nóng)業(yè)用地,使都市農(nóng)業(yè)活動合法化。對閑置和未利用的土地資源、道路沿線空地、河川空地、家庭花園,都可制定相應(yīng)的靈活政策來發(fā)展都市農(nóng)業(yè)。
        3.2.4 加強輿論引導(dǎo),吸引公眾對都市農(nóng)業(yè)的廣泛參與和普遍支持
        3.2.5 加強宜機化農(nóng)田建設(shè),增加都市農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備和經(jīng)營管理投入
        3.2.6 加強都市農(nóng)業(yè)理論模式和政策法規(guī)的研究


【參考文獻】：
期刊論文
[1]都市農(nóng)業(yè)驅(qū)動城鄉(xiāng)融合發(fā)展的國際鏡鑒與啟示[J]. 張永強,王珧,田媛.  農(nóng)林經(jīng)濟管理學(xué)報. 2019(06)
[2]馬克思恩格斯城鄉(xiāng)融合理論與我國城鄉(xiāng)關(guān)系的演進路徑[J]. 張暉.  學(xué)術(shù)交流. 2018(12)
[3]城中村失地農(nóng)民市民化的制約因素與對策研究[J]. 劉丁順,唐麗萍.  山西青年. 2016(23)
[4]生態(tài)導(dǎo)向下城市邊緣區(qū)規(guī)劃研究[J]. 葉林,邢忠,顏文濤.  城市規(guī)劃學(xué)刊. 2011(06)
[5]當代西方社會融合研究的概念、理論及應(yīng)用[J]. 悅中山,杜海峰,李樹茁,費爾德曼.  公共管理學(xué)報. 2009(02)
[6]中國城市邊緣區(qū)空間結(jié)構(gòu)特征及其發(fā)展——以南京等城市為例[J]. 崔功豪,武進.  地理學(xué)報. 1990(04)

碩士論文
[1]城鄉(xiāng)交錯帶空間邊界界定方法研究[D]. 許新國.中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院 2010



本文編號：3544289