我國應對技術性貿易壁壘存在的問題與應對方法
發(fā)布時間:2014-07-27 09:44
1.我國應對技術性貿易壁壘存在的問題
1)認識不足。
雖然技術性貿易壁壘對我國貿易產生的影響日益擴大,但是對決策者和廣大企業(yè)家來說,似乎還沒有對此引起足夠的重視,還沒有多少人去認真對待這個問題。我國農產品因有害物質超標、商品包裝用木材因含有病蟲卵、產品沒有經過指定機構認證等原因而被貿易對象國拒絕入境之類的事件,不能認為是對方故意設置技術壁壘。相反,應當將壓力變?yōu)閯恿Γμ岣呶覈a品質量和技術水平,推動企業(yè)技術創(chuàng)新,加速企業(yè)技術進步與產業(yè)升級。
2)管理體制不合理。
目前的管理體制不適應應對技術性貿易壁壘的要求,筆耕論文新浪博客,表現在政府部門仍習慣于傳統(tǒng)體制下的管理模式,政府和市場、企業(yè)的關系沒有真正理順。相關的政府部門對出口企業(yè)既管,但又不全管,沒有一個綜合性的專職管理部門對企業(yè)的問題進行統(tǒng)籌解決。當出口產品出現問題時,常常是各個部門各自為戰(zhàn),無法形成合力,延誤有關問題的解決。
3)標準化建設水平較低。
目前,我國的標準化工作與發(fā)達國家存在很大差距。主要表現在:標準的總體水平低,企業(yè)標準普遍低于國家、行業(yè)推薦性標準;在國家標準中,采用國際標準和國外先進標準的比例低;標準化管理層次繁多,有些標準相互交叉、矛盾,給企業(yè)應用標準帶來困難;標準的實施狀況差,并且普遍低于國外先進標準,在出口時容易遭遇各種技術壁壘。
4)我國貿易方向集中在歐盟、美國、日本。歐盟、美國、日本是我國最大的三個貿易伙伴,而這三大貿易伙伴又是技術貿易壁壘的發(fā)源地。因為這些經濟體比較發(fā)達,往往制定的標準也比較高,而這些標準通常又以保護環(huán)境和人類健康而被WTO所接受。根據《中國技術性貿易措施年度報告(2007)》,技術性壁壘對我國出口企業(yè)影響較大的國家和地區(qū)排在前三位的是歐盟、美國、日本,分別占直接損失總額的43.59%、23.67%、19.07%。
2.我國應對技術貿易壁壘的對策建議
2.1出口企業(yè)實施“以質取勝”戰(zhàn)略
出口企業(yè)應改變以往競爭戰(zhàn)略,由傳統(tǒng)的價格競爭轉向非價格競爭,由比較優(yōu)勢向競爭優(yōu)勢轉變,加快技術進步及自主創(chuàng)新的能力,不斷提高出口產品的質量技術標準,提高管理水平,努力降低生產成本,克服TBT數量控制和價格控制機制的限制作用。同時由于TBT的動態(tài)性,企業(yè)要重視發(fā)達國家和我國主要貿易伙伴國的技術標準、法規(guī)、環(huán)保信息收集和分析工作,密切注視全球技術性貿易壁壘變化的新動向。
2.2重視貿易對象國的產品認證要求,積極申請取得通往國際市場的通行證 企業(yè)要加大在標準收集、分析研究、組織攻關、制定標準、數據驗證、設備更新以及組織生產過程中人力、物力、財力上的投入,大力推行認證,盡早取得國際市場通行證;有條件的企業(yè)要積極采用條碼技術,使產品順利進入國際市場;逐步建立和完善高水平的與國際接軌的質量、計量技術機構。這樣就使自己的產品具有了穿透對方貿易技術壁壘的能力。
2.3要組織專門的人力、物力研究對外技術貿易壁壘體系
由于各國技術壁壘種類繁多,政府應組織專門的人力、物力及時收集、整理、跟蹤國外的技術貿易壁壘,建立技術貿易壁壘數據庫。建立專門的技術貿易壁壘信息收集和咨詢機構,主要承擔技術法規(guī)、標準和合格評定程序的通報以及向企業(yè)傳遞有關信息,特別要發(fā)揮駐外經商機構、經貿研究機構的優(yōu)勢,定期收集、整理、發(fā)布國外技術貿易壁壘的最新動態(tài),建立預警機制,提醒國內的企業(yè)早作準備,提前適應國外技術和標準變化的要求。
2.4積極參與國際標準的起草、制定、修訂工作
政府還應加強同對外貿易國有關方面的合作,參與起草標準,將能及時了解國際上新的動向,使我國及企業(yè)掌握主動權。并積極與有關國家建立農產品和工業(yè)品技術性貿易壁壘事先通報機制,以便事先知情和及時作出調整,盡可能防止貿易糾紛,促使有關國家不采取技術性貿易壁壘,使我國企業(yè)的損失降低到最低。
本文編號:7257
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