歐盟綠色貿(mào)易壁壘對中國茶葉出口的影響研究
本文關(guān)鍵詞:歐盟綠色貿(mào)易壁壘對中國茶葉出口的影響研究
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【摘要】:綠色貿(mào)易壁壘產(chǎn)生于20世紀(jì)70年代,在90年代以后得到迅速發(fā)展,成為一種新型的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘。綠色貿(mào)易壁壘通常以保護(hù)環(huán)境、自然資源和生命健康為借口,且以國際公約和國別法律、法規(guī)等公開立法為依據(jù),表面上符合可持續(xù)發(fā)展和人類健康發(fā)展的要求,實(shí)際上卻是在國際貿(mào)易領(lǐng)域公開進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)。近年來,綠色貿(mào)易壁壘為多數(shù)發(fā)達(dá)國家頻繁使用,其實(shí)施范圍之大、影響之深遠(yuǎn),使之逐漸從眾多貿(mào)易壁壘中凸顯出來。中國是茶葉的原產(chǎn)地,茶葉種植有著6000年的歷史。同時,茶葉也是中國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易中的主要貿(mào)易對象之一。中國在茶葉種植方面有著先天的資源優(yōu)勢,茶產(chǎn)量一直位居世界前列。2014年,中國茶葉年產(chǎn)量209.57萬噸,居世界首位;年出口量30.01萬噸,位于肯尼亞和斯里蘭卡之后,名列世界第三。中國茶葉出口目的地相對集中,主要有非洲、歐盟和日本等國家和地區(qū)。由于非洲地區(qū)消費(fèi)水平較低,茶葉價格也普遍偏低。歐盟和日本作為高端茶葉消費(fèi)地區(qū),茶葉價格相對較高,也具有較大的利潤空間,是中國茶葉出口轉(zhuǎn)型升級的一大方向市場。但是歐盟和日本也是綠色貿(mào)易壁壘制定最為嚴(yán)格的國家和地區(qū),近乎嚴(yán)苛的進(jìn)口茶葉標(biāo)準(zhǔn)給中國茶葉出口造成了極大的阻礙。近年來,歐盟不斷的修改和完善綠色貿(mào)易壁壘體系,其嚴(yán)格的綠色包裝和綠色環(huán)境標(biāo)志制度,高于國際標(biāo)準(zhǔn)的綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及苛刻的綠色衛(wèi)生檢驗(yàn)檢疫制度等已經(jīng)成為阻止我國茶葉輸歐的重要屏障。尤其是2000年以來,歐盟以保護(hù)消費(fèi)者安全為由,制定了嚴(yán)格的茶葉農(nóng)藥殘留限量措施,使得中國的茶葉出口歐盟頻遭綠色貿(mào)易壁壘,綠色貿(mào)易壁壘成為影響和制約中國茶葉出口穩(wěn)定增加的主要問題之一。雖然隨著近年歐盟綠色貿(mào)易壁壘沖擊效應(yīng)的不斷釋放,中國茶葉企業(yè)已漸具一定的適應(yīng)性,茶葉出口量波動有減小的趨勢,但時至2014年,中國茶葉對歐盟的茶葉出口量仍未恢復(fù)到1999年的水平。因此,研究歐盟的綠色貿(mào)易壁壘體系,分析其對中國茶葉出口歐盟的影響,對于積極打破綠色貿(mào)易壁壘,促進(jìn)中國茶葉出口的可持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文由六個章節(jié)組成。第一章是緒論,主要介紹了本文的研究背景及意義,指出研究的必要性。其次回顧了國內(nèi)外學(xué)術(shù)專家在綠色貿(mào)易壁壘領(lǐng)域的研究。其中,本文將國外學(xué)者的研究大體上分為理論研究和實(shí)證研究兩部分,并且得出結(jié)論:大部分國外學(xué)者對于實(shí)施綠色貿(mào)易壁壘持贊成態(tài)度。相反,由于我國是一個發(fā)展中國家,經(jīng)濟(jì)實(shí)力和科學(xué)技術(shù)水平都落后于西方發(fā)達(dá)國家,在出口貿(mào)易中較容易遭到綠色貿(mào)易壁壘的沖擊,國內(nèi)學(xué)者的研究集中于闡述綠色貿(mào)易壁壘的消極作用方面。第二章是對綠色貿(mào)易壁壘相關(guān)理論的介紹。首先介紹了綠色貿(mào)易壁壘的概念,指出它是非關(guān)稅壁壘的一種,但因其將經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相結(jié)合而有別于傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘。另外,介紹了綠色貿(mào)易壁壘的主要表現(xiàn)形式,包括綠色關(guān)稅,綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),綠色環(huán)境標(biāo)志,綠色包裝,綠色衛(wèi)生檢驗(yàn)檢疫制度和綠色補(bǔ)貼,其中在茶葉領(lǐng)域運(yùn)用最為廣泛的是綠色衛(wèi)生檢驗(yàn)檢疫制度。其次,從貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,綠色消費(fèi)觀念的改變,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不均衡和WTO綠色條款四個方面詳細(xì)分析了綠色貿(mào)易壁壘產(chǎn)生的原因。本章最后總結(jié)了綠色貿(mào)易壁壘的特點(diǎn),包括名義上的合理性,形式上的合法性,影響上的爭議性,保護(hù)方式上的隱蔽性和技術(shù)上的歧視性。第三章是中國茶葉的生產(chǎn)及出口情況介紹。在生產(chǎn)情況方面,筆者首先介紹了中國主要的茶產(chǎn)區(qū)以及茶類種植分布,根據(jù)不同地區(qū)的氣候條件和土壤情況,對中國四大茶產(chǎn)區(qū)的茶葉品種進(jìn)行了歸類。其次選取了近十年中國茶園面積和茶葉年產(chǎn)量的數(shù)據(jù),經(jīng)分析指出,中國茶園面積和年產(chǎn)量呈逐年上升趨勢。最后通過與世界主要產(chǎn)茶國的單位面積產(chǎn)量的對比,筆者指出了中國茶葉單位面積產(chǎn)量低,茶葉生產(chǎn)效率極為堪憂的現(xiàn)狀。在出口方面,筆者主要從總量概況和結(jié)構(gòu)概況兩個方面進(jìn)行介紹。同樣選取了近十年中國茶葉的出口數(shù)據(jù),經(jīng)分析指出,近10年間中國茶葉出口在總量和總額上都有較大增長,但世界占有率逐年下降,可見中國茶葉的市場競爭力正逐步下降。在出口結(jié)構(gòu)方面,近10年的出口數(shù)據(jù)表明,除綠茶出口量有所上升,其他三種茶葉的出口量均呈下降趨勢。第四章是論文的核心部分,研究了歐盟的綠色貿(mào)易壁壘對中國茶葉出口的影響。首先對中國茶葉出口歐盟的總量概況進(jìn)行了描述。筆者選取了近10年中國茶葉出口歐盟的數(shù)據(jù),分析了研究期間中國茶葉對歐盟的出口量,出口貿(mào)易額及出口茶葉種類的變化。近10年間,中國茶葉出口量經(jīng)歷較大幅度的波動和下滑,尤其當(dāng)歐盟茶葉農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生較大變動時,中國茶葉對歐盟的出口亦會隨之減少,出口量明顯萎縮,在數(shù)據(jù)上印證了本文的結(jié)論。其次,根據(jù)第二章中介紹的綠色貿(mào)易壁壘的理論,對我國茶葉出口歐盟遭遇的綠色貿(mào)易壁壘的種類和特點(diǎn)進(jìn)行總結(jié)和分析。最后從整體出發(fā),對歐盟實(shí)施的綠色貿(mào)易壁壘對我國茶葉出口產(chǎn)生的正負(fù)面影響進(jìn)行了分析。第五章歸納了中國茶葉出口歐盟頻遭綠色貿(mào)易壁壘的原因,主要分為內(nèi)部原因和外部原因兩部分。內(nèi)部原因方面,針對歐盟市場的特殊情況,本文指出,我國準(zhǔn)出口歐盟的茶葉種植基地的農(nóng)藥使用不符合歐盟市場的實(shí)際情況,茶葉生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化程度低,并且茶葉標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)落后于歐盟,出口企業(yè)也缺乏自身的品牌建設(shè)。在外部的大環(huán)境上,由于近年來發(fā)達(dá)國家貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,消費(fèi)者的環(huán)保和綠色消費(fèi)觀念的增強(qiáng),加之歐盟高于國際水平的農(nóng)藥殘留限制,使得我國茶葉出口持續(xù)低迷。第六章是建議部分。根據(jù)前文對中國茶葉出口歐盟遭受綠色貿(mào)易壁壘的原因分析相對應(yīng)地提出了政策建議,主要從企業(yè)層面、行業(yè)戰(zhàn)略層面以及政府層面上進(jìn)行分析。在企業(yè)層面,中國茶葉生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該強(qiáng)化準(zhǔn)出口歐盟種植基地的農(nóng)藥管理,關(guān)注歐盟綠色標(biāo)準(zhǔn)的最新動態(tài)加大對農(nóng)藥殘留的自檢力度,提高生產(chǎn)水平和茶葉質(zhì)量,積極進(jìn)行環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證。在行業(yè)層面,中國茶葉企業(yè)應(yīng)推動茶葉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展并完善茶葉行業(yè)制度。在政府層面,中國政府應(yīng)建立綠色預(yù)警機(jī)制,有效利用WTO爭端解決機(jī)制,并完善茶葉質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),使得國家標(biāo)準(zhǔn)盡快適應(yīng)國際形勢的新變化。
【關(guān)鍵詞】:綠色貿(mào)易壁壘 歐盟 茶葉出口 影響
【學(xué)位授予單位】:東北財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號】:F752.62;F426.82
【目錄】:
- ABSTRACT2-6
- 摘要6-12
- Chapter Ⅰ Introduction12-23
- 1.1 Research Background12-14
- 1.2 Research Significance14-15
- 1.3 Literature Review15-23
- 1.3.1 Research Abroad15-19
- 1.3.2 Domestic Research19-23
- Chapter Ⅱ Overview of Green Barriers23-33
- 2.1 Definitions23-28
- 2.1.1 Green Tariffs24
- 2.1.2 Green Environmental Labeling24-25
- 2.1.3 Green Technical Standards25-26
- 2.1.4 Green Packaging26
- 2.1.5 Green Environmental Health Quarantine26-27
- 2.1.6 Green Subsidies27-28
- 2.2 Causes of Green Barriers28-30
- 2.2.1 Trade Protectionism in Developed Countries28
- 2.2.2 Change of People's Consumption Concept28-29
- 2.2.3 Difference of Technical Level and Environmental Protection Standards29
- 2.2.4 Imperfection of Green Clauses and Rules Under WTO29-30
- 2.3 Characteristics of Green Barriers30-33
- 2.3.1 Rationality30-31
- 2.3.2 Legitimacy31
- 2.3.3 Extensiveness31-32
- 2.3.4 Concealment32
- 2.3.5 Discrimination32-33
- Chapter Ⅲ Situation of Chinese Tea Production and Export33-44
- 3.1 Production33-37
- 3.1.1 Distribution of Tea Planting Areas33-35
- 3.1.2 Tea Plantation Area and Annual Output35-36
- 3.1.3 Tea per Unit Yield36-37
- 3.2 Export37-41
- 3.2.1 Export Scale37-39
- 3.2.2 Export Structure39-41
- 3.3 Export Production Ratio41-44
- Chapter Ⅳ Impact of EU's Green Barriers on Chinese Tea Export44-56
- 4.1 Status Quo of Chinese Tea Export to EU44-47
- 4.1.1 Export Scale44-46
- 4.1.2 Exporting Varieties46-47
- 4.2 Types and Characteristics of EU' Green Barriers47-52
- 4.2.1 Green Technical Standards47-48
- 4.2.2 Green Packaging48-49
- 4.2.3 Green Environmental Health Quarantine49-52
- 4.3 The Impact of EU's Green Barriers on Chinese Tea Export52-55
- 4.3.1 Negative Impact52-54
- 4.3.2 Positive Impact54-55
- 4.4 Summary55-56
- Chapter Ⅴ Causes of Chinese Tea Export Suffering from EU's Green Barriers56-62
- 5.1 Internal Causes56-59
- 5.1.1 Pesticides Management not Practical for EU Market56-57
- 5.1.2 Low Tea Production Standardization Degree57-58
- 5.1.3 Tea Export Enterprises Lacking of Brand Effect58
- 5.1.4 Low Tea Standards and Slow Update Speed58-59
- 5.2 External Causes59-62
- 5.2.1 New Development of Trade Protectionism59-60
- 5.2.2 Growing Awareness of Environmental Protection60
- 5.2.3 Strict Green Standard and Inspection Measures of EU60-62
- Chapter Ⅵ Suggestions for Chinese Tea Export Overcoming EU's GreenBarriers62-69
- 6.1 Enterprise Aspect62-64
- 6.1.1 Strengthen the Management of Pesticides in Planting Base62-63
- 6.1.2 Tighten up the Detection on MRLs in Tea Exporting to EU63
- 6.1.3 Focus on Environmental Standards Certification63-64
- 6.1.4 Change Export and Management Modes64
- 6.2 Industry Strategies64-67
- 6.2.1 Enhance Brand Awareness and Increase Added Value of Tea64-65
- 6.2.2 Promote Industrialized Operation of Tea65-66
- 6.2.3 Support Green Industry and Perfect Tea Industry System66-67
- 6.3 Government Policies67-69
- 6.3.1 Perfect Tea Technology Standards System67
- 6.3.2 Establish and Perfect Pre-warning Mechanism for Tea Export67-68
- 6.3.3 Resolve Disputes Through WTO Dispute Settlement Mechanism68-69
- CONCLUSION69-71
- REFERENCES71-74
- ACKNOWLEDGEMENTS74-76
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