城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)供給的公私合作問(wèn)題研究
發(fā)布時(shí)間:2021-01-06 01:58
近年來(lái),隨著老齡化速度的加快,高齡化和空巢化的趨勢(shì)也越來(lái)越明顯。人口老齡化、老齡人口高齡化和空巢化的直接結(jié)果是養(yǎng)老服務(wù)需求群體的持續(xù)擴(kuò)大。另外,由于家庭規(guī)?s小,子女負(fù)擔(dān)加重,家庭養(yǎng)老的功能不斷弱化。在需求的持續(xù)增長(zhǎng)和家庭供給能力持續(xù)萎縮的雙重作用下,養(yǎng)老服務(wù)的供需矛盾越來(lái)越明顯。社區(qū)養(yǎng)老讓老年人在家中享受養(yǎng)老服務(wù)變?yōu)榭赡?越來(lái)越多的老年人選擇這一方式安享晚年。政府作為社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)供給的主要承擔(dān)者,越來(lái)越難以承受巨大的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)。對(duì)于“如何更高效地提供社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)”,國(guó)內(nèi)外都經(jīng)歷了長(zhǎng)時(shí)間的探索和討論,公私合作的必然選擇已經(jīng)成為一種共識(shí)。從理論上看,新公共服務(wù)理論、治理理論、福利多元主義理論等為社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)供給的公私合作提供了充分的理論支撐。對(duì)于社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的公私合作供給,政府的突出優(yōu)勢(shì)在于對(duì)公共權(quán)力的行使權(quán)和對(duì)公共資源的調(diào)配權(quán),市場(chǎng)的突出優(yōu)勢(shì)在于生產(chǎn)的效率,社會(huì)組織的突出優(yōu)勢(shì)在于其對(duì)于服務(wù)對(duì)象的忠誠(chéng),但無(wú)論是政府、市場(chǎng)還是社會(huì)組織都存在不可避免的局限性,從而讓公私合作成為社會(huì)公共服務(wù)供給的一種必然選擇。本文通過(guò)文獻(xiàn)分析法、比較分析法和無(wú)結(jié)構(gòu)訪談法對(duì)寧波海曙區(qū)、南京鼓樓區(qū)、上海靜安區(qū)社區(qū)養(yǎng)...
【文章來(lái)源】:南京工業(yè)大學(xué)江蘇省
【文章頁(yè)數(shù)】:71 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
緒論
第一節(jié) 選題背景及意義
一、研究背景
二、研究意義
第二節(jié) 國(guó)內(nèi)外研究綜述
一、國(guó)外研究綜述
二、國(guó)內(nèi)研究綜述
第三節(jié) 研究思路與方法
一、研究思路
二、研究方法
第四節(jié) 論文的創(chuàng)新點(diǎn)及不足
一、本文的創(chuàng)新點(diǎn)
二、本文的不足之處
第一章 核心概念和理論依據(jù)
第一節(jié) 核心概念
一、社區(qū)養(yǎng)老
二、養(yǎng)老服務(wù)供給
三、公私合作
第二節(jié) 理論依據(jù)
一、新公共服務(wù)理論
二、治理理論
三、福利多元主義理論
第二章 社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)供給的公私合作實(shí)踐分析
第一節(jié) 公私合作實(shí)施的必要性與可行性
一、公私合作實(shí)施的必要性
二、公私合作實(shí)施的可行性
第二節(jié) 公私合作的地方實(shí)踐
一、依賴性非競(jìng)爭(zhēng)式合作-寧波海曙區(qū)實(shí)踐
二、獨(dú)立性非競(jìng)爭(zhēng)式合作-南京鼓樓區(qū)實(shí)踐
三、獨(dú)立性競(jìng)爭(zhēng)式合作-上海靜安區(qū)實(shí)踐
第三章 公私合作過(guò)程中存在的問(wèn)題及原因分析
第一節(jié) 公私合作過(guò)程中存在的問(wèn)題
一、參與主體的角色與職能定位不清
二、多元主體參與合作的競(jìng)爭(zhēng)性不強(qiáng)
三、監(jiān)督職能落實(shí)不到位
四、整體服務(wù)水平有待提升
第二節(jié) 公私合作存在問(wèn)題的原因分析
一、公私合作缺少必要的法律保障
二、缺乏規(guī)范的準(zhǔn)入與退出機(jī)制
三、監(jiān)督與評(píng)估機(jī)制不健全
四、私營(yíng)部門發(fā)展不完善
第四章 國(guó)外社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)供給的公私合作經(jīng)驗(yàn)借鑒
第一節(jié) 國(guó)外公私合作的實(shí)踐探索
一、美國(guó)-社區(qū)支持服務(wù)項(xiàng)目
二、英國(guó)-社會(huì)企業(yè)參與社區(qū)照顧
第二節(jié) 國(guó)外實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)借鑒
一、健全的法律法規(guī)和政策體系
二、完善的監(jiān)督和評(píng)估體系
三、傳統(tǒng)政府職能的轉(zhuǎn)變
第五章 完善社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)公私合作供給的對(duì)策
第一節(jié) 轉(zhuǎn)變政府職能,推動(dòng)供給體制變革
一、建立良好的法律制度環(huán)境
二、厘清政府與私營(yíng)部門的關(guān)系
第二節(jié) 完善多元主體參與的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制
一、規(guī)范合作對(duì)象的選擇程序
二、引入公益招標(biāo)確定合作關(guān)系
三、設(shè)置合理的退出制度
第三節(jié) 健全監(jiān)督與評(píng)估機(jī)制
一、加強(qiáng)政府監(jiān)督
二、建立第三方評(píng)估機(jī)制
第四節(jié) 優(yōu)化內(nèi)部管理,提升服務(wù)水平
一、創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)形式
二、建立專業(yè)化人才隊(duì)伍
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝
附錄
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]基于美國(guó)NORC的我國(guó)社區(qū)養(yǎng)老模式借鑒[J]. 趙曼麗,宋彥. 現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè). 2016(17)
[2]政府購(gòu)買服務(wù)視角下養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公辦民營(yíng)建設(shè)研究[J]. 康蕊,呂學(xué)靜. 廣西社會(huì)科學(xué). 2016(02)
[3]家庭養(yǎng)老模式的困境及策略分析[J]. 楊興旺. 改革與開(kāi)放. 2016(02)
[4]政府購(gòu)買社會(huì)組織公共服務(wù)的制度風(fēng)險(xiǎn)因素及風(fēng)險(xiǎn)治理[J]. 徐家良,許源. 社會(huì)科學(xué)輯刊. 2015(05)
[5]日本護(hù)理保險(xiǎn)制度對(duì)我國(guó)社會(huì)保障發(fā)展的啟示[J]. 張映芹,許易. 社會(huì)保障研究. 2015(03)
[6]福利多元主義視角的社區(qū)居家養(yǎng)老問(wèn)題研究——以XM市XG街道為例[J]. 丁煜,楊雅真. 公共管理與政策評(píng)論. 2015(01)
[7]公私合作視角下城市居家養(yǎng)老服務(wù)研究[J]. 徐衛(wèi)周,張文政,武曉玉. 社會(huì)福利(理論版). 2015(03)
[8]日本社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)與啟示[J]. 李秉坤,姜春雪. 人力資源管理. 2015(03)
[9]地方政府投融資公私合作制的監(jiān)管體制創(chuàng)新研究[J]. 張偲. 當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理. 2015(04)
[10]PPP模式理論闡釋及其現(xiàn)實(shí)例證[J]. 劉薇. 改革. 2015(01)
博士論文
[1]基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域公私合作制問(wèn)題研究[D]. 屈哲.東北財(cái)經(jīng)大學(xué) 2012
碩士論文
[1]政府引導(dǎo)社會(huì)組織參與養(yǎng)老服務(wù)問(wèn)題研究[D]. 洪蓓蓓.南京大學(xué) 2017
[2]太原市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)公私合作問(wèn)題研究[D]. 李鴻驥.山西財(cái)經(jīng)大學(xué) 2016
[3]我國(guó)非營(yíng)利組織參與居家養(yǎng)老研究[D]. 王婧.大連海事大學(xué) 2014
[4]社會(huì)企業(yè)在英國(guó)的發(fā)展及其對(duì)中國(guó)的啟示[D]. 王振香.吉林大學(xué) 2014
[5]人口老齡化背景下吉林省養(yǎng)老服務(wù)體系研究[D]. 呂世為.吉林大學(xué) 2013
[6]理性選擇理論視角下社會(huì)組織與政府互動(dòng)關(guān)系研究[D]. 葉美昌.華東理工大學(xué) 2013
[7]我國(guó)城市養(yǎng)老服務(wù)體系研究[D]. 李壯.東北財(cái)經(jīng)大學(xué) 2012
[8]我國(guó)養(yǎng)老公共服務(wù)供給分析[D]. 滿海霞.吉林大學(xué) 2012
[9]城市居家養(yǎng)老服務(wù)的多元化供給主體研究[D]. 魚(yú)潔.西北大學(xué) 2011
[10]我國(guó)居家養(yǎng)老服務(wù)體系構(gòu)建及運(yùn)營(yíng)模式研究[D]. 王丹.云南大學(xué) 2010
本文編號(hào):2959705
【文章來(lái)源】:南京工業(yè)大學(xué)江蘇省
【文章頁(yè)數(shù)】:71 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
緒論
第一節(jié) 選題背景及意義
一、研究背景
二、研究意義
第二節(jié) 國(guó)內(nèi)外研究綜述
一、國(guó)外研究綜述
二、國(guó)內(nèi)研究綜述
第三節(jié) 研究思路與方法
一、研究思路
二、研究方法
第四節(jié) 論文的創(chuàng)新點(diǎn)及不足
一、本文的創(chuàng)新點(diǎn)
二、本文的不足之處
第一章 核心概念和理論依據(jù)
第一節(jié) 核心概念
一、社區(qū)養(yǎng)老
二、養(yǎng)老服務(wù)供給
三、公私合作
第二節(jié) 理論依據(jù)
一、新公共服務(wù)理論
二、治理理論
三、福利多元主義理論
第二章 社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)供給的公私合作實(shí)踐分析
第一節(jié) 公私合作實(shí)施的必要性與可行性
一、公私合作實(shí)施的必要性
二、公私合作實(shí)施的可行性
第二節(jié) 公私合作的地方實(shí)踐
一、依賴性非競(jìng)爭(zhēng)式合作-寧波海曙區(qū)實(shí)踐
二、獨(dú)立性非競(jìng)爭(zhēng)式合作-南京鼓樓區(qū)實(shí)踐
三、獨(dú)立性競(jìng)爭(zhēng)式合作-上海靜安區(qū)實(shí)踐
第三章 公私合作過(guò)程中存在的問(wèn)題及原因分析
第一節(jié) 公私合作過(guò)程中存在的問(wèn)題
一、參與主體的角色與職能定位不清
二、多元主體參與合作的競(jìng)爭(zhēng)性不強(qiáng)
三、監(jiān)督職能落實(shí)不到位
四、整體服務(wù)水平有待提升
第二節(jié) 公私合作存在問(wèn)題的原因分析
一、公私合作缺少必要的法律保障
二、缺乏規(guī)范的準(zhǔn)入與退出機(jī)制
三、監(jiān)督與評(píng)估機(jī)制不健全
四、私營(yíng)部門發(fā)展不完善
第四章 國(guó)外社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)供給的公私合作經(jīng)驗(yàn)借鑒
第一節(jié) 國(guó)外公私合作的實(shí)踐探索
一、美國(guó)-社區(qū)支持服務(wù)項(xiàng)目
二、英國(guó)-社會(huì)企業(yè)參與社區(qū)照顧
第二節(jié) 國(guó)外實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)借鑒
一、健全的法律法規(guī)和政策體系
二、完善的監(jiān)督和評(píng)估體系
三、傳統(tǒng)政府職能的轉(zhuǎn)變
第五章 完善社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)公私合作供給的對(duì)策
第一節(jié) 轉(zhuǎn)變政府職能,推動(dòng)供給體制變革
一、建立良好的法律制度環(huán)境
二、厘清政府與私營(yíng)部門的關(guān)系
第二節(jié) 完善多元主體參與的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制
一、規(guī)范合作對(duì)象的選擇程序
二、引入公益招標(biāo)確定合作關(guān)系
三、設(shè)置合理的退出制度
第三節(jié) 健全監(jiān)督與評(píng)估機(jī)制
一、加強(qiáng)政府監(jiān)督
二、建立第三方評(píng)估機(jī)制
第四節(jié) 優(yōu)化內(nèi)部管理,提升服務(wù)水平
一、創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)形式
二、建立專業(yè)化人才隊(duì)伍
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝
附錄
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]基于美國(guó)NORC的我國(guó)社區(qū)養(yǎng)老模式借鑒[J]. 趙曼麗,宋彥. 現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè). 2016(17)
[2]政府購(gòu)買服務(wù)視角下養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公辦民營(yíng)建設(shè)研究[J]. 康蕊,呂學(xué)靜. 廣西社會(huì)科學(xué). 2016(02)
[3]家庭養(yǎng)老模式的困境及策略分析[J]. 楊興旺. 改革與開(kāi)放. 2016(02)
[4]政府購(gòu)買社會(huì)組織公共服務(wù)的制度風(fēng)險(xiǎn)因素及風(fēng)險(xiǎn)治理[J]. 徐家良,許源. 社會(huì)科學(xué)輯刊. 2015(05)
[5]日本護(hù)理保險(xiǎn)制度對(duì)我國(guó)社會(huì)保障發(fā)展的啟示[J]. 張映芹,許易. 社會(huì)保障研究. 2015(03)
[6]福利多元主義視角的社區(qū)居家養(yǎng)老問(wèn)題研究——以XM市XG街道為例[J]. 丁煜,楊雅真. 公共管理與政策評(píng)論. 2015(01)
[7]公私合作視角下城市居家養(yǎng)老服務(wù)研究[J]. 徐衛(wèi)周,張文政,武曉玉. 社會(huì)福利(理論版). 2015(03)
[8]日本社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)與啟示[J]. 李秉坤,姜春雪. 人力資源管理. 2015(03)
[9]地方政府投融資公私合作制的監(jiān)管體制創(chuàng)新研究[J]. 張偲. 當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理. 2015(04)
[10]PPP模式理論闡釋及其現(xiàn)實(shí)例證[J]. 劉薇. 改革. 2015(01)
博士論文
[1]基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域公私合作制問(wèn)題研究[D]. 屈哲.東北財(cái)經(jīng)大學(xué) 2012
碩士論文
[1]政府引導(dǎo)社會(huì)組織參與養(yǎng)老服務(wù)問(wèn)題研究[D]. 洪蓓蓓.南京大學(xué) 2017
[2]太原市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)公私合作問(wèn)題研究[D]. 李鴻驥.山西財(cái)經(jīng)大學(xué) 2016
[3]我國(guó)非營(yíng)利組織參與居家養(yǎng)老研究[D]. 王婧.大連海事大學(xué) 2014
[4]社會(huì)企業(yè)在英國(guó)的發(fā)展及其對(duì)中國(guó)的啟示[D]. 王振香.吉林大學(xué) 2014
[5]人口老齡化背景下吉林省養(yǎng)老服務(wù)體系研究[D]. 呂世為.吉林大學(xué) 2013
[6]理性選擇理論視角下社會(huì)組織與政府互動(dòng)關(guān)系研究[D]. 葉美昌.華東理工大學(xué) 2013
[7]我國(guó)城市養(yǎng)老服務(wù)體系研究[D]. 李壯.東北財(cái)經(jīng)大學(xué) 2012
[8]我國(guó)養(yǎng)老公共服務(wù)供給分析[D]. 滿海霞.吉林大學(xué) 2012
[9]城市居家養(yǎng)老服務(wù)的多元化供給主體研究[D]. 魚(yú)潔.西北大學(xué) 2011
[10]我國(guó)居家養(yǎng)老服務(wù)體系構(gòu)建及運(yùn)營(yíng)模式研究[D]. 王丹.云南大學(xué) 2010
本文編號(hào):2959705
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