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自由貿(mào)易區(qū)背景下檢驗檢疫服務(wù)的市場化改革研究

發(fā)布時間:2017-04-06 20:25

  本文關(guān)鍵詞:自由貿(mào)易區(qū)背景下檢驗檢疫服務(wù)的市場化改革研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


【摘要】:中國的改革開放事業(yè)已經(jīng)經(jīng)歷了30多個年頭,在此期間,我們國家的社會經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生了翻天覆地的大變化。隨著中國共產(chǎn)黨的十八大順利召開,選舉產(chǎn)生了新一屆的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體,各項領(lǐng)域的改革和治理的創(chuàng)新也在悄然展開。與此同時,國務(wù)院總理李克強(qiáng)在上任之初就來到上海考察調(diào)研,作為新任國務(wù)總理,在他的推動下上海首先在全國試點創(chuàng)建了中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)。2013年7月4日,國務(wù)院正式批復(fù)通過總體方案,同年9月29日,中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)正式掛牌成立。新一輪的改革就此拉開序幕,這是一場中央政府以開放倒逼改革的創(chuàng)舉,以推動動政府職能在各項領(lǐng)域的改革。檢驗檢疫部門是進(jìn)出口貿(mào)易的職能部門之一,作為首批單位參加了掛牌儀式,并且在第一時間入駐了上海自由貿(mào)易試驗區(qū)。在新的形勢下,如何在自貿(mào)區(qū)的背景下,更好地借鑒國內(nèi)外關(guān)于檢驗檢疫服務(wù)的先進(jìn)理論成果和經(jīng)驗,并立足上海自貿(mào)區(qū)實踐予以創(chuàng)新,逐步形成真正可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗在全國試行成了當(dāng)下最重要的課題。本文以自由貿(mào)易區(qū)背景下的檢驗檢疫服務(wù)的市場化改革研究作為選題的方向,就是要研究如何通過檢驗檢疫部門的自身改革來適應(yīng)當(dāng)下自由貿(mào)易區(qū)發(fā)展,更好地推動國家進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展,從而進(jìn)一步提升檢驗檢疫的服務(wù)水平,提高工作效率,為廣大進(jìn)出口企業(yè)以及人員服務(wù),同時進(jìn)一步推進(jìn)整個貿(mào)易環(huán)節(jié)政府職能的改革,更好地順應(yīng)新一屆中央政府職能轉(zhuǎn)變、簡政放權(quán)的改革目標(biāo),切實鞏固我國作為世界第一進(jìn)出口貿(mào)易大國的地位,更好地服務(wù)于我們國家進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)實力的提升做出貢獻(xiàn),切實打造中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的升級版,共創(chuàng)屬于我們的中國夢。本研究的核心問題是在自由貿(mào)易區(qū)的背景下如何通過市場化途徑提升檢驗檢疫的服務(wù)水平。只有提升了檢驗檢疫服務(wù)的水平才能真正推動整個行業(yè)的健康發(fā)展,推進(jìn)人員、商品通關(guān)效率的大幅提升,凸顯自由貿(mào)易區(qū)的作用。目前,檢驗檢疫服務(wù)的市場化的改革方向各方已經(jīng)達(dá)成基本一致,目前迫切要做的是如何探索高水平、高質(zhì)量的市場化發(fā)展道路。本文共分六個部分,首先是導(dǎo)言,包括研究的背景和意義,文獻(xiàn)綜述、研究設(shè)計。第一章是檢驗檢疫的概況,主要闡述檢驗檢疫制度的產(chǎn)生和發(fā)展以及現(xiàn)階段的改革情況。第二章是上海自由貿(mào)易試驗區(qū)檢驗檢疫服務(wù)的市場化改革的實踐,介紹如何明確把市場化作為檢驗檢疫服務(wù)的改革方向以及上海檢驗檢疫部門在自由貿(mào)易區(qū)建立后的先行先試的改革經(jīng)驗。第三章是檢驗檢疫服務(wù)市場化改革中產(chǎn)生的問題,主要表現(xiàn)在人員編制、政府職能等方面。第四章完善檢驗檢疫服務(wù)市場化的對策分析,介紹國外第三方檢測機(jī)構(gòu)的經(jīng)驗,通過明確檢驗檢疫服務(wù)市場化改革的方向,重點闡述改革的內(nèi)容,同時注重內(nèi)控機(jī)制和外部法律的制定,保證改革成果。最后是結(jié)語。
【關(guān)鍵詞】:自由貿(mào)易區(qū) 檢驗檢疫服務(wù) 市場化 改革
【學(xué)位授予單位】:華東政法大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號】:F752.5
【目錄】:
  • 摘要2-4
  • Abstract4-9
  • 導(dǎo)言9-17
  • 一、研究背景和意義9-11
  • (一)研究背景9-10
  • (二)研究意義10-11
  • 二、文獻(xiàn)綜述11-15
  • (一)檢驗檢疫工作改革的研究11-14
  • (二)自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)的研究14-15
  • 三、研究設(shè)計15-17
  • (一)理論框架15-16
  • (二)研究方法16-17
  • 第一章 我國檢驗檢疫工作發(fā)展概況17-22
  • 第一節(jié) 我國檢驗檢疫工作的概述17-18
  • 一、我國檢驗檢疫的職能17
  • 二、我國檢驗檢疫制度的發(fā)展歷史17-18
  • 三、我國檢驗檢疫服務(wù)的概念18
  • 第二節(jié) 我國檢驗檢疫工作的改革形勢18-22
  • 一、我國行政體制改革背景18-19
  • 二、出口法定檢驗制度改革19-20
  • 三、大部制改革的啟示20-22
  • 第二章 上海自由貿(mào)易試驗區(qū)檢驗檢疫服務(wù)市場化改革的實踐22-29
  • 第一節(jié) 檢驗檢疫服務(wù)市場化改革的必要性22-24
  • 第二節(jié) 上海自由貿(mào)易試驗區(qū)檢驗檢疫市場化改革舉措24-29
  • 一、轉(zhuǎn)變工作模式,提升監(jiān)管效率24-26
  • 二、“單一窗口”建設(shè)與“三個一”合作26-29
  • 第三章 我國檢驗檢疫服務(wù)市場化改革中的問題29-36
  • 第一節(jié) 人力資源調(diào)整的難題29-31
  • 一、公務(wù)編制的分流29
  • 二、事業(yè)編制的困境29-31
  • 第二節(jié) 職能部門的職權(quán)調(diào)整31-33
  • 第三節(jié) 中央和地方利益的博弈33-35
  • 第四節(jié) 改革后的問題應(yīng)對35-36
  • 第四章 完善我國檢驗檢疫服務(wù)市場化的對策36-50
  • 第一節(jié) 國外檢驗檢疫的情況借鑒36-38
  • 一、國外檢驗檢疫模式的演變36-37
  • 二、第三方檢測機(jī)構(gòu)的引入37-38
  • 第二節(jié) 檢驗檢疫服務(wù)市場化改革的進(jìn)路38-48
  • 一、商品檢驗制度由檢驗轉(zhuǎn)向監(jiān)管38-39
  • 二、研究檢驗檢疫市場化的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)39-41
  • 三、推動檢驗檢疫檢測中心的事業(yè)單位改革41-43
  • 四、制定檢測市場發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃43-45
  • 五、規(guī)范市場化檢測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定準(zhǔn)入機(jī)制45-47
  • 六、市場化的服務(wù)提升檢驗檢疫工作水平47-48
  • 第三節(jié) 完善檢驗檢疫服務(wù)市場化改革的保障措施48-50
  • 一、加強(qiáng)法律體系建設(shè)的外部體制保障48-49
  • 二、構(gòu)建內(nèi)控體系完善的內(nèi)部機(jī)制保障49-50
  • 結(jié)語50-51
  • 參考文獻(xiàn)51-54
  • 后記54-55

【相似文獻(xiàn)】

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9 記者 任麗梅;我國12家檢測機(jī)構(gòu)被韓國認(rèn)可[N];中國改革報;2006年

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  本文關(guān)鍵詞:自由貿(mào)易區(qū)背景下檢驗檢疫服務(wù)的市場化改革研究,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。



本文編號:289636

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