FOB貿(mào)易術(shù)語(yǔ)下發(fā)貨人的風(fēng)險(xiǎn)探討
摘要:FOB這一貿(mào)易術(shù)語(yǔ)隨著我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的開(kāi)放,已經(jīng)越來(lái)越多的出現(xiàn)在國(guó)際貿(mào)易中,但由此產(chǎn)生的貿(mào)易詐騙也越來(lái)越多。由于我國(guó)法律方面的缺陷,發(fā)貨人的法律地位以及權(quán)力都沒(méi)有得到切確的保障,本文FOB術(shù)語(yǔ)詐騙出發(fā),從宏觀微觀兩個(gè)方面提出一些建議,減少FOB術(shù)語(yǔ)下的欺詐風(fēng)險(xiǎn)。
關(guān)鍵詞:發(fā)貨人;FOB
一、引言
FOB是國(guó)際貿(mào)易中運(yùn)用的最為常見(jiàn)的幾個(gè)術(shù)語(yǔ)之一,該貿(mào)易術(shù)語(yǔ)也是國(guó)際貿(mào)易中產(chǎn)生的最早的貿(mào)易術(shù)語(yǔ)之一,其全稱(chēng)為Free on Board(named port of shipment,該術(shù)語(yǔ)含義為貨到船上,也就是我們通常意義上的貨到指定裝運(yùn)港。相比于其他貿(mào)易術(shù)語(yǔ)而言,該貿(mào)易術(shù)語(yǔ)適用的范圍比較廣,既可以在海運(yùn)中適用,同樣也可在內(nèi)地內(nèi)河河運(yùn)等。2010年我國(guó)的貿(mào)易總額已經(jīng)接近3萬(wàn)億美元,在我國(guó)目前的對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)中,FOB這一貿(mào)易術(shù)語(yǔ)所占的比重一直持續(xù)上升,但由于該貿(mào)易術(shù)語(yǔ)特有的弊端,我國(guó)貿(mào)商往往蒙受了大量的損失。在FOB術(shù)語(yǔ)下,我國(guó)喪失了大量的保險(xiǎn)費(fèi)用以及運(yùn)輸費(fèi)用的收入,對(duì)國(guó)家而言流失了大量的稅收,再加上由于FOB詐騙導(dǎo)致我國(guó)發(fā)貨人財(cái)物兩失,對(duì)企業(yè)而言造成巨大損失,在這種情況下,我們有非必要來(lái)對(duì)我國(guó)采用FOB貿(mào)易術(shù)語(yǔ)的發(fā)貨人的權(quán)益提供更好的保障。
二、FOB貿(mào)易術(shù)語(yǔ)在我國(guó)國(guó)際貿(mào)易中的運(yùn)用
在改革開(kāi)放之初,我國(guó)對(duì)外貿(mào)易實(shí)行的國(guó)家統(tǒng)一分配制,除了外資企業(yè),只有省市級(jí)以上外貿(mào)公司專(zhuān)業(yè)從事外貿(mào),到八十年代末才將市場(chǎng)放開(kāi)。當(dāng)時(shí)為了扶持國(guó)內(nèi)遠(yuǎn)洋航運(yùn)以及保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的開(kāi)展,我國(guó)定立了一個(gè)基本的貿(mào)易準(zhǔn)則,即出口要做CIF,進(jìn)口要做FOB。
到了上世紀(jì)九十年代,我國(guó)逐步開(kāi)放遠(yuǎn)洋航運(yùn)市場(chǎng),國(guó)外的航運(yùn)公司開(kāi)始進(jìn)入我國(guó)主要港口,這在客觀上為我國(guó)外貿(mào)出口指定航班提供了有利的條件。另一方面,我國(guó)的外貿(mào)市場(chǎng)也逐步開(kāi)放,專(zhuān)業(yè)外貿(mào)公司已經(jīng)逐步淡出了歷史舞臺(tái),外貿(mào)主體開(kāi)始多樣化,八十年的貿(mào)易基本準(zhǔn)則除了對(duì)國(guó)有企業(yè)有一定影響外,其他貿(mào)易主體已經(jīng)隨行就市。隨著國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)由賣(mài)方市場(chǎng)轉(zhuǎn)為買(mǎi)方市場(chǎng),FOB這一貿(mào)易方式開(kāi)始有了一定程度的上升。近年來(lái),由于輪船公司不斷提價(jià),運(yùn)費(fèi)不斷上升,運(yùn)費(fèi)已經(jīng)成為外貿(mào)業(yè)務(wù)中虧損的一面,很多外貿(mào)人員開(kāi)始主動(dòng)尋求做FOB,這一點(diǎn)在外資企業(yè)中表現(xiàn)尤為明顯,在外資企業(yè)中,有80%以上的外貿(mào)業(yè)務(wù)都采用了FOB貿(mào)易術(shù)語(yǔ)。隨著運(yùn)費(fèi)的繼續(xù)上升,FOB模式的運(yùn)用比率也將進(jìn)一步上升。
三、FOB術(shù)語(yǔ)下的詐騙
根據(jù)《國(guó)際貿(mào)易術(shù)語(yǔ)解釋總則2000》的規(guī)定,FOB術(shù)語(yǔ)中買(mǎi)賣(mài)雙方承擔(dān)的主要責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用等如下:
賣(mài)方:(1)提供符合合同規(guī)定的貨物和單證或者相等效力的電子單證;(2)自負(fù)費(fèi)用以及風(fēng)險(xiǎn)辦理出口貨物許可證以及其他貨物的出口手續(xù),交納出口捐稅和費(fèi)用;(3)按照約定的時(shí)間、地點(diǎn)、依照港口慣例將貨物裝上買(mǎi)方指定的船舶并且給買(mǎi)方以充分的通知;(4)承擔(dān)貨物在裝運(yùn)港越過(guò)船舷之前的風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用。
買(mǎi)方:(1)支付貨款并且接受賣(mài)方提供的交貨憑證或者相等的電子單證;(2)自負(fù)費(fèi)用以及風(fēng)險(xiǎn)取得進(jìn)口許可證,辦理進(jìn)口手續(xù),交納進(jìn)口的各種捐稅和費(fèi)用;(3)自費(fèi)租船并且將船名、交貨地點(diǎn)、時(shí)間給與賣(mài)方以充分的通知;(4)承擔(dān)貨物在裝運(yùn)港越過(guò)船舷后的風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用。
根據(jù)FOB術(shù)語(yǔ),,由買(mǎi)方負(fù)責(zé)租船和對(duì)貨物進(jìn)行保險(xiǎn),因此買(mǎi)方是與承運(yùn)人訂立貨物運(yùn)輸合同的人;而賣(mài)方則是將貨物交給承運(yùn)人運(yùn)輸?shù)陌l(fā)貨人。我國(guó)國(guó)內(nèi)法規(guī)定,在FOB術(shù)語(yǔ)下,承運(yùn)人既包括買(mǎi)方即與承運(yùn)人直接締結(jié)運(yùn)輸合同一方,也包括將貨物交給承運(yùn)人的賣(mài)方。但在國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)中,國(guó)外買(mǎi)家經(jīng)常規(guī)定信用證中的托運(yùn)人為買(mǎi)方。賣(mài)方即使審單時(shí)發(fā)現(xiàn)了該條款不合理,但一方面限于時(shí)間緊迫,另一方面限于買(mǎi)方的優(yōu)勢(shì)地位,往往會(huì)同意將提單上的托運(yùn)人改為買(mǎi)方,這種情況為買(mǎi)方實(shí)施欺詐創(chuàng)造了條件。
有欺詐動(dòng)機(jī)的買(mǎi)方在獲得以買(mǎi)方作為托運(yùn)人的提單要求后,會(huì)尋求承運(yùn)人,這些承運(yùn)人往往是無(wú)船承運(yùn)者。該承運(yùn)人以托運(yùn)人的身份與買(mǎi)方接觸,開(kāi)出無(wú)船承運(yùn)人簽發(fā)的提單,由于信息的不對(duì)稱(chēng),我國(guó)貨物出口商無(wú)法獲取準(zhǔn)確的承運(yùn)人信息,因此往往會(huì)將貨物交與承運(yùn)人。無(wú)船承運(yùn)人在獲得貨物后,將貨物交由買(mǎi)方真正預(yù)定的船艙,并且獲得該獲取該貨物的真實(shí)提單。在獲得提單后,無(wú)船承運(yùn)人并不會(huì)將該提單交給其在目的港的代理,而是將提單直接交由買(mǎi)方。這樣買(mǎi)方不用去耗費(fèi)資金贖單,直接提取貨物。賣(mài)方與實(shí)際承運(yùn)人之間沒(méi)有任何法律關(guān)系,其無(wú)法憑借手中的無(wú)船承運(yùn)人開(kāi)出的提單向?qū)嶋H承運(yùn)人索賠,只能向無(wú)船承運(yùn)人索賠,但無(wú)船承運(yùn)人早就消失得無(wú)影無(wú)蹤了,賣(mài)方只能接受財(cái)物兩空的局面。
四、發(fā)貨人利益保護(hù)的探討
2010年我國(guó)GDP總值已經(jīng)超越日本成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體,外貿(mào)發(fā)展的速度一直居于世界前列,2008年全球十大港口排名中,我國(guó)就占據(jù)了四個(gè),中遠(yuǎn)以及中海航運(yùn)公司已經(jīng)進(jìn)入世界排名前十,我國(guó)目前已經(jīng)成為了海運(yùn)的大國(guó),正在向一個(gè)海運(yùn)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變,這為我國(guó)維護(hù)FOB貿(mào)易術(shù)語(yǔ)下的發(fā)貨人的權(quán)益創(chuàng)造了有利條件。那么我們應(yīng)當(dāng)采取哪些措施來(lái)維護(hù)FOB貿(mào)易術(shù)語(yǔ)下發(fā)貨人的權(quán)益呢?
1、發(fā)貨人增強(qiáng)防患意識(shí),盡量采用維護(hù)自身有利的貿(mào)易術(shù)語(yǔ)
在FOB模式下,發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)對(duì)貿(mào)易伙伴的信用條件嚴(yán)格審查,對(duì)于信用風(fēng)險(xiǎn)較大的客戶(hù),應(yīng)當(dāng)采取安全的支付方式,比如信用證。并且在使用信用證這一結(jié)算方式的情況下嚴(yán)格控制提單的托運(yùn)人,要求賣(mài)方必須作為提單的抬頭人之一,這就要求發(fā)貨人對(duì)買(mǎi)方開(kāi)具的信用證要保證有充足的時(shí)間,能夠給予足夠的檢查,并且留下充裕的修改信用證的時(shí)間。對(duì)于交接貨物的承運(yùn)人,要對(duì)其進(jìn)行必要的資格審查,嚴(yán)防無(wú)船承運(yùn)的現(xiàn)象出現(xiàn)。
隨著我國(guó)航運(yùn)業(yè)的迅速發(fā)展,航運(yùn)條件得到了極大的改善,我國(guó)貨物出口人能夠較為方便地進(jìn)行訂艙等活動(dòng),因此,我們?cè)谶M(jìn)行對(duì)外貿(mào)易的時(shí)候可以遵照我國(guó)八十年代的出口盡量采用CIF模式,運(yùn)費(fèi)的負(fù)擔(dān)不應(yīng)當(dāng)超過(guò)其實(shí)際發(fā)生額。在目前信息較為發(fā)達(dá)的情況下,買(mǎi)賣(mài)雙方很容易就運(yùn)費(fèi)價(jià)格達(dá)成一致,可以嘗試規(guī)定運(yùn)費(fèi)隨著市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)而變化,這樣就可以有效減少因?yàn)檫\(yùn)費(fèi)變化較大給承運(yùn)方帶來(lái)的壓力。
2、政府修改立法,從法律角度維護(hù)發(fā)貨人的相關(guān)權(quán)益
我國(guó)《海商法》對(duì)于托運(yùn)人約定了兩種,發(fā)貨人以及與承運(yùn)人簽訂運(yùn)輸合同的締約人都可以成為托運(yùn)人,兩個(gè)托運(yùn)人的出現(xiàn)實(shí)務(wù)中產(chǎn)生了很多問(wèn)題,國(guó)外往往難以處理,比如說(shuō)承運(yùn)人由于貨物帶來(lái)?yè)p失,是否可以找兩個(gè)托運(yùn)人一起索賠呢?這與FOB貿(mào)易術(shù)語(yǔ)是有分歧的;再比如,兩個(gè)托運(yùn)人是否都有權(quán)力要求承運(yùn)人簽發(fā)提單呢?因此,我國(guó)應(yīng)當(dāng)修改相關(guān)的法律條文,不能含糊發(fā)貨人的權(quán)利、衣物等。
(筆者建議,應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況,對(duì)我國(guó)《海商法》第42條進(jìn)行修改,明確發(fā)貨人的地位和權(quán)利、義務(wù)。
首先應(yīng)當(dāng)在法律上確定發(fā)貨人的地位,發(fā)貨人只要發(fā)生了客觀行為,就應(yīng)當(dāng)確定為發(fā)貨人,不應(yīng)當(dāng)以托運(yùn)人提單上的記載作為要件,這一規(guī)則跟《漢堡規(guī)則》設(shè)立的另一主體“實(shí)際承運(yùn)人”十分相似。
對(duì)于發(fā)貨人可以進(jìn)一步細(xì)分,分為記名和不記名,其享有的權(quán)限應(yīng)當(dāng)分別對(duì)待。不記名的發(fā)貨人其只應(yīng)當(dāng)要求承運(yùn)人或者實(shí)際承運(yùn)人簽發(fā)收據(jù),以此證明發(fā)貨人已經(jīng)提交了貨物。但記名發(fā)貨人享有的權(quán)限將擴(kuò)大:1、要求托運(yùn)人簽發(fā)提單。在FOB術(shù)語(yǔ)下,采用信用證的方式付款,訂艙人也就是買(mǎi)方無(wú)權(quán)要求承運(yùn)人簽發(fā)提單,提單一律由真正的托運(yùn)人簽發(fā)給發(fā)貨人,除非另有約定;2、發(fā)貨人擁有控制貨物的權(quán)利。應(yīng)當(dāng)通過(guò)立法規(guī)定,在沒(méi)有付款等程序履行完之前,發(fā)貨人擁有完全的所有權(quán)以及控制權(quán)。買(mǎi)方在提取貨物時(shí),必須獲得全套單據(jù)。
3、積極參與國(guó)際立法,合理利用國(guó)際法規(guī)
《運(yùn)輸法公約草案》已經(jīng)生效,雖然該條文較海牙—維斯比規(guī)則》、《漢堡規(guī)則》等有一定的進(jìn)步,但也有很多不利于我國(guó)的地方比如在對(duì)FOB發(fā)貨人利益方面就有明顯缺陷,基本上是 “零保護(hù)”,而我國(guó)超過(guò)一半的貿(mào)易采用的是FOB,因此這一缺陷對(duì)我國(guó)的影響相當(dāng)明顯,我國(guó)應(yīng)當(dāng)積極推動(dòng)相關(guān)條文的修改。筆者也建議,如果修改法律難以成功,也不應(yīng)當(dāng)積極簽署類(lèi)似國(guó)際公約。應(yīng)當(dāng)吸收公約中有有利于我國(guó)的一些條文為我所用,但不受其它不利于我國(guó)的一些條文困束,等時(shí)機(jī)成熟了再簽訂公約。
總之,由于國(guó)際公約以及國(guó)內(nèi)發(fā)文的不足,造成了對(duì)FOB貿(mào)易術(shù)語(yǔ)下的發(fā)貨人利益保護(hù)不夠充分,這給我國(guó)帶來(lái)的損失也較為嚴(yán)重。在今后的貿(mào)易中,我們應(yīng)當(dāng)積極推動(dòng)對(duì)于我國(guó)使用范圍最廣貿(mào)易術(shù)語(yǔ)的完善,維護(hù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)利益。
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