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石河子垃圾廠PPP融資方案研究

發(fā)布時間:2017-10-06 15:09

  本文關(guān)鍵詞:石河子垃圾廠PPP融資方案研究


  更多相關(guān)文章: PPP 經(jīng)濟(jì)效益 融資結(jié)構(gòu) 風(fēng)險管理


【摘要】:隨著石河子市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展與城市化進(jìn)程的不斷加快,石河子市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面臨著巨大的資金需求。在國家大力推廣PPP融資的背景下,石河子市政府首次在石河子垃圾廠項目中運用了PPP融資模式,2013年以PPP模式為設(shè)計思路和融資模式的石河子垃圾廠開始籌建。為此,本文將在闡述石河子垃圾廠PPP融資方案的基礎(chǔ)上,主要從石河子垃圾廠PPP融資方案本身,方案實施的風(fēng)險以及試運營兩年的效果等視角對該融資方案進(jìn)行評價,在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步提出了保障融資方案效益的若干對策建議,以期總結(jié)石河子市第一例PPP融資方案的成敗,為以后更好的開展PPP融資項目提供參考借鑒。本研究結(jié)果表明:(1)石河子垃圾焚燒廠PPP融資項目運行程序設(shè)計合理,在項目的前中后期均能較好的考慮合作雙方的利益訴求,能夠保障項目長期正常運轉(zhuǎn)。在項目正常運轉(zhuǎn)的情況下,該項目平均投資收益率大于行業(yè)平均收益率,內(nèi)部收益率大于基準(zhǔn)收益率,資產(chǎn)負(fù)債率在可承受的范圍之內(nèi),該項目在財務(wù)領(lǐng)域具備可行性;(2)石河子垃圾廠PPP融資項目主體責(zé)任明確,各主體的分工較為合理,有助于該項目的順利開展;整個融資項目融資結(jié)構(gòu)比較合理,資金來源可靠,較好的保證項目運轉(zhuǎn)過程中不會因資金問題中斷;還本付息預(yù)算計劃合理,能夠較好的保障貸款的償還與利益的分配;項目定價體制合理,收費機(jī)制有待進(jìn)一步改善;(3)該項目運行中,鑒于石河子市特殊的體制、我國二胎政策放開以及該方案存在的不合理的收費機(jī)制,使項目面臨著較大的政治風(fēng)險、市場風(fēng)險和金融風(fēng)險,這使得公司在具體運用中需要密切關(guān)注并控制上述風(fēng)險。針對該項目存在問題以及面對的風(fēng)險,本文進(jìn)一步從強(qiáng)化政府擔(dān)保,簽訂政府購買合同,制定合理有效的定價策略與收費機(jī)制,加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)管,與能源供應(yīng)方簽署長期供應(yīng)合同,盡量避免由于可控風(fēng)險導(dǎo)致的損失等視角提出了具體的對策建議,以期保障石河子垃圾廠PPP融資項目的順利運轉(zhuǎn)。
【關(guān)鍵詞】:PPP 經(jīng)濟(jì)效益 融資結(jié)構(gòu) 風(fēng)險管理
【學(xué)位授予單位】:石河子大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號】:F283
【目錄】:
  • 摘要5-6
  • ABSTRACT6-9
  • 第一章 引言9-15
  • 1.1 選題背景與意義9-11
  • 1.1.1 選題背景9-10
  • 1.1.2 選題意義10-11
  • 1.2 國內(nèi)外研究綜述11-13
  • 1.2.1 國外研究現(xiàn)狀11-12
  • 1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀12-13
  • 1.2.3 研究述評13
  • 1.3 論文內(nèi)容與框架13-15
  • 1.3.1 論文主要內(nèi)容13-14
  • 1.3.2 主體框架14
  • 1.3.3 研究方法14-15
  • 第二章 PPP概念界定與相關(guān)理論基礎(chǔ)15-19
  • 2.1 PPP融資模式概念界定15-17
  • 2.1.1 PPP的定義15
  • 2.1.2 PPP運行程序15-16
  • 2.1.3 PPP融資渠道介紹16-17
  • 2.1.4 PPP融資貸款償還方式17
  • 2.2 PPP融資模式在基礎(chǔ)建設(shè)應(yīng)用中的理論基礎(chǔ)17-19
  • 2.2.1 公共物品相關(guān)理論17-18
  • 2.2.2 可競爭市場理論18
  • 2.2.3 項目區(qū)分理論18-19
  • 第三章 石河子垃圾廠PPP融資方案規(guī)劃19-33
  • 3.1 垃圾廠項目現(xiàn)行融資模式及其弊端分析19-20
  • 3.1.1 垃圾廠項目經(jīng)濟(jì)性質(zhì)及其融資模式分析19
  • 3.1.2 現(xiàn)行垃圾廠融資模式的弊端19-20
  • 3.2 石河子垃圾廠PPP融資的實施背景和必要性分析20-21
  • 3.2.1 石河子垃圾廠PPP融資的實施背景20
  • 3.2.2 石河子垃圾廠PPP融資必要性分析20-21
  • 3.3 石河子垃圾廠實行PPP融資運行思路21-24
  • 3.3.1 前期分析22
  • 3.3.2 確定SPC22-23
  • 3.3.3 項目開發(fā)23
  • 3.3.4 項目運營23
  • 3.3.5 轉(zhuǎn)移終止23-24
  • 3.4 石河子垃圾廠PPP融資方案財務(wù)規(guī)劃24-32
  • 3.4.1 基本情況介紹24
  • 3.4.2 成本費用分析24-26
  • 3.4.3 收益來源分析26
  • 3.4.4 盈利情況分析26-30
  • 3.4.5 償債能力分析30-32
  • 3.4.6 敏感性分析32
  • 3.5 本章小結(jié)32-33
  • 第四章 石河子垃圾廠PPP融資方案評價33-44
  • 4.1 基于石河子垃圾廠PPP融資方案自身的評價分析33-40
  • 4.1.1 涉及主體及其分工分析33-34
  • 4.1.2 融資結(jié)構(gòu)分析34-35
  • 4.1.3 垃圾物業(yè)費定價及收費體制分析35-37
  • 4.1.4 還本付息及利益分配分析37-40
  • 4.2 石河子垃圾廠PPP融資項目風(fēng)險評價40-42
  • 4.2.1 政治風(fēng)險分析40
  • 4.2.2 市場風(fēng)險分析40-41
  • 4.2.3 金融風(fēng)險分析41
  • 4.2.4 技術(shù)風(fēng)險分析41
  • 4.2.5 運營風(fēng)險分析41-42
  • 4.3 試運營效果分析42-44
  • 4.3.1 減輕了石河子市政府財政負(fù)擔(dān)42
  • 4.3.2 改善了公共服務(wù)質(zhì)量42
  • 4.3.3 促進(jìn)了公共服務(wù)領(lǐng)域市場化進(jìn)程42-43
  • 4.3.4 競爭不充分導(dǎo)致效率下降43
  • 4.3.5 垃圾分類增加人工成本43
  • 4.3.6 成本增加導(dǎo)致收取垃圾物業(yè)費難度提升43-44
  • 第五章 結(jié)論建議與展望44-48
  • 5.1 研究結(jié)論44
  • 5.2 保障石河子垃圾廠PPP融資方案效應(yīng)的對策與建議44-46
  • 5.2.1 以書面合同的形式獲得政府擔(dān)保44-45
  • 5.2.2 制定靈活有效的定價策略45
  • 5.2.3 完善垃圾處理費用征收體制45
  • 5.2.4 與政府簽署具有擔(dān)保性質(zhì)的長期購買合同45-46
  • 5.2.5 通過長期供應(yīng)合同降低能源供應(yīng)風(fēng)險46
  • 5.2.6 推動公眾參與項目監(jiān)督46
  • 5.3 研究不足與展望46-48
  • 參考文獻(xiàn)48-50
  • 致謝50-51
  • 作者簡介51-52
  • 導(dǎo)師評閱表52

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本文編號:983432

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