本文關(guān)鍵詞：基于干部離任審計的重慶水與大氣資產(chǎn)負(fù)債表研究

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【摘要】：自黨的十八屆三中全會提出“探索編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表,對領(lǐng)導(dǎo)干部實行自然資源資產(chǎn)離任審計,建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追機制”以來,各學(xué)科研究學(xué)者結(jié)合國內(nèi)外現(xiàn)有研究成果,開始探索符合中國國情的自然資源資產(chǎn)負(fù)債表。重慶市作為國家重要中心城市之一、西部唯一的直轄市,近幾年經(jīng)濟發(fā)展迅猛,隨之而來的是人為活動強度的增大,生態(tài)環(huán)境(特別是水、大氣資源)所受的影響也增加。如何從干部離任審計視角,設(shè)計干部任職期間的環(huán)境質(zhì)量變化動態(tài)表,對于考核干部管理,加強環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督,協(xié)調(diào)經(jīng)濟快速增長與生態(tài)環(huán)境保護,創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境管理政策有重要意義。為此,本文以水、大氣資源為突破口,以重慶市五大功能區(qū)的典型區(qū)縣為樣本,開展基于干部離任審計的重慶水與大氣資產(chǎn)負(fù)債表研究。本研究通過文獻(xiàn)調(diào)研、信息采集和專家咨詢等方法,構(gòu)建水、大氣資源資產(chǎn)評估指標(biāo)體系,優(yōu)化水、大氣資源資產(chǎn)價值評估方法,并結(jié)合重慶市五大功能區(qū)劃分,選取沙坪壩區(qū)、潼南區(qū)、開縣和秀山縣作為樣本區(qū),嘗試編制2010-2013年重慶市典型區(qū)縣水、大氣資源資產(chǎn)負(fù)債表。主要研究結(jié)果如下:(1)在主導(dǎo)性、可度量性、客觀性、可比性和可操作性與公信力原則的基礎(chǔ)上,提出了自然資源資產(chǎn)評估指標(biāo)構(gòu)建的方法,包括指標(biāo)體系的初建、指標(biāo)體系的篩選、指標(biāo)體系的優(yōu)化等。(2)在專家咨詢的基礎(chǔ)上,在實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計的目標(biāo)下,運用層次分析法確定了重慶市針對水、大氣資源資產(chǎn)評估的具體指標(biāo)體系,包括數(shù)量型指標(biāo)、質(zhì)量型指標(biāo)等。(3)建立了水、大氣資源要素的存量、價值量指標(biāo)的核算方法體系,按照重慶市主體功能區(qū)的劃分(都市功能區(qū)、城市發(fā)展區(qū)、渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)、渝東南生態(tài)保護發(fā)展區(qū)),分別以沙坪壩區(qū)、潼南區(qū)、開縣、秀山縣等4個樣本區(qū)縣為單元,核算了水、大氣資源資產(chǎn)的存量與價值量。(4)探索了重慶市自然資源資產(chǎn)負(fù)債表的編制方法,設(shè)計水、大氣資源要素的審計表樣表;按照研究中構(gòu)建的水、大氣資源資產(chǎn)評估體系核算各樣本區(qū)實物量和價值量,試填并分析其水、大氣資源資產(chǎn)負(fù)債表。(5)在4個區(qū)縣案例中,水資源資產(chǎn)價值年均值開縣潼南區(qū)秀山縣沙坪壩區(qū),分別為28514.52、12472.73、8439.45、3239.77萬元/a;大氣資源資產(chǎn)價值量年均值秀山縣開縣潼南區(qū)沙坪壩區(qū),分別為25629.5、24611.75、18680.25和1760.5萬元/a。不同區(qū)縣水資源資產(chǎn)價值量、不同區(qū)縣大氣資源資產(chǎn)價值量存在顯著差異,表明可以因地制宜對干部離任時水與大氣資源資產(chǎn)進行分區(qū)審計。
【關(guān)鍵詞】：干部離任審計 資產(chǎn)負(fù)債表 水資源 大氣資源
【學(xué)位授予單位】：西南大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號】：F239.47;F205
【目錄】：

• 摘要8-10
• ABSTRACT10-12
• 第1章 文獻(xiàn)綜述12-22
• 1.1 研究背景12
• 1.2 理論研究概述12-19
• 1.2.1 自然資源資產(chǎn)負(fù)債表的內(nèi)涵13-15
• 1.2.2 自然資源資產(chǎn)負(fù)債表的構(gòu)建思路15-19
• 1.3 實證研究概述19-20
• 1.4 論文切入點20-22
• 第2章 引言22-24
• 2.1 研究目的和意義22
• 2.2 研究內(nèi)容22-23
• 2.3 技術(shù)路線23-24
• 第3章 研究方法24-28
• 3.1 研究區(qū)域24-26
• 3.1.1 重慶市功能區(qū)劃分24-25
• 3.1.2 樣本區(qū)選取25-26
• 3.2 研究方法26
• 3.2.1 文獻(xiàn)調(diào)研26
• 3.2.2 信息采集26
• 3.2.3 專家咨詢26
• 3.3 數(shù)據(jù)處理方法26-28
• 第4章 重慶市水與大氣資源資產(chǎn)評估指標(biāo)確定28-40
• 4.1 評估指標(biāo)的建立原則28-29
• 4.1.1 主導(dǎo)性原則28
• 4.1.2 可度量原則28
• 4.1.3 客觀準(zhǔn)確原則28
• 4.1.4 可比性原則28
• 4.1.5 可操作性與公信力原則28-29
• 4.2 資產(chǎn)評估指標(biāo)的確定29-32
• 4.2.1 咨詢專家的確定29-30
• 4.2.2 資產(chǎn)評估指標(biāo)庫的構(gòu)建30-32
• 4.3 資產(chǎn)評估指標(biāo)的篩選及優(yōu)化32-40
• 4.3.1 資產(chǎn)指標(biāo)篩選及優(yōu)化方法32-35
• 4.3.2 水資源資產(chǎn)評估指標(biāo)的確定35-38
• 4.3.3 大氣資源資產(chǎn)評估指標(biāo)的確定38-40
• 第5章 重慶市水與大氣資源資產(chǎn)的核算40-44
• 5.1 重慶市水資源資產(chǎn)40-42
• 5.1.1 重慶市水資源資產(chǎn)的存量核定40
• 5.1.2 重慶市水資源資產(chǎn)的價值量核定40-42
• 5.2 重慶市大氣資源資產(chǎn)42-44
• 5.2.1 重慶市大氣資源資產(chǎn)的存量核定42-43
• 5.2.2 重慶市大氣資源資產(chǎn)的價值量核定43-44
• 第6章 重慶市水與大氣資源資產(chǎn)負(fù)債表的試填44-56
• 6.1 水與大氣資產(chǎn)負(fù)債表編制樣表44-45
• 6.2 樣本區(qū)水資源資產(chǎn)負(fù)債表分析與討論45-51
• 6.2.1 樣本區(qū)水資源資產(chǎn)負(fù)債表試填45-48
• 6.2.2 樣本區(qū)水資源資產(chǎn)分析與討論48-51
• 6.3 樣本區(qū)大氣資源資產(chǎn)負(fù)債表分析與討論51-56
• 6.3.1 樣本區(qū)大氣資源資產(chǎn)負(fù)債表試填51-53
• 6.3.2 樣本區(qū)大氣資源資產(chǎn)分析與討論53-56
• 第7章 結(jié)論與展望56-58
• 7.1 結(jié)論56
• 7.2 展望56-58
• 參考文獻(xiàn)58-62
• 致謝62-64
• 發(fā)表論文與參加課題64

【相似文獻(xiàn)】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前1條

1 李慧京;;我國的資源與人口發(fā)展[J];計劃經(jīng)濟研究;1985年Z2期

中國重要報紙全文數(shù)據(jù)庫 前2條

1 ;治理大氣污染須動真格[N];第一財經(jīng)日報;2014年

2 馬學(xué)永;“決不能讓霧霾天氣遮住群眾的眼”[N];人民政協(xié)報;2013年

中國碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前1條

1 牟秦杰;基于干部離任審計的重慶水與大氣資產(chǎn)負(fù)債表研究[D];西南大學(xué);2016年

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本文編號：947535