本文關鍵詞：PPP模式財政風險研究

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【摘要】：本文的研究對象是PPP模式的財政風險,目前我國PPP在大規(guī)�？焖俚陌l(fā)展,但是在此過程中,各地出臺的PPP項目數(shù)量增長巨大,而對大規(guī)模PPP項目趨之若鶩的是那些地方財政實力并不是很強的地區(qū),而這應該引起我們足夠的重視,避免部分地區(qū)通過PPP項目走以前地方融資平臺的老路,本文試圖通過對PPP模式財政風險的研究對我國的PPP模式風險產(chǎn)生的原因進行理論描述,并對PPP模式財政風險進行分類,進而對我國PPP發(fā)展中有可能發(fā)生的財政風險提出警示,進而完善我國財政制度,因此有很強的現(xiàn)實意義。本文首先對PPP的概念和思想產(chǎn)生源進行了分析,并對財政風險進行了定義,指出財政風險是由財政部門自身的活動導致的內(nèi)生性財政風險和由外界導致的外生性財政風險組成,我們認為,PPP的財政風險,也是由兩部分組成,財政部門自身政策不足導致的財政風險和外部因素導致的PPP形成的財政風險。本文接下來通過分析PPP在我國發(fā)展的各個時期的風險,將其分為財政風險逐步遞增的四個階段,對這四個階段進行仔細論述,并對PPP模式財政風險產(chǎn)生的原因進行分析,對PPP模式財政風險進行了分類。文章的最后對我國溫州某水廠PPP項目,南京長江三橋PPP項目進行了詳細的財政風險分析,并對美國印第安納州收費公路、德國諾瓦隧道項目進行了財政風險分析,在總結(jié)國內(nèi)外經(jīng)驗基礎上,提出了對我國PPP模式財政風險應對的政策建議。
【關鍵詞】：PPP模式 財政風險 PPP合同體系 PPP法律體系
【學位授予單位】：中國財政科學研究院
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2016
【分類號】：F283
【目錄】：

• 摘要4-5
• Abstract5-9
• 1 緒論9-17
• 1.1 研究背景與選題意義9-10
• 1.1.1 研究背景9
• 1.1.2 選題意義9-10
• 1.2 文獻綜述10-11
• 1.3 研究思路與方法11-12
• 1.4 創(chuàng)新與不足12-13
• 1.5 概念界定13-17
• 1.5.1 PPP概念界定13-14
• 1.5.2 PPP模式財政風險的概念界定14-17
• 2 理論基礎17-21
• 2.1 公共選擇理論17
• 2.2 公共物品理論17-18
• 2.3 契約理論18-21
• 3 PPP在我國的發(fā)展及其風險分析21-27
• 3.1 PPP探索階段風險分析21-22
• 3.2 PPP試點階段風險分析22-24
• 3.3 PPP發(fā)展階段風險分析24
• 3.4 PPP高潮階段風險分析24-27
• 4 PPP模式蘊含的財政風險27-37
• 4.1 PPP模式財政風險產(chǎn)生背景27-29
• 4.2 PPP模式財政風險產(chǎn)生原因29-37
• 4.2.1 由PPP合同體系不完善導致的財政風險29-30
• 4.2.2 由PPP法律體系不健全導致的財政風險30-33
• 4.2.3 由不可抗力因素導致的財政風險33-37
• 5 國內(nèi)外PPP模式發(fā)展歷程中的失敗案例及其財政風險分析37-47
• 5.1 溫州某污水處理廠項目37-39
• 5.1.1 案例情況37
• 5.1.2 財政風險分析37-39
• 5.2 南京長江三橋39-41
• 5.2.1 案例情況39-41
• 5.2.2 財政風險分析41
• 5.3 印第安納州收費公路41-43
• 5.3.1 案例情況41-42
• 5.3.2 財政風險分析42-43
• 5.4 德國羅斯托克瓦諾隧道項目43-47
• 5.4.1 案例情況43-45
• 5.4.2 財政風險分析45-47
• 6 防范財政風險需采取的政策措施47-51
• 6.1 加快PPP立法進度，，建立國家層面PPP法律法規(guī)47
• 6.2 建立高效率的PPP退出機制47-48
• 6.3 由財政部門主導建立PPP保障基金48
• 6.4 通過合同嚴格控制融資成本48-49
• 6.5 財政承受力評估與長期貸款優(yōu)惠雙管齊下49
• 6.6 區(qū)分PPP模式中政府的“雙重身份”49-51
• 參考文獻51-57
• 后記57-58

【參考文獻】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條

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本文編號：934596