治理視角下跨省流域生態(tài)補償協(xié)商機制構(gòu)建——以新安江流域為例
本文關(guān)鍵詞:治理視角下跨省流域生態(tài)補償協(xié)商機制構(gòu)建——以新安江流域為例,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:跨省(自治區(qū)、直轄市)流域生態(tài)補償,由于涉及不同的省級行政區(qū)和復(fù)雜的利益關(guān)系協(xié)調(diào),無論是開展實際試點還是理論探討,都具有重要的意義。以財政部與環(huán)保部牽頭、跨越皖浙兩省的全國首個跨省的新安江流域生態(tài)補償機制試點為例,介紹了跨省流域生態(tài)補償?shù)闹贫扰c規(guī)則設(shè)計、各治理主體的協(xié)商溝通平臺搭建、補償標(biāo)準(zhǔn)、運作模式,分析了新安江流域生態(tài)補償實施過程中存在的問題。研究認(rèn)為:新安江流域生態(tài)補償模式取得了一定的效益,但仍然需從流域資源產(chǎn)權(quán)、組織體制、法律法規(guī)和公眾參與等方面對現(xiàn)有的合作模式進行系統(tǒng)化的完善。
【作者單位】: 中國農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與發(fā)展學(xué)院;新華水利控股集團公司;
【關(guān)鍵詞】: 生態(tài)補償 協(xié)商機制 流域治理 新安江流域
【分類號】:F205;X321
【正文快照】: 流域是指“地表水及地下水分水線所包圍的集水區(qū)域的總稱”[1],是一個從源頭到河口的完整的自然生態(tài)系統(tǒng)。作為一個完整的自然生態(tài)空間,流域涉及多個行政區(qū)域,如黃河流域,就涉及青海、甘肅、內(nèi)蒙古等11個省市(自治區(qū))。同時,流域又是一個各種自然資源的綜合體,包括水資源、土
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