在長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略、大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的大背景下,本文基于長(zhǎng)三角生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理實(shí)際情況,提出建立權(quán)、責(zé)、利相匹配的區(qū)域協(xié)作關(guān)系,健全自然資源績(jī)效管理及考核機(jī)制。同時(shí),為加快構(gòu)建長(zhǎng)三角區(qū)域現(xiàn)代化環(huán)境治理體系,建議以深化體制改革和健全環(huán)境監(jiān)管體系為重點(diǎn),進(jìn)一步提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理的整體性和協(xié)同性,統(tǒng)籌建立區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控和責(zé)任清晰的長(zhǎng)三角一體化環(huán)境管理與考核機(jī)制。

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圖1自然資源管理及考核原則

目前,長(zhǎng)三角區(qū)域雖然已在水環(huán)境和大氣環(huán)境領(lǐng)域逐步探索建立環(huán)境監(jiān)管平臺(tái),但由于目前不同自然資源或生態(tài)要素及其功能被分而治之,生態(tài)環(huán)境資源系統(tǒng)的整體性無(wú)法得到有效的綜合管理。在推進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控的實(shí)踐中仍存在權(quán)責(zé)不清以及環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)分割、監(jiān)測(cè)參數(shù)和指標(biāo)不盡相同的矛盾。為深入保護(hù)山....

圖2長(zhǎng)三角區(qū)域多維生態(tài)協(xié)商流程

長(zhǎng)三角區(qū)域各級(jí)政府應(yīng)將生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控作為綜合管理決策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),提升環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控的“三個(gè)意識(shí)”,構(gòu)建“三個(gè)機(jī)制”,強(qiáng)化“三個(gè)支撐”�！叭齻�(gè)意識(shí)”即主動(dòng)防控意識(shí)、整體防控意識(shí)和全過(guò)程防控意識(shí);“三個(gè)機(jī)制”即暢通區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制、筑牢項(xiàng)目準(zhǔn)入機(jī)制和強(qiáng)化日常監(jiān)管機(jī)制;“三個(gè)支撐”即....

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