發(fā)布時(shí)間：2024-03-10 12:17

　　為打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境質(zhì)量,各級(jí)政府財(cái)政部門均加大了對(duì)污染防治和生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目的資金投入。伴隨著投入的增加也帶來(lái)了資金管理的一系列難題。資金管理的效果,直接關(guān)系到資金的使用效益及生態(tài)環(huán)境部門提供公共服務(wù)的水平和質(zhì)量。如何充分發(fā)揮環(huán)保資金效益,優(yōu)化環(huán)保專項(xiàng)資金管理,無(wú)疑已經(jīng)成為生態(tài)文明建設(shè)和政府治理能力提升研究的重要議題。Y市是東部縣級(jí)市,近年來(lái)正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期,因此需要深入開(kāi)展環(huán)境保護(hù)工作,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由粗放式向綠色低碳轉(zhuǎn)變。近幾年,作為環(huán)保專項(xiàng)資金管理主體的財(cái)政部門與業(yè)務(wù)部門相互協(xié)調(diào)共同做好資金管理工作,一定程度上為Y市環(huán)境保護(hù)和污染防治工作提供了保障。但是,資金管理還需要不斷優(yōu)化才能保障環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)后較好發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。本文在綜述新公共管理理論、公共產(chǎn)品理論和政府績(jī)效管理理論等相關(guān)理論的基礎(chǔ)上,結(jié)合調(diào)查問(wèn)卷和訪談,分析Y市環(huán)保專項(xiàng)資金管理存在的問(wèn)題和原因,并提出該市環(huán)保專項(xiàng)資金管理進(jìn)一步優(yōu)化的對(duì)策建議。研究發(fā)現(xiàn),Y市環(huán)保專項(xiàng)資金管理存在資金分配不合理;資金使用跟蹤性督促管理不夠;資金后續(xù)監(jiān)管不到位;資金使用績(jī)效評(píng)價(jià)作用發(fā)揮不夠等問(wèn)題。究其...

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【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【部分圖文】：

圖3.2各級(jí)財(cái)政資金投入情況表（單位為萬(wàn)元）

Y市環(huán)保專項(xiàng)資金管理存在的問(wèn)題及對(duì)策出，Y市環(huán)保專項(xiàng)資金中來(lái)源于中央、省和本級(jí)下達(dá)的環(huán)保專項(xiàng)資金占多數(shù)，其中又以省級(jí)最多，從對(duì)環(huán)保專項(xiàng)資金的投入可以看出江蘇省財(cái)政廳對(duì)下級(jí)地方政府生態(tài)環(huán)保資金支持力度較大。

圖3.42019-2021年上級(jí)資金安排數(shù)和分配數(shù)情況表（單位為萬(wàn)元）

Y市環(huán)保專項(xiàng)資金管理存在的問(wèn)題及對(duì)策203.4.1Y市環(huán)保專項(xiàng)資金管理的分配使用環(huán)節(jié)Y市資金分配依照相應(yīng)的資金管理辦法進(jìn)行分配，如《中央生態(tài)環(huán)保轉(zhuǎn)移支付資金項(xiàng)目?jī)?chǔ)備制度管理暫行辦法》《大氣污染防治資金管理辦法》《江蘇省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》《江蘇省生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金管理辦法....

圖4.1資金管理相關(guān)主體調(diào)查對(duì)象年齡分布圖

江蘇大學(xué)碩士學(xué)位論文25①年齡分布資金管理相關(guān)主體工作人員樣本中30歲及以下年齡段為15人，占比13.39%。31-40歲年齡段為48人，占比42.86%。41-50歲以上以上年齡段為40人，占比35.71%。51歲及以上年齡段為9人，占比8.04%（圖4.1）。圖4.1資金管理....

圖4.2村級(jí)干部和項(xiàng)目受益群眾調(diào)查對(duì)象年齡分布圖

江蘇大學(xué)碩士學(xué)位論文25①年齡分布資金管理相關(guān)主體工作人員樣本中30歲及以下年齡段為15人，占比13.39%。31-40歲年齡段為48人，占比42.86%。41-50歲以上以上年齡段為40人，占比35.71%。51歲及以上年齡段為9人，占比8.04%（圖4.1）。圖4.1資金管理....

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