口岸是對(duì)外開放的門戶，是通往世界的橋梁和紐帶，是在雙方邊境地區(qū)開設(shè)的供人員、貨物和交通工具出入國(guó)境（邊境）的港口、機(jī)場(chǎng)、車站等，滿洲里作為東北地區(qū)對(duì)外聯(lián)系的窗口，充分發(fā)揮了邊境口岸城市作為經(jīng)濟(jì)實(shí)體和服務(wù)系統(tǒng)的作用，是東北邊境地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)極。1992年國(guó)家實(shí)行沿邊開放政策，批準(zhǔn)滿洲里市為計(jì)劃單列市，同年滿洲里口岸被國(guó)家確定為重點(diǎn)建設(shè)和優(yōu)先發(fā)展試點(diǎn)口岸。滿洲里口岸基于地緣優(yōu)勢(shì)和口岸優(yōu)勢(shì)，利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)資源，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)對(duì)于促進(jìn)整個(gè)東北老工業(yè)基地全面振興，促進(jìn)中俄蒙三國(guó)經(jīng)貿(mào)合作向更高層次發(fā)展，具有十分重要意義。本文由收集整理
　　1 滿洲里口岸經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀
　　1.1 滿洲里口岸疏運(yùn)體系情況
　　隨著口岸經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，滿洲里市大力推進(jìn)鐵路、公路、航空三大口岸建設(shè)。鐵路口岸現(xiàn)有寬準(zhǔn)軌到發(fā)編組線、換裝線和專用線一共140余條，換裝倉(cāng)儲(chǔ)基地20余個(gè)，口岸日均接俄羅斯重車20列，年綜合換裝能力3000萬(wàn)噸。1998年滿洲里公路口岸投入使用，是我國(guó)唯一實(shí)行24小時(shí)通關(guān)的國(guó)際公路口岸，日均出入境車輛1300多輛，出入境人員達(dá)10000人次，集通關(guān)、監(jiān)管、查驗(yàn)、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、生活服務(wù)于一體，極大地方便了客戶和出入境人員一次性報(bào)關(guān)和稅費(fèi)征繳等業(yè)務(wù)。2004年滿洲里機(jī)場(chǎng)投入使用，滿洲里國(guó)際航空口岸正式建立，年進(jìn)出港達(dá)到20萬(wàn)人次。由此鐵路、公路和航空立體化疏運(yùn)體系正式形成。
　　1.2 滿洲里口岸對(duì)外貿(mào)易現(xiàn)狀
　　進(jìn)入新世紀(jì)以后，滿洲里市依托口岸優(yōu)勢(shì)，把進(jìn)出口貿(mào)易作為主線，2000-2010年口岸過(guò)貨量累計(jì)達(dá)18502萬(wàn)噸，對(duì)外貿(mào)易總額累計(jì)達(dá)580.9億美元，年均增長(zhǎng)20.3%，占中俄兩國(guó)貿(mào)易總額的17.6%，上交關(guān)稅、代征稅550.9億元，保持全國(guó)最大陸路口岸的地位不動(dòng)搖。2002-2010年滿洲里口岸進(jìn)口貿(mào)易總額為487.5億美元，進(jìn)口貿(mào)易占貿(mào)易總額90%以上，出口貿(mào)易額僅為52.87億美元，貿(mào)易逆差達(dá)434.63億美元（表1）。
　　1.3 滿洲里口岸進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)
　　隨著中俄兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作進(jìn)程加快，滿洲里口岸進(jìn)出口貨物數(shù)量和種類逐漸增加，但進(jìn)出口商品的科技含量較低，且低附加值商品占進(jìn)出口總額的60%以上。經(jīng)滿洲里市口岸進(jìn)口商品以木材、原油、紙漿、化肥、鋸材、鐵礦砂、合成橡膠等戰(zhàn)略性物資為主，其中原油、木材、紙漿和化肥四種商品成為進(jìn)口大宗商品，尤其在2009年四種大宗商品總額占進(jìn)口商品總額的89.5%（表2）。
　　由于俄羅斯市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)疲軟和蒙古經(jīng)濟(jì)落后，兩國(guó)居民購(gòu)買力不強(qiáng)，導(dǎo)致經(jīng)滿洲里口岸出口到俄羅斯的貨物量增長(zhǎng)緩慢，始終在100萬(wàn)噸左右徘徊。2010年經(jīng)滿洲里口岸出口商品，排在前10位的依次為鋼材、鮮干水果及堅(jiān)果、蔬菜、鞋類、服裝、紡織品、耐火材料、藝術(shù)品、汽車、糧食，其中鋼材達(dá)到16.4萬(wàn)噸，出口總值達(dá)15762.2萬(wàn)美元，居于出口商品總值排名之首。汽車出口量增長(zhǎng)較大，汽車（包括整套散件）出口達(dá)573輛，出口總額達(dá)1097萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)270%，出口糧食達(dá)1.7萬(wàn)噸，其中出口至蒙古176噸，剩余全部出口到俄羅斯，價(jià)值602萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)76.8%（表3）。
　　1.4 滿洲里口岸貿(mào)易方式
　　滿洲里口岸對(duì)外貿(mào)易方式以一般貿(mào)易為主，2010年進(jìn)出口總值達(dá)66.9億美元，占全部進(jìn)出口總值的69.2%。邊境小額貿(mào)易居于第二，2010年進(jìn)出口總值達(dá)28.5億美元，占進(jìn)出口總值的29.5%。近年來(lái)口岸出入境旅游人數(shù)持續(xù)增多帶動(dòng)旅游貿(mào)易快速增長(zhǎng)，2010年旅游貿(mào)易額達(dá)到9.3億美元。進(jìn)口加工貿(mào)易和過(guò)埠商品進(jìn)行增值加工業(yè)成為口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)，滿洲里口岸多種貿(mào)易方式并存的對(duì)外貿(mào)易格局基本形成。
　　1.5 對(duì)外投資與合作
　　近期中俄兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作正在逐步加快，兩國(guó)投資合作取得實(shí)質(zhì)性成果。滿洲里馳譽(yù)經(jīng)貿(mào)有限公司投資2億人民幣建設(shè)的后貝加爾克口岸聯(lián)檢樓房地產(chǎn)項(xiàng)目已交付使用；滿洲里一阿金斯克工業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利；俄羅斯伊利托集團(tuán)投資近4億元的汽車物流中心項(xiàng)目已落戶滿洲里市新國(guó)際貨場(chǎng)。自2000年以來(lái)，中俄兩國(guó)經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)度加快，我國(guó)到俄羅斯承包工程項(xiàng)目和勞務(wù)項(xiàng)目達(dá)到605項(xiàng)，合同金額2.7億美元，完成營(yíng)業(yè)額11533萬(wàn)美元，實(shí)際外派勞務(wù)人員28267人。經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域包括森林采伐加工、農(nóng)業(yè)種植、鐵路換裝和建筑工程等多個(gè)合作領(lǐng)域，經(jīng)濟(jì)合作輻射到俄羅斯赤塔、伊爾庫(kù)茨克、烏蘭烏德等地區(qū)。
　　2 滿洲里口岸經(jīng)濟(jì)SWOT分析
　　2.1 優(yōu)勢(shì)（Strengths）
　　2.1.1 地緣優(yōu)勢(shì)
　　從區(qū)位上看，滿洲里具有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，其位于內(nèi)蒙古東部，背靠我國(guó)東北三省，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與東北老工業(yè)基地和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈聯(lián)系密切，成為我國(guó)東北經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要增長(zhǎng)極。從國(guó)際角度看，滿洲里市位于“亞歐第一大陸橋”的要沖，與俄羅斯、蒙古國(guó)接壤，具有鏈接中俄蒙三國(guó)的地緣優(yōu)勢(shì)（圖1）。距離俄羅斯赤塔427公里，距離烏蘭烏德1029公里，距離伊爾庫(kù)茨克1487公里。滿洲里鐵路口岸向西延伸可以連接俄羅斯西伯利亞大鐵路，貨物經(jīng)莫斯科、圣彼得堡，最后到達(dá)荷蘭鹿特丹港，遠(yuǎn)銷到歐洲；向東延伸到俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)，貨物在符拉迪沃斯托克出港，經(jīng)過(guò)海上運(yùn)輸，最后可以到達(dá)朝鮮、日本、韓國(guó)和北美洲等國(guó)家。
　　2.1.2 自然資源優(yōu)勢(shì)
　　滿洲里市下轄的扎賚諾爾礦區(qū)蘊(yùn)藏百億噸的優(yōu)質(zhì)褐煤、石灰石、硅石等資源。中蒙邊境上的呼倫湖，盛產(chǎn)魚蝦，呼倫貝爾大草原有著豐富的乳肉資源和旅游資源，為口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。毗鄰蒙古國(guó)東方省礦產(chǎn)資源比較豐富，筆耕文化推薦期刊，主要有黃金、銅、鐵、煤炭和螢石等礦產(chǎn)資源。毗鄰俄羅斯西伯利亞和遠(yuǎn)東地區(qū)是石油、煤炭、森林資源富集地區(qū)，被譽(yù)為“二十一世紀(jì)人類自然資源寶庫(kù)”。滿洲里依托口岸優(yōu)勢(shì)，從俄羅斯和蒙古國(guó)進(jìn)口木材、有色金屬、礦產(chǎn)品、原油等產(chǎn)品，以進(jìn)口資源加工區(qū)為基地，大力發(fā)展進(jìn)口加工貿(mào)易，吸引國(guó)內(nèi)大型企業(yè)來(lái)滿洲里投資，帶動(dòng)口岸經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

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