公私伙伴關(guān)系(PPP)在我國城市公交服務(wù)中的應(yīng)用研究
發(fā)布時(shí)間:2021-07-05 09:49
隨著世界經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人們的生活水平不斷提高,對公共服務(wù)的質(zhì)量要求也日益增長,傳統(tǒng)政府壟斷模式亟需改革。從20世紀(jì)70年代開始,以市場化為主要特征的公用事業(yè)改革紛紛在西方國家流行開來,而公私伙伴關(guān)系自在英國產(chǎn)生后,在西方發(fā)展迅速,成為公共服務(wù)領(lǐng)域的“新寵”,廣泛應(yīng)用于交通、治污、教育等眾多領(lǐng)域,取得了明顯的實(shí)施效果。改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展,市場化也逐步深入,人們的社會需求也越來越高,城市公交供不應(yīng)求,服務(wù)質(zhì)量和效率急需改善。為此,從20世紀(jì)末開始,受西方國家影響,我國也開始進(jìn)行公交PPP探索。到目前為止,在我國的公交PPP實(shí)踐過程中,一方面有許多可供借鑒的成功案例,另一方面,還存在不少改革失敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),因此,對于公交PPP在我國的應(yīng)用,還需要進(jìn)一步研究,繼續(xù)完善。公私合作優(yōu)勢是十分明顯的。作為公交供給的一種新模式,它使公共部門和私人部門有效結(jié)合,充分發(fā)揮雙方各自的優(yōu)勢。在這種模式下,它既可以在公交服務(wù)中引入市場的力量,激活原有的公交事業(yè),又能同時(shí)保證公交的公益性,市場的竟?fàn)幒驼墓芾矶呦嘟Y(jié)合是取得改革成功的保證。實(shí)踐證明,城市公交服務(wù)公私合作的順利運(yùn)行既可以減輕政府...
【文章來源】:東北財(cái)經(jīng)大學(xué)遼寧省
【文章頁數(shù)】:75 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
1 緒論
1.1 選題背景及意義
1.1.1 選題背景
1.1.2 選題意義
1.2 國內(nèi)外研究綜述
1.2.1 國外研究綜述
1.2.2 國內(nèi)研究綜述
1.3 研究框架與研究方法
1.3.1 研究框架
1.3.2 研究方法
1.4 創(chuàng)新點(diǎn)與不足
1.4.1 創(chuàng)新之處
1.4.2 不足之處
2 基本概念與理論依據(jù)
2.1 基本概念
2.1.1 公私伙伴關(guān)系
2.1.2 城市公交服務(wù)
2.1.3 城市公交服務(wù)中的公私伙伴關(guān)系
2.2 理論依據(jù)
2.2.1 公共物品理論
2.2.2 公共選擇理論
2.2.3 新公共管理理論
3 公私伙伴關(guān)系在我國城市公交服務(wù)中的應(yīng)用現(xiàn)狀與問題分析
3.1 公私伙伴關(guān)系在我國城市公交服務(wù)中的應(yīng)用現(xiàn)狀
3.1.1 我國城市公交服務(wù)行業(yè)概況
3.1.2 我國城市公交服務(wù)中公私伙伴關(guān)系的應(yīng)用現(xiàn)狀
3.2 公私伙伴關(guān)系在我國城市公交服務(wù)中實(shí)踐的案例分析
3.2.1 湖北十堰市公交改革
3.2.2 江西南寧市公交改革
3.3 公私伙伴關(guān)系在我國城市公交服務(wù)中實(shí)踐的反思
3.3.1 公私伙伴關(guān)系在我國城市公交服務(wù)中應(yīng)用的成效
3.3.2 公私伙伴關(guān)系在我國城市公交服務(wù)應(yīng)用中存在的問題
3.3.3 我國城市公交服務(wù)公私合作的政企權(quán)責(zé)均衡分析
4 公私伙伴關(guān)系在國外城市公交服務(wù)中的應(yīng)用及啟示
4.1 國外城市公交服務(wù)公私伙伴關(guān)系應(yīng)用的案例
4.1.1 芬蘭赫爾辛基公交公私伙伴關(guān)系的應(yīng)用
4.1.2 德國公交公私伙伴關(guān)系的應(yīng)用
4.2 國外城市公交服務(wù)公私伙伴關(guān)系應(yīng)用對我國的啟示
4.2.1 建立健全法律法規(guī)
4.2.2 設(shè)立專門的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)
4.2.3 對城市公交進(jìn)行補(bǔ)貼
4.2.4 政府適度的管制
5 完善PPP在我國城市公交服務(wù)中應(yīng)用的思考
5.1 建立規(guī)范的法律法規(guī)體系
5.1.1 加強(qiáng)公共服務(wù)基礎(chǔ)法律建設(shè)
5.1.2 制定專門城市公交服務(wù)法律
5.2 加強(qiáng)監(jiān)管體制建設(shè)
5.2.1 明確政府監(jiān)管范圍
5.2.2 轉(zhuǎn)變政府監(jiān)管方式
5.2.3 建立專門監(jiān)管機(jī)構(gòu)
5.3 完善利益機(jī)制
5.3.1 完善風(fēng)險(xiǎn)分配機(jī)制
5.3.2 完善價(jià)格形成機(jī)制
5.3.3 完善財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制
5.4 加快投融資體制改革
結(jié)論與展望
攻讀碩士學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文及其它成果
參考文獻(xiàn)
后記
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]PPP模式:交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的新渠道[J]. 鮑志莉. 企業(yè)改革與管理. 2015(07)
[2]PPP模式理論闡釋及其現(xiàn)實(shí)例證[J]. 劉薇. 改革. 2015(01)
[3]PPP模式在中國的研究發(fā)展與趨勢[J]. 伍迪,王守清. 工程管理學(xué)報(bào). 2014(06)
[4]PPP模式中私營部門風(fēng)險(xiǎn)研究及應(yīng)對策略[J]. 周亞美. 商. 2014(36)
[5]PPP模式在我國城鎮(zhèn)化發(fā)展中的作用[J]. 羅曼,王海霞. 中國財(cái)政. 2014(05)
[6]PPP模式與公共項(xiàng)目財(cái)政投資的轉(zhuǎn)型[J]. 武若思,王春成. 中國財(cái)政. 2014(03)
[7]英國開展公私合作項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)及借鑒[J]. 謝煊,孫潔,劉英志. 中國財(cái)政. 2014(01)
[8]城市公交行業(yè)管理和發(fā)展問題淺析[J]. 郝敏. 交通企業(yè)管理. 2013(08)
[9]競爭性招標(biāo)的公私合作模式研究——德國城市公交服務(wù)供給的實(shí)踐[J]. 程丹. 中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊. 2013(14)
[10]水務(wù)公私合作中的政企權(quán)責(zé)均衡分析[J]. 林沙,蘇時(shí)鵬,鄭逸芳,張開晃. 福建農(nóng)林大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會科學(xué)版). 2013(03)
博士論文
[1]公私伙伴關(guān)系視野下的地方公共物品供給[D]. 白祖綱.蘇州大學(xué) 2014
[2]基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域公私合作制問題研究[D]. 屈哲.東北財(cái)經(jīng)大學(xué) 2012
[3]我國城市公交服務(wù)公私合作機(jī)制的構(gòu)建[D]. 趙穎.廈門大學(xué) 2009
碩士論文
[1]我國基礎(chǔ)設(shè)施采用PPP模式的研究與分析[D]. 馬威.財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所 2014
[2]我國城市公共交通民營化問題研究[D]. 魏來.大連海事大學(xué) 2014
[3]基于PPP模式的城市基礎(chǔ)設(shè)施政府監(jiān)管機(jī)制研究[D]. 洪迪.重慶交通大學(xué) 2013
[4]城市公交市場化改革問題研究[D]. 馮蓉.長安大學(xué) 2013
[5]公私伙伴關(guān)系在我國城市地鐵建設(shè)中的應(yīng)用研究[D]. 沈苓苓.華北電力大學(xué) 2013
[6]我國城市公交優(yōu)先發(fā)展研究[D]. 李佳.東北大學(xué) 2012
[7]公私伙伴關(guān)系中的政府治理研究[D]. 尹琪.浙江大學(xué) 2012
[8]城市公共交通的公私合作及其政府規(guī)制研究[D]. 劉迪嘉.東北財(cái)經(jīng)大學(xué) 2011
[9]青島市優(yōu)先發(fā)展城市公共交通對策研究[D]. 徐澤洲.西安建筑科技大學(xué) 2011
[10]城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP模式風(fēng)險(xiǎn)實(shí)證研究[D]. 沈潔.浙江工商大學(xué) 2011
本文編號:3265845
【文章來源】:東北財(cái)經(jīng)大學(xué)遼寧省
【文章頁數(shù)】:75 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
1 緒論
1.1 選題背景及意義
1.1.1 選題背景
1.1.2 選題意義
1.2 國內(nèi)外研究綜述
1.2.1 國外研究綜述
1.2.2 國內(nèi)研究綜述
1.3 研究框架與研究方法
1.3.1 研究框架
1.3.2 研究方法
1.4 創(chuàng)新點(diǎn)與不足
1.4.1 創(chuàng)新之處
1.4.2 不足之處
2 基本概念與理論依據(jù)
2.1 基本概念
2.1.1 公私伙伴關(guān)系
2.1.2 城市公交服務(wù)
2.1.3 城市公交服務(wù)中的公私伙伴關(guān)系
2.2 理論依據(jù)
2.2.1 公共物品理論
2.2.2 公共選擇理論
2.2.3 新公共管理理論
3 公私伙伴關(guān)系在我國城市公交服務(wù)中的應(yīng)用現(xiàn)狀與問題分析
3.1 公私伙伴關(guān)系在我國城市公交服務(wù)中的應(yīng)用現(xiàn)狀
3.1.1 我國城市公交服務(wù)行業(yè)概況
3.1.2 我國城市公交服務(wù)中公私伙伴關(guān)系的應(yīng)用現(xiàn)狀
3.2 公私伙伴關(guān)系在我國城市公交服務(wù)中實(shí)踐的案例分析
3.2.1 湖北十堰市公交改革
3.2.2 江西南寧市公交改革
3.3 公私伙伴關(guān)系在我國城市公交服務(wù)中實(shí)踐的反思
3.3.1 公私伙伴關(guān)系在我國城市公交服務(wù)中應(yīng)用的成效
3.3.2 公私伙伴關(guān)系在我國城市公交服務(wù)應(yīng)用中存在的問題
3.3.3 我國城市公交服務(wù)公私合作的政企權(quán)責(zé)均衡分析
4 公私伙伴關(guān)系在國外城市公交服務(wù)中的應(yīng)用及啟示
4.1 國外城市公交服務(wù)公私伙伴關(guān)系應(yīng)用的案例
4.1.1 芬蘭赫爾辛基公交公私伙伴關(guān)系的應(yīng)用
4.1.2 德國公交公私伙伴關(guān)系的應(yīng)用
4.2 國外城市公交服務(wù)公私伙伴關(guān)系應(yīng)用對我國的啟示
4.2.1 建立健全法律法規(guī)
4.2.2 設(shè)立專門的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)
4.2.3 對城市公交進(jìn)行補(bǔ)貼
4.2.4 政府適度的管制
5 完善PPP在我國城市公交服務(wù)中應(yīng)用的思考
5.1 建立規(guī)范的法律法規(guī)體系
5.1.1 加強(qiáng)公共服務(wù)基礎(chǔ)法律建設(shè)
5.1.2 制定專門城市公交服務(wù)法律
5.2 加強(qiáng)監(jiān)管體制建設(shè)
5.2.1 明確政府監(jiān)管范圍
5.2.2 轉(zhuǎn)變政府監(jiān)管方式
5.2.3 建立專門監(jiān)管機(jī)構(gòu)
5.3 完善利益機(jī)制
5.3.1 完善風(fēng)險(xiǎn)分配機(jī)制
5.3.2 完善價(jià)格形成機(jī)制
5.3.3 完善財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制
5.4 加快投融資體制改革
結(jié)論與展望
攻讀碩士學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文及其它成果
參考文獻(xiàn)
后記
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]PPP模式:交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的新渠道[J]. 鮑志莉. 企業(yè)改革與管理. 2015(07)
[2]PPP模式理論闡釋及其現(xiàn)實(shí)例證[J]. 劉薇. 改革. 2015(01)
[3]PPP模式在中國的研究發(fā)展與趨勢[J]. 伍迪,王守清. 工程管理學(xué)報(bào). 2014(06)
[4]PPP模式中私營部門風(fēng)險(xiǎn)研究及應(yīng)對策略[J]. 周亞美. 商. 2014(36)
[5]PPP模式在我國城鎮(zhèn)化發(fā)展中的作用[J]. 羅曼,王海霞. 中國財(cái)政. 2014(05)
[6]PPP模式與公共項(xiàng)目財(cái)政投資的轉(zhuǎn)型[J]. 武若思,王春成. 中國財(cái)政. 2014(03)
[7]英國開展公私合作項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)及借鑒[J]. 謝煊,孫潔,劉英志. 中國財(cái)政. 2014(01)
[8]城市公交行業(yè)管理和發(fā)展問題淺析[J]. 郝敏. 交通企業(yè)管理. 2013(08)
[9]競爭性招標(biāo)的公私合作模式研究——德國城市公交服務(wù)供給的實(shí)踐[J]. 程丹. 中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊. 2013(14)
[10]水務(wù)公私合作中的政企權(quán)責(zé)均衡分析[J]. 林沙,蘇時(shí)鵬,鄭逸芳,張開晃. 福建農(nóng)林大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會科學(xué)版). 2013(03)
博士論文
[1]公私伙伴關(guān)系視野下的地方公共物品供給[D]. 白祖綱.蘇州大學(xué) 2014
[2]基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域公私合作制問題研究[D]. 屈哲.東北財(cái)經(jīng)大學(xué) 2012
[3]我國城市公交服務(wù)公私合作機(jī)制的構(gòu)建[D]. 趙穎.廈門大學(xué) 2009
碩士論文
[1]我國基礎(chǔ)設(shè)施采用PPP模式的研究與分析[D]. 馬威.財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所 2014
[2]我國城市公共交通民營化問題研究[D]. 魏來.大連海事大學(xué) 2014
[3]基于PPP模式的城市基礎(chǔ)設(shè)施政府監(jiān)管機(jī)制研究[D]. 洪迪.重慶交通大學(xué) 2013
[4]城市公交市場化改革問題研究[D]. 馮蓉.長安大學(xué) 2013
[5]公私伙伴關(guān)系在我國城市地鐵建設(shè)中的應(yīng)用研究[D]. 沈苓苓.華北電力大學(xué) 2013
[6]我國城市公交優(yōu)先發(fā)展研究[D]. 李佳.東北大學(xué) 2012
[7]公私伙伴關(guān)系中的政府治理研究[D]. 尹琪.浙江大學(xué) 2012
[8]城市公共交通的公私合作及其政府規(guī)制研究[D]. 劉迪嘉.東北財(cái)經(jīng)大學(xué) 2011
[9]青島市優(yōu)先發(fā)展城市公共交通對策研究[D]. 徐澤洲.西安建筑科技大學(xué) 2011
[10]城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP模式風(fēng)險(xiǎn)實(shí)證研究[D]. 沈潔.浙江工商大學(xué) 2011
本文編號:3265845
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