農(nóng)地非農(nóng)化配置:公平、效率與公共福利 ——基于江蘇省南京市的實證分析
發(fā)布時間:2021-03-15 05:01
中國自改革開放以來,伴隨著人口增加、經(jīng)濟增長和城市化速度的加速,大量土地從農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)移到非農(nóng)業(yè)部門。農(nóng)地轉(zhuǎn)變?yōu)榉寝r(nóng)建設(shè)用地一方面為國民經(jīng)濟的全面發(fā)展提供了土地保障,對經(jīng)濟增長起著重要作用。另一方面農(nóng)地非農(nóng)化也存在明顯的負(fù)作用,造成農(nóng)地資源的配置效率低下和社會福利損失。農(nóng)地非農(nóng)化配置必須以社會總福利最大化為目標(biāo)確定其數(shù)量與速度。本研究旨在探討農(nóng)地非農(nóng)化配置對社會經(jīng)濟福利、公平和效率的總體影響,以及在這一過程中政府(中央和地方)、農(nóng)村集體和農(nóng)民等的經(jīng)濟福利變化狀況,并對他們在農(nóng)地非農(nóng)化過程中的行為特征做出判斷。從而為農(nóng)地非農(nóng)化配置調(diào)控目標(biāo)、評判依據(jù)、實現(xiàn)機制和相應(yīng)的公共政策措施的制訂和實施提供理論依據(jù)。 文章第1章首先簡要介紹了研究的背景并提出了研究的問題——農(nóng)地非農(nóng)化配置的公平效率與社會福利評價,接著對國內(nèi)外關(guān)于農(nóng)地非農(nóng)化配置研究的動態(tài)進(jìn)行了回顧并作了簡要評述。在此基礎(chǔ)上對本文研究的內(nèi)容、研究方法、研究技術(shù)路線以及可能的創(chuàng)新和不足之處進(jìn)行了歸納和總結(jié)。 公平與效率是農(nóng)地資源配置的理想目標(biāo)。但是由于公平與效率的判斷又是和人的價值觀聯(lián)系在一起的,各有不同理解含義。為此,本文第2章...
【文章來源】:南京農(nóng)業(yè)大學(xué)江蘇省 211工程院校 教育部直屬院校
【文章頁數(shù)】:164 頁
【學(xué)位級別】:博士
【部分圖文】:
1農(nóng)地征用出讓純收益FiUger4·1NetbenefistoflandxeP功P血nonandsuPply,,
圖-51南京行政區(qū)省市級以Fing代5.1Develop毗ntoznes曲rtibuUon在南京市行政區(qū)域范圍內(nèi),繞城公路以內(nèi)和長被稱為南京市主城區(qū)20,基本上己經(jīng)完成了農(nóng)地
被稱為南京市主城區(qū)20,基本上己經(jīng)完成了農(nóng)地的非農(nóng)化轉(zhuǎn)用。新增的非農(nóng)建設(shè)用地主要發(fā)生在繞城公路以外的地區(qū)。從省級以上開發(fā)區(qū)的分布看,市區(qū)范圍內(nèi)(不含高淳、漂水兩個郊縣)的8個省市級以上的開發(fā)區(qū)分別散布在繞城公路的外側(cè)(圖5.1)。根據(jù)南京市城市總體發(fā)展規(guī)劃(199卜2010)和南京市土地利用總體規(guī)劃(1995一2015),南京市未來發(fā)展的3個新市區(qū)(亞東、江寧、江北)也分別處于繞城公路外的東邊、南邊和西北邊(圖5一2),這些地方被稱為南京都市發(fā)展圈,面積為2947平方公里,將是南京市土地非農(nóng)化轉(zhuǎn)用的主要發(fā)生地。從南京市現(xiàn)有的土地非農(nóng)化發(fā)生的主要地點與村領(lǐng)導(dǎo)的對不同區(qū)位的土地非農(nóng)化規(guī)模作出的定性判斷進(jìn)行對照,不難得出以下結(jié)論:南京市城市邊緣區(qū)現(xiàn)有的農(nóng)地非農(nóng)化規(guī)模存在著偏大和配置效率低下的態(tài)勢。20南京市規(guī)劃局,南京市土地利用總體規(guī)劃(1995一2015)
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]現(xiàn)行土地配置制度的弊端與成因[J]. 胡文政. 中國房地產(chǎn). 2005(07)
[2]快速城市化地區(qū)的土地利用時空動態(tài)變化研究——以南京市為例[J]. 王艷君,姜彤,呂宏軍. 長江流域資源與環(huán)境. 2005(02)
[3]我國土地管理政策:理論命題與機制轉(zhuǎn)變[J]. 曲福田,高艷梅,姜海. 管理世界. 2005(04)
[4]土地問題已成為農(nóng)民維權(quán)抗?fàn)幍慕裹c——關(guān)于當(dāng)前我國農(nóng)村社會形勢的一項專題調(diào)研[J]. 于建嶸. 調(diào)研世界. 2005(03)
[5]上海市農(nóng)民從土地保障向社會保險過渡條件的理論與實證研究——降低土地對農(nóng)民基本生活保障效用的條件分析[J]. 王克強. 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題. 2005(02)
[6]規(guī)范政府土地征用行為 切實保障農(nóng)民土地權(quán)益[J]. 錢忠好,曲福田. 中國農(nóng)村經(jīng)濟. 2004(12)
[7]農(nóng)地城市流轉(zhuǎn)決策優(yōu)化研究[J]. 孫海兵,張安錄. 地域研究與開發(fā). 2004(05)
[8]失地后的失衡——失地農(nóng)民的就業(yè)和生活問題調(diào)查[J]. 趙友新. 中國土地. 2004(06)
[9]中國耕地問題的癥結(jié)與治本之策[J]. 蔡運龍,俞奉慶. 中國土地科學(xué). 2004(03)
[10]公共管理視角下的土地利用控制[J]. 肖健. 山東國土資源. 2004(03)
博士論文
[1]城鄉(xiāng)生態(tài)經(jīng)濟交錯區(qū)土地資源可持續(xù)利用與管理研究[D]. 張安錄.華中農(nóng)業(yè)大學(xué) 2000
碩士論文
[1]江蘇省不同經(jīng)濟增長階段農(nóng)地非農(nóng)化實證研究[D]. 許德林.南京農(nóng)業(yè)大學(xué) 2004
本文編號:3083604
【文章來源】:南京農(nóng)業(yè)大學(xué)江蘇省 211工程院校 教育部直屬院校
【文章頁數(shù)】:164 頁
【學(xué)位級別】:博士
【部分圖文】:
1農(nóng)地征用出讓純收益FiUger4·1NetbenefistoflandxeP功P血nonandsuPply,,
圖-51南京行政區(qū)省市級以Fing代5.1Develop毗ntoznes曲rtibuUon在南京市行政區(qū)域范圍內(nèi),繞城公路以內(nèi)和長被稱為南京市主城區(qū)20,基本上己經(jīng)完成了農(nóng)地
被稱為南京市主城區(qū)20,基本上己經(jīng)完成了農(nóng)地的非農(nóng)化轉(zhuǎn)用。新增的非農(nóng)建設(shè)用地主要發(fā)生在繞城公路以外的地區(qū)。從省級以上開發(fā)區(qū)的分布看,市區(qū)范圍內(nèi)(不含高淳、漂水兩個郊縣)的8個省市級以上的開發(fā)區(qū)分別散布在繞城公路的外側(cè)(圖5.1)。根據(jù)南京市城市總體發(fā)展規(guī)劃(199卜2010)和南京市土地利用總體規(guī)劃(1995一2015),南京市未來發(fā)展的3個新市區(qū)(亞東、江寧、江北)也分別處于繞城公路外的東邊、南邊和西北邊(圖5一2),這些地方被稱為南京都市發(fā)展圈,面積為2947平方公里,將是南京市土地非農(nóng)化轉(zhuǎn)用的主要發(fā)生地。從南京市現(xiàn)有的土地非農(nóng)化發(fā)生的主要地點與村領(lǐng)導(dǎo)的對不同區(qū)位的土地非農(nóng)化規(guī)模作出的定性判斷進(jìn)行對照,不難得出以下結(jié)論:南京市城市邊緣區(qū)現(xiàn)有的農(nóng)地非農(nóng)化規(guī)模存在著偏大和配置效率低下的態(tài)勢。20南京市規(guī)劃局,南京市土地利用總體規(guī)劃(1995一2015)
【參考文獻(xiàn)】:
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[4]土地問題已成為農(nóng)民維權(quán)抗?fàn)幍慕裹c——關(guān)于當(dāng)前我國農(nóng)村社會形勢的一項專題調(diào)研[J]. 于建嶸. 調(diào)研世界. 2005(03)
[5]上海市農(nóng)民從土地保障向社會保險過渡條件的理論與實證研究——降低土地對農(nóng)民基本生活保障效用的條件分析[J]. 王克強. 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題. 2005(02)
[6]規(guī)范政府土地征用行為 切實保障農(nóng)民土地權(quán)益[J]. 錢忠好,曲福田. 中國農(nóng)村經(jīng)濟. 2004(12)
[7]農(nóng)地城市流轉(zhuǎn)決策優(yōu)化研究[J]. 孫海兵,張安錄. 地域研究與開發(fā). 2004(05)
[8]失地后的失衡——失地農(nóng)民的就業(yè)和生活問題調(diào)查[J]. 趙友新. 中國土地. 2004(06)
[9]中國耕地問題的癥結(jié)與治本之策[J]. 蔡運龍,俞奉慶. 中國土地科學(xué). 2004(03)
[10]公共管理視角下的土地利用控制[J]. 肖健. 山東國土資源. 2004(03)
博士論文
[1]城鄉(xiāng)生態(tài)經(jīng)濟交錯區(qū)土地資源可持續(xù)利用與管理研究[D]. 張安錄.華中農(nóng)業(yè)大學(xué) 2000
碩士論文
[1]江蘇省不同經(jīng)濟增長階段農(nóng)地非農(nóng)化實證研究[D]. 許德林.南京農(nóng)業(yè)大學(xué) 2004
本文編號:3083604
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