發(fā)布時(shí)間：2020-11-16 20:45

　　 就業(yè)是民生之本,也是落實(shí)習(xí)總書記提出的“五大發(fā)展”理念和構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。如果農(nóng)村勞動(dòng)力不能充分就業(yè),建設(shè)新城區(qū)也只能說是“空中樓閣”。蘭州新區(qū)開發(fā)建設(shè),是中央站在國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略需要和根據(jù)西部以及甘肅省區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要適時(shí)提出的,蘭州新區(qū)的開發(fā)建設(shè)對(duì)于甘肅省、西部乃至全國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)意義舉足輕重。蘭州新區(qū)獲批以來,僅僅六年的時(shí)間,開發(fā)建設(shè)成就十分顯著,城區(qū)居民和農(nóng)民的生活水平顯著提高。但是隨著蘭州新區(qū)建設(shè)的快速推進(jìn),大量的耕地變?yōu)榉寝r(nóng)的建設(shè)和商業(yè)用地,產(chǎn)生了大量的失地農(nóng)民。這些農(nóng)民本身普遍缺乏現(xiàn)代工業(yè)化生產(chǎn)所需的生產(chǎn)技能,加之自身的文化素質(zhì)較低,所以耕地被征用以后,在參與城市就業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的過程中劣勢(shì)地位十分明顯,所以他們?yōu)樾聟^(qū)的開發(fā)建設(shè)背上了沉重的負(fù)擔(dān)。如果新區(qū)失地農(nóng)民的就業(yè)得不到解決,生活得不到應(yīng)有的保障,不但難以順利轉(zhuǎn)變成為城鎮(zhèn)居民,分享不到新區(qū)建設(shè)成果,而且這部分群體很有可能成為新區(qū)社會(huì)不穩(wěn)定的因素,影響新區(qū)社會(huì)的和諧發(fā)展。所以,只有充分認(rèn)識(shí)中川鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)這一緊迫問題,把中川鎮(zhèn)農(nóng)民的問題解決好,同時(shí)把“中川鎮(zhèn)4.8萬農(nóng)民,除去外出務(wù)工的,剩下的3.8萬農(nóng)民怎么辦?”這一現(xiàn)實(shí)問題也解決好,才有可能真正解決新區(qū)建設(shè)過程中面臨的“三農(nóng)”問題,才有可能順利建成“讓農(nóng)民得實(shí)惠”、“讓城鄉(xiāng)和諧發(fā)展”的宜居、宜業(yè)、宜游的魅力新城。本文結(jié)合新區(qū)中川鎮(zhèn)農(nóng)村實(shí)際情況,分析中川鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)狀況和新區(qū)建設(shè)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的影響以及面臨的問題,并提出解決就業(yè)的相關(guān)建議,為新區(qū)農(nóng)民自主就業(yè)提供參考。
【學(xué)位單位】：蘭州大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位年份】：2017
【中圖分類】：F323.6;F249.27
【部分圖文】：

同時(shí)也創(chuàng)造了目前甘肅城市建設(shè)史上前所未有的創(chuàng)舉。圖 1—1 蘭州新區(qū)區(qū)位圖1.1.1 新區(qū)開發(fā)建設(shè)情況及取得的成就在過去的五年時(shí)間里，蘭州新區(qū)以建設(shè)宜業(yè)宜居宜游的家園為發(fā)展目標(biāo)，全面推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施配套、對(duì)外開放開發(fā)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、高新科技創(chuàng)新、項(xiàng)目招商引資、人氣集聚等各項(xiàng)工作，堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃新模式開發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、大項(xiàng)目支撐，新區(qū)開發(fā)建設(shè)成就顯著。蘭州新區(qū)從 2011 年正式開發(fā)建設(shè)，至今恰好五個(gè)年頭。這五年，是蘭州新區(qū)開局起步、集聚能量、夯實(shí)基礎(chǔ)、改革創(chuàng)新發(fā)展的重要時(shí)期。在中央和省市的大力支持下，新區(qū)上下認(rèn)真落實(shí)“3341”項(xiàng)目工程、“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)、“6873”交通突破行動(dòng)等重大部署，從一張白紙上起步、從零開始奮力進(jìn)取，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率推進(jìn)新區(qū)開發(fā)建設(shè)，全面完成了“十二五”時(shí)期的目標(biāo)任務(wù)，基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，產(chǎn)業(yè)集聚成效顯著，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，社會(huì)各項(xiàng)民生事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，全面對(duì)外開放水平不斷擴(kuò)大，科技創(chuàng)新亮點(diǎn)紛呈，服務(wù)環(huán)境更加優(yōu)化，呈現(xiàn)出發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)、發(fā)展動(dòng)力更加多元、發(fā)展勢(shì)頭持續(xù)向好的良好態(tài)勢(shì)。

圖 1-2 蘭州新區(qū)開發(fā)建設(shè)成就合經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)了巨大飛躍。五年來，新區(qū)始終致力打造全省經(jīng)重質(zhì)量和效益雙提升，一般公共預(yù)算收入從 2012 年的 1.37 億元億元，年均增長(zhǎng)率為 90%。[1]同時(shí)，獲批國(guó)家級(jí)新區(qū)、國(guó)家綜合保持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、國(guó)家電子商務(wù)示范基地等國(guó)家級(jí)政策平臺(tái)，為發(fā)展注入了不竭動(dòng)力。能布局不斷優(yōu)化。五年來，新區(qū)始終致力規(guī)劃引領(lǐng)，為新區(qū)科學(xué)要指導(dǎo)。按照省上提出的“融合、高端”的發(fā)展理念和思路，形科學(xué)發(fā)展的規(guī)劃體系。特別是根據(jù)新區(qū)建設(shè)實(shí)際及時(shí)調(diào)整優(yōu)化規(guī)劃總規(guī)進(jìn)行了修改完善，更加注重與環(huán)評(píng)規(guī)劃、機(jī)場(chǎng)總規(guī)等各類規(guī)，調(diào)整了石化片區(qū)選址，按照服務(wù)半徑合理布局公共服務(wù)設(shè)施，構(gòu)建生態(tài)綠地系統(tǒng)。同時(shí)，更加注重城市風(fēng)貌管控和現(xiàn)代化城市制了《城市景觀風(fēng)貌規(guī)劃》和片區(qū)控詳規(guī)劃，加強(qiáng)重要街區(qū)、重計(jì)，進(jìn)一步提升了城市規(guī)劃建設(shè)水平。

圖 2—1 中川鎮(zhèn)區(qū)位圖會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。借助新區(qū)開發(fā)建設(shè)，中川鎮(zhèn)進(jìn)入了百舸爭(zhēng)流、千帆新歷史時(shí)期，“從無到有”、“從小到大”、“由大到強(qiáng)”，從沉寂土地變遷到今日新區(qū)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)。截至 2016 年年底，中川鎮(zhèn)鎮(zhèn)域內(nèi)投資達(dá) 312.5 億元。中川鎮(zhèn)農(nóng)民年人均純收入已達(dá)到 9480 元，同比增。地拆遷情況。中川鎮(zhèn)原有總耕地 94995 畝，2014 年征用 12113.24 畝1018 戶，安置 719 戶，安置人口 3307 人。累計(jì)征用耕地 39391 畝，總 10 萬畝，累計(jì)拆遷 3383 戶，累計(jì)安置 1438 戶，6310 人。根據(jù)新區(qū)，中川鎮(zhèn)全鎮(zhèn)有 8 個(gè)核心村（西槽、宗家梁、紅玉、蘆井水、方家坡、倒水塘、北坪）需要征地拆遷。新區(qū)開發(fā)建設(shè)至今，中川鎮(zhèn)全鎮(zhèn)已萬畝土地被征用，其中耕地 12.5 萬畝（水澆地 8.2 萬畝，旱沙地 2.3其他耕地 8.3 萬畝。全鎮(zhèn)共已拆遷農(nóng)戶 5800 戶，企業(yè) 70 家，廟宇 6 家5 所。北坪、倒水塘、方家坡、陳家梁、紅玉、宗家梁、蘆井水 7 個(gè)村 8
【參考文獻(xiàn)】

相關(guān)期刊論文 前3條

1 羅仁福;張林秀;Scott Rozelle;;我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)就業(yè)的變遷及面臨的挑戰(zhàn)[J];農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題;2011年09期

2 暴元元;黨鵬;;探索農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的長(zhǎng)效機(jī)制 加快構(gòu)建城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化[J];河南農(nóng)業(yè);2011年17期

3 劉洪銀;;發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)就業(yè)的家庭收入效應(yīng)——基于山東濰坊的調(diào)查[J];湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版);2011年03期

本文編號(hào)：2886648