政府向社會購買公共服務(wù)是新公共管理運(yùn)動的重要內(nèi)容,作為一項重要的公共服務(wù)供給制度安排,業(yè)已成為各國政府行政體制改革和公共治理創(chuàng)新的核心內(nèi)容之一。然而,政府向社會購買公共服務(wù)的定價問題一直以來都是公共服務(wù)市場化理論研究的難點和各國推進(jìn)政府購買公共服務(wù)面臨的首要難題,究其根本是因為定價機(jī)制的缺失。作為一種資源配置和價格發(fā)現(xiàn)機(jī)制,采購拍賣在政府服務(wù)采購領(lǐng)域中得到普遍應(yīng)用,而對于具有強(qiáng)外部性的公共服務(wù)項目而言,政府不僅關(guān)注服務(wù)承接方的投標(biāo)報價,還更加側(cè)重其工程質(zhì)量、工期、信用及業(yè)績等因素,從而有利于公共服務(wù)供給效率的優(yōu)化和社會福利的提升。因此,本文基于多屬性采購拍賣理論,在對采購價格影響因素進(jìn)行系統(tǒng)梳理的基礎(chǔ)上,結(jié)合政府購買公共服務(wù)對非價格屬性的配置偏好,以社會福利最大化為機(jī)制設(shè)計目標(biāo)構(gòu)建政府向社會購買公共服務(wù)定價的理論模型。政府付費(fèi)型PPP項目是我國政府向社會購買公共服務(wù)的主要形式,該類項目與日本服務(wù)購買型PFI項目在理論內(nèi)涵及運(yùn)作機(jī)制上具有共通性,因而為借鑒發(fā)達(dá)國家政府購買公共服務(wù)的成功經(jīng)驗,本文以日本服務(wù)購買型PFI項目數(shù)據(jù)為樣本,對理論模型進(jìn)行實證檢驗,發(fā)現(xiàn)政府向社會購買公共服務(wù)的定價機(jī)理并基于嶺回歸分析方法建立定價的計量模型。差異顯著性檢驗結(jié)果表明:建造成本、購買規(guī)模、報價均值和交付工期對政府向社會購買公共服務(wù)的定價存在不同程度的影響,其中建造成本的作用最為薄弱;嶺回歸分析結(jié)果也證實購買規(guī)模、報價均值和交付工期對購買價格具有顯著的正向影響,且在相同條件下,報價均值是影響政府購買公共服務(wù)定價最為關(guān)鍵的因素。結(jié)合我國公共服務(wù)市場發(fā)展滯后的現(xiàn)實,研究引入基于公眾公共服務(wù)質(zhì)量評價的價格扣減系數(shù),對項目運(yùn)營期內(nèi)政府分期支付的購買價格進(jìn)行調(diào)整,以加強(qiáng)對公共服務(wù)質(zhì)量的動態(tài)規(guī)制。最后,分別通過日本服務(wù)購買型PFI項目和我國政府付費(fèi)型PPP項目的具體算例說明模型的應(yīng)用性。本文是從實證角度發(fā)現(xiàn)政府購買公共服務(wù)定價機(jī)理的探索性研究,在一定程度上彌補(bǔ)了政府購買公共服務(wù)定價研究的不足,同時為我國政府向社會購買公共服務(wù)定價機(jī)制的建立和地方政府的定價實踐提供理論依據(jù)。
【學(xué)位單位】：西安建筑科技大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位年份】：2017
【中圖分類】：F224;F812.45
【文章目錄】：
摘要
abstract
1 緒論
    1.1 研究背景
    1.2 研究目的及意義
        1.2.1 研究目的
        1.2.2 研究意義
    1.3 國內(nèi)外研究述評
        1.3.1 國內(nèi)外研究綜述
        1.3.2 國內(nèi)外研究評價
    1.4 研究內(nèi)容與方法
        1.4.1 研究內(nèi)容
        1.4.2 研究方法
2 理論概述
    2.1 政府向社會購買公共服務(wù)理論
        2.1.1 政府向社會購買公共服務(wù)的定義及內(nèi)涵
        2.1.2 政府向社會購買公共服務(wù)的相關(guān)概念辨析
    2.2 多屬性采購拍賣理論
        2.2.1 多屬性采購拍賣的概念及類型
        2.2.2 多屬性采購拍賣的內(nèi)涵
        2.2.3 多屬性采購拍賣的機(jī)制分析
3 政府向社會購買公共服務(wù)定價的理論模型
    3.1 問題描述
    3.2 模型假定
    3.3 模型構(gòu)建
        3.3.1 政府向社會購買公共服務(wù)采購拍賣機(jī)制設(shè)計的目標(biāo)
        3.3.2 政府向社會購買公共服務(wù)的多屬性采購拍賣機(jī)制
        3.3.3 政府向社會購買公共服務(wù)定價的理論模型
4 政府向社會購買公共服務(wù)定價模型的實證檢驗
    4.1 數(shù)據(jù)來源
    4.2 變量選取
        4.2.1 被解釋變量
        4.2.2 解釋變量
    4.3 模型估計與數(shù)據(jù)分析
        4.3.1 變量的差異顯著性分析
        4.3.2 變量的關(guān)聯(lián)性分析
        4.3.3 嶺回歸分析
    4.4 模型的修正
    4.5 結(jié)果與啟示
        4.5.1 實證結(jié)果
        4.5.2 實踐啟示
5 政府向社會購買公共服務(wù)定價模型的應(yīng)用
    5.1 算例背景
        5.1.1 日本服務(wù)購買型PFI項目
        5.1.2 我國政府付費(fèi)型PPP項目
    5.2 政府向社會購買公共服務(wù)的價格
        5.2.1 日本項目中政府購買公共服務(wù)價格的計算
        5.2.2 我國項目中政府購買公共服務(wù)價格的計算
6 結(jié)論與展望
    6.1 研究結(jié)論
    6.2 研究展望
參考文獻(xiàn)
附錄
碩士研究生階段主要科研成果
致謝

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：2850434