本文關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)的概念辨識(shí)及核心要素分析，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

　　【內(nèi)容提要】雖然發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已成為國(guó)際共識(shí)，但各界對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)的概念界定卻不統(tǒng)一。本文認(rèn)為，低碳經(jīng)濟(jì)是一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)，低碳轉(zhuǎn)型過程具有階段性特征。低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與發(fā)展階段密切相關(guān)，同時(shí)也受制于資源稟賦、技術(shù)水平、消費(fèi)模式等多種驅(qū)動(dòng)因素。低碳經(jīng)濟(jì)與綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)在概念上既有聯(lián)系又存在差異，低碳實(shí)踐必須消除對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)概念認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。

　　關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)，消費(fèi)排放，碳生產(chǎn)力，人文發(fā)展

　　低碳經(jīng)濟(jì)是氣候變化背景下人類的必然選擇。哥本哈根會(huì)議之后，國(guó)際社會(huì)日益達(dá)成共識(shí)，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是應(yīng)對(duì)氣候變化的主渠道。雖然各國(guó)都認(rèn)為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)有必要性和緊迫性，但對(duì)于什么是低碳經(jīng)濟(jì)在認(rèn)識(shí)上并不統(tǒng)一。全球如火如荼的低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)踐，不僅需要解決方案，更需要理論指導(dǎo)，當(dāng)務(wù)之急是在概念上達(dá)成共識(shí)。只有從科學(xué)的概念出發(fā)，才能尋求有效的實(shí)現(xiàn)路徑。

　　一、低碳經(jīng)濟(jì)的概念及其內(nèi)涵

　　低碳經(jīng)濟(jì)是在氣候變化背景下產(chǎn)生的�？茖W(xué)證據(jù)顯示，由人類活動(dòng)引起的全球氣候變化已是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。針對(duì)氣候變化對(duì)各國(guó)可持續(xù)發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)，在國(guó)際氣候制度層面，國(guó)際社會(huì)達(dá)成了《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》及《京都議定書》等相關(guān)文件，確認(rèn)了“共同而有區(qū)別責(zé)任”的原則，合作應(yīng)對(duì)氣候變化問題。在國(guó)內(nèi)政策層面，許多國(guó)家已經(jīng)積極展開減排行動(dòng)，認(rèn)識(shí)到必須扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體系對(duì)于化石能源的高度依賴，在低碳排放的前提下實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

　　雖然低碳經(jīng)濟(jì)的術(shù)語在20世紀(jì)90年代后期的中就曾出現(xiàn)，但其首次出現(xiàn)在官方文件是2003年2月24日由英國(guó)時(shí)任首相布萊爾發(fā)表的《我們未來的能源——創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》的白皮書。英國(guó)在其《能源白皮書》中指出，英國(guó)將在2050年將其溫室氣體排放量在1990年水平上減排60%，從根本上把英國(guó)變成一個(gè)低碳經(jīng)濟(jì)的國(guó)家。2006年10月，由英國(guó)政府推出、世界銀行前首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家尼古拉斯·斯特恩（NicholasStern）牽頭的《斯特恩報(bào)告》（SternReview）指出，全球以每年GDP1%的投入，可以避免將來每年GDP5%～20%的損失，呼吁全球向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

　　2007年政府間氣候變化專門委員會(huì)（IPCC）第四次評(píng)估報(bào)告發(fā)布以后，其所包含的科學(xué)結(jié)論已經(jīng)不容否認(rèn)地成為了當(dāng)今國(guó)際社會(huì)的主流話語：人類必須一致行動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化帶來的挑戰(zhàn)，越早采取行動(dòng)越經(jīng)濟(jì)可行。IPCC報(bào)告特別指出，全球未來溫室氣體的排放取決于發(fā)展路徑的選擇。隨著“巴厘路線圖”的達(dá)成，應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際行動(dòng)不斷走向深入，低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路在國(guó)際上越來越受到關(guān)注。聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署把2008年世界環(huán)境日的主題定為“戒除嗜好!面向低碳經(jīng)濟(jì)”，希望低碳經(jīng)濟(jì)理念能夠迅速成為各級(jí)決策者的共識(shí)。哥本哈根會(huì)議各方雖然未就控制溫室氣體排放達(dá)成協(xié)議，但它卻是推進(jìn)全球向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的開始。

　　英國(guó)雖然提出了低碳經(jīng)濟(jì)概念，但并沒有給出明確界定。對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)是一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)還是一種發(fā)展模式，或是二者兼而有之，學(xué)術(shù)界和決策者尚未有明確共識(shí)。英國(guó)外交部自2003年以來開展的“戰(zhàn)略計(jì)劃基金”（StrategicProgrammeFund，先前稱之為“全球機(jī)遇基金”）的目標(biāo)之一就是促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)的低碳高增長(zhǎng)（LowCarbon-HighGrowth）。這在某種程度上可以看作是英國(guó)政府對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的理解。莊貴陽利用碳排放彈性作為脫鉤指標(biāo)，分析了全球20個(gè)主要溫室氣體排放大國(guó)在不同發(fā)展階段人均收入和溫室氣體排放增長(zhǎng)之間的脫鉤特征，指出全球向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型具有階段性特征。[1]中國(guó)國(guó)家環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)周生賢指出：“低碳經(jīng)濟(jì)是以低耗能、低排放、低污染為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式，是人類社會(huì)繼原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一大進(jìn)步。其實(shí)質(zhì)是提高能源利用效率和創(chuàng)建清潔能源結(jié)構(gòu)，核心是技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和發(fā)展觀的轉(zhuǎn)變。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，是一場(chǎng)涉及生產(chǎn)模式、生活方式、價(jià)值觀念和國(guó)家權(quán)益的全球性革命。”[2]中國(guó)環(huán)境與發(fā)展國(guó)際合作委員會(huì)（CCICED）報(bào)告指出，“低碳經(jīng)濟(jì)是一種后工業(yè)化社會(huì)出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，旨在將溫室氣體排放降低到一定的水平，以防止各國(guó)及其國(guó)民受到氣候變暖的不利影響，并最終保障可持續(xù)的全球人居環(huán)境。”[3]何建坤認(rèn)為，“低碳經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求，是提高碳的生產(chǎn)力——每排放單位二氧化碳，要產(chǎn)生更多的GDP。”實(shí)際上，上述概念都部分地把握到了低碳經(jīng)濟(jì)的核心特征，即“低碳排放”、“高碳生產(chǎn)力”和“階段性特征”，并且都指出了低碳經(jīng)濟(jì)的目的是為了應(yīng)對(duì)能源、環(huán)境和氣候變化挑戰(zhàn)，低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)途徑是技術(shù)創(chuàng)新、提高能效和能源結(jié)構(gòu)的清潔化等等。但是，上述概念也存在著不足之處：一方面，對(duì)于低碳排放的含義及其與實(shí)現(xiàn)人文發(fā)展目標(biāo)的關(guān)系未作具體深入的闡釋；另一方面，對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力未作深入剖析。

　　目前，在國(guó)際氣候制度和氣候變化的學(xué)術(shù)研究中，對(duì)“低碳排放”的理解有不同的角度，一是基于國(guó)際公平原則，從國(guó)家總量上承擔(dān)減排義務(wù)，因此低碳排放應(yīng)當(dāng)是一國(guó)排放總量的絕對(duì)減少；二是基于人際公平原則，認(rèn)為碳排放是國(guó)家或個(gè)人實(shí)現(xiàn)人文發(fā)展的基本權(quán)利之一，主張降低發(fā)達(dá)國(guó)家的奢侈浪費(fèi)碳排放，保障發(fā)展中國(guó)家滿足基本需求的碳排放；三是基于資源投入與產(chǎn)出的成本效益原則，將碳作為一種隱含在能源和物質(zhì)產(chǎn)品中的要素投入，衡量一個(gè)經(jīng)濟(jì)體消耗單位碳資源所帶來的相應(yīng)產(chǎn)出，即：如果溫室氣體排放量的增加小于經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的增量，則可稱為低碳排放。

　　碳生產(chǎn)力是每單位碳當(dāng)量的排放所產(chǎn)出的GDP總量。碳生產(chǎn)力是單位GDP產(chǎn)出碳排放的倒數(shù)，一般可以用來衡量一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的效率水平。由于碳生產(chǎn)力取決于人均碳排放與人均GDP兩個(gè)指標(biāo)，所以收入水平的高低和碳生產(chǎn)力的大小并沒有直接的聯(lián)系。根據(jù)世界資源研究所的數(shù)據(jù)，2005年發(fā)達(dá)國(guó)家中碳生產(chǎn)力水平最高的是挪威，為5656美元/噸（二氧化碳），美國(guó)為2104美元/噸，發(fā)展中國(guó)家中印度為1998美元/噸，中國(guó)為956美元/噸。值得注意的是，一些非常貧窮的小國(guó)的碳生產(chǎn)力達(dá)到107527美元/噸，為全球最高。阿富汗和馬里分別排在世界第二和第三位�？梢姡鳛楹饬康吞冀�(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)的指標(biāo)之一，碳生產(chǎn)力指標(biāo)比較適合經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平（或人文發(fā)展水平）比較接近的國(guó)家之間對(duì)比。此外，碳生產(chǎn)力指標(biāo)無法考量一個(gè)國(guó)家（經(jīng)濟(jì)體）的人文發(fā)展水平以及奢侈排放情況。

　　由于各國(guó)所處的發(fā)展階段不同，因此各國(guó)的碳排放具有階段性特征。這種階段性特征可以用碳排放彈性指標(biāo)（碳排放增長(zhǎng)速度和GDP增長(zhǎng)率的比值）來表示。由于低碳經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)是低碳高增長(zhǎng)，因此碳排放彈性主要考察的是在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為正的前提下，碳排放增長(zhǎng)速度下對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的下降程度。研究分析發(fā)現(xiàn)，發(fā)達(dá)國(guó)家如美國(guó)、英國(guó)、歐盟27國(guó)、德國(guó)、加拿大、澳大利亞、意大利、西班牙、法國(guó)、日本和俄羅斯，碳排放與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系以強(qiáng)脫鉤（碳排放彈性小于0）和弱脫鉤（碳排放彈性小于0.8）為主要特征，其中英國(guó)最為突出，一直呈現(xiàn)強(qiáng)脫鉤特征。雖然某些發(fā)展中國(guó)家在某個(gè)時(shí)段碳排放彈性出現(xiàn)小于0的情況，但主要是由于各種原因造成的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)引起的，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為負(fù)，顯然不屬于我們對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的預(yù)期。雖然發(fā)展中國(guó)家也出現(xiàn)弱脫鉤（即碳排放彈性在0和0.8之間），但還沒有成為主流趨勢(shì)，一般處于擴(kuò)張連接階段（碳排放彈性大于0.8小于1.2）。對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來說，向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的一條理想軌跡是在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度為正的前提下，碳排放彈性不斷降低。潘家華等認(rèn)為，低碳經(jīng)濟(jì)是指碳生產(chǎn)力和人文發(fā)展均達(dá)到一定水平的一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)，旨在實(shí)現(xiàn)控制溫室氣體排放的全球共同愿景（Globalsharedvision）。碳生產(chǎn)力指的是單位CO2排放所產(chǎn)出的GDP，碳生產(chǎn)力的提高意味著用更少的物質(zhì)和能源消耗產(chǎn)生出更多的社會(huì)財(cái)富。人文發(fā)展（humandevelopment）意味著在經(jīng)濟(jì)能力、健康、教育、生態(tài)保護(hù)、社會(huì)公平等人文尺度（humandimensions）上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。這一概念的特點(diǎn)在于，一方面對(duì)于人文發(fā)展施加了碳排放的約束，另一方面強(qiáng)調(diào)碳排放約束不能損害人文發(fā)展目標(biāo)，其解決途徑便是通過技術(shù)進(jìn)步和節(jié)能等手段提高碳生產(chǎn)力。這一概念并未刻意區(qū)分絕對(duì)或相對(duì)的低碳排放，但是，從短期來看，可以在不改變其能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的前提下，提高能源利用效率和碳產(chǎn)出效率，實(shí)現(xiàn)相對(duì)的低碳排放；從長(zhǎng)期來看，技術(shù)進(jìn)步能夠借助清潔能源替代、低碳技術(shù)應(yīng)用等手段實(shí)現(xiàn)一國(guó)碳排放總量的絕對(duì)下降。

　　上述有關(guān)低碳經(jīng)濟(jì)的概念討論表明，低碳并不是目的，而只是手段，重要的是要保障人文發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在農(nóng)業(yè)社會(huì)，幾乎沒有化石能源的消費(fèi)和碳排放，社會(huì)生產(chǎn)力并不高，但單位碳排放的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出可能非常高。由于社會(huì)發(fā)展水平整體低下，顯然不是人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中所尋求的低碳經(jīng)濟(jì)。而在另一方面，工業(yè)化進(jìn)程消耗大量化石能源，排放大量溫室氣體，雖然積累了大量的物質(zhì)財(cái)富，但對(duì)人類長(zhǎng)遠(yuǎn)未來可能帶來災(zāi)難性的后果，也不是我們所追求的目標(biāo)。

　　實(shí)際上，對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)概念認(rèn)識(shí)上的分歧，也存在對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)和低碳發(fā)展概念的混淆使用現(xiàn)象，其實(shí)兩者是有機(jī)統(tǒng)一的互補(bǔ)關(guān)系。低碳經(jīng)濟(jì)是一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)，而向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程就是低碳發(fā)展的過程，目標(biāo)是低碳高增長(zhǎng)，強(qiáng)調(diào)的是發(fā)展模式。低碳經(jīng)濟(jì)通過技術(shù)跨越式發(fā)展和制度約束得以實(shí)現(xiàn)，表現(xiàn)為能源效率的提高、能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化以及消費(fèi)行為的理性。低碳經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)表現(xiàn)為低碳技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)，著眼點(diǎn)是低碳產(chǎn)品和低碳產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)力。

　　低碳發(fā)展對(duì)于不同國(guó)家具有不同的涵義。作為低碳發(fā)展的核心內(nèi)涵，低碳排放可以是相對(duì)意義上的，也可以是絕對(duì)意義上的，關(guān)鍵是區(qū)分發(fā)展階段和減排義務(wù)。

　　對(duì)于發(fā)展中國(guó)家而言，因?yàn)槿宋陌l(fā)展的基本需要尚未得到滿足，因此在經(jīng)濟(jì)總量增加的同時(shí)促進(jìn)碳排放的相對(duì)下降就可被視為低碳發(fā)展；對(duì)于已經(jīng)實(shí)現(xiàn)高人文發(fā)展目標(biāo)的發(fā)達(dá)國(guó)家而言，面對(duì)未來日益有限的全球排放空間，應(yīng)當(dāng)履行減排義務(wù)，在維持高人文發(fā)展水平的前提下，實(shí)現(xiàn)碳排放總量的絕對(duì)降低。

　　二、低碳經(jīng)濟(jì)的核心要素

　　根據(jù)以上低碳經(jīng)濟(jì)的定義，低碳經(jīng)濟(jì)目標(biāo)不可避免地要與全球控制溫室氣體排放的國(guó)際努力聯(lián)系在一起。無可爭(zhēng)議的是，成功的氣候變化行動(dòng)計(jì)劃必須支持兩方面的目標(biāo)：穩(wěn)定大氣中的溫室氣體濃度并保持經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的低碳化進(jìn)程具有兩個(gè)方面的含義，一是能源消費(fèi)的碳排放的比重不斷下降，即能源結(jié)構(gòu)的清潔化，這取決于資源稟賦，也取決于資金和技術(shù)能力；二是單位產(chǎn)出所需要的能源消耗不斷下降，即能源利用效率不斷提高。從社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期趨勢(shì)來看，由于技術(shù)進(jìn)步、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化和采取節(jié)能措施，碳生產(chǎn)力也在不斷提高。因此，低碳化進(jìn)程也就是碳生產(chǎn)力不斷提高的過程。但是，碳生產(chǎn)力高并不表明必然是一種低碳經(jīng)濟(jì)。這是因?yàn)椋莩藓屠速M(fèi)性的消費(fèi)，完全可以抵消碳生產(chǎn)力的改進(jìn)，使得社會(huì)總排放居高不下。一個(gè)顯然的例子是，，發(fā)達(dá)國(guó)家的碳生產(chǎn)力遠(yuǎn)高于發(fā)展中國(guó)家，但其排放水平也數(shù)倍于發(fā)展中國(guó)家的人均水平。

　　根據(jù)前述概念解析，低碳經(jīng)濟(jì)應(yīng)該包涵四個(gè)核心要素：發(fā)展階段、低碳技術(shù)、消費(fèi)模式、資源稟賦。低碳經(jīng)濟(jì)可用如下概念模型表示：LCE=f（E,R,T,C）。其中，E代表經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人均收入和城市化等方面；R代表資源稟賦，包括傳統(tǒng)化石能源、可再生能源、核能、碳匯資源等。顯然，此處的資源不僅是自然資源，也包含人力資源，沒有人力和資本的投入，可再生能源、核能等不可能得到高效利用；T代表技術(shù)因素，指主要能耗產(chǎn)品和工藝的碳效率水平，通常情況下，技術(shù)水平是發(fā)展階段的產(chǎn)物，但對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)來說不一定如此，一些國(guó)家可以利用先進(jìn)的低碳技術(shù)，超越許多發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)歷過的先污染后治理的傳統(tǒng)發(fā)展階段，實(shí)現(xiàn)跨越式的低碳發(fā)展；C代表消費(fèi)模式，主要指不同消費(fèi)習(xí)慣和生活質(zhì)量對(duì)碳的需求或排放。

　�。ㄒ唬┵Y源稟賦

　　資源稟賦是實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的物質(zhì)基礎(chǔ)。資源稟賦涉及廣泛的內(nèi)容，包括：礦產(chǎn)資源、可再生能源、土地資源、勞動(dòng)力資源，以及資金和技術(shù)資源等等，都是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要投入要素。除了大家熟知的能源資源和碳匯之外，還應(yīng)當(dāng)包括能夠調(diào)節(jié)大氣和水文循環(huán)、影響人居環(huán)境的氣候資源和生態(tài)資源。自然地理?xiàng)l件是否宜居，會(huì)影響到居民衣食住行及社會(huì)經(jīng)濟(jì)對(duì)能源的依賴程度�？梢�，低碳資源豐富，對(duì)于低碳發(fā)展具有非常積極的促進(jìn)作用。

　　碳排放來源于化石能源的使用，廣泛產(chǎn)生于人類生產(chǎn)和生活中。煤炭、石油和天然氣的碳排放系數(shù)遞減，綠色植物是碳中性的，太陽能、水能、風(fēng)能等可再生能源以及核能屬于清潔的零碳能源。其中能源資源稟賦可以從能源結(jié)構(gòu)（即單位能源消費(fèi)的碳排放因子）和非化石能源占一次能源比例來分析。單位能源消費(fèi)的碳排放因子數(shù)字越大，表明其化石能源結(jié)構(gòu)越不清潔。根據(jù)世界資源研究所的數(shù)據(jù)，2005低碳經(jīng)濟(jì)的概念辨識(shí)及核心要素分析，剛果的單位能源碳排放因子為4.36tCO2/toe（每噸油當(dāng)量排放4.36噸二氧化碳），為世界第一。發(fā)達(dá)國(guó)家中澳大利亞為3.13tCO2/toe，美國(guó)為2.52tCO2/toe，歐盟27國(guó)平均為2.26tCO2/toe，日本為2.35tCO2/toe，德國(guó)為2.40tCO2/toe；發(fā)展中國(guó)家中印度為2.27tCO2/toe，中國(guó)為3.25tCO2/toe，巴西為1.68tCO2/toe。為了優(yōu)化和清潔能源結(jié)構(gòu)，各國(guó)非常重視發(fā)展可再生能源。中國(guó)在《國(guó)家可再生發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃》中明確提出，到2010年和2020年，中國(guó)的可再生能源將占一次能源消費(fèi)的10%和15%。歐盟提出到2020年可再生能源消費(fèi)比例要占終端能源消費(fèi)的20%。各國(guó)的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，除了資源稟賦之外，還取決于各國(guó)資金和技術(shù)的實(shí)力。

　　森林碳匯就是指森林生態(tài)系統(tǒng)減少大氣中二氧化碳濃度的過程、活動(dòng)或機(jī)制。森林是陸地最大的儲(chǔ)碳庫和最經(jīng)濟(jì)的吸碳器。據(jù)聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專門委員會(huì)估算：全球陸地生態(tài)系統(tǒng)中約儲(chǔ)存了2.48萬億噸碳，其中1.15萬億噸碳儲(chǔ)存在森林生態(tài)系統(tǒng)中。科學(xué)研究表明：林木每生長(zhǎng)1立方米，平均約吸收1.83噸二氧化碳。因此，恢復(fù)和保護(hù)森林成為低成本減緩全球氣候變化的重要措施之一。IPCC在2007年發(fā)布的第四次全球氣候變化評(píng)估報(bào)告中指出：林業(yè)具有多種效益，兼具減緩和適應(yīng)氣候變化雙重功能。

　�。ǘ┘夹g(shù)進(jìn)步

　　技術(shù)進(jìn)步因素對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的影響至關(guān)重要。技術(shù)進(jìn)步能夠從不同角度推動(dòng)低碳化的進(jìn)程，包括：能源效率、低碳技術(shù)發(fā)展水平（如碳捕獲技術(shù)等）、管理效率、能源結(jié)構(gòu)等。一般所說的低碳技術(shù)主要針對(duì)電力、交通、建筑、冶金、化工、石化、汽車等重點(diǎn)能耗部門，既包括對(duì)現(xiàn)有技術(shù)的應(yīng)用，近期可商業(yè)化的技術(shù)，也包括遠(yuǎn)期可能應(yīng)用的技術(shù)。例如，從現(xiàn)階段來看，能源部門的低碳技術(shù)涉及節(jié)能、煤的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的勘探開發(fā)、可再生能源及新能源利用技術(shù)、二氧化碳捕獲與埋存（CCS）等領(lǐng)域的減排新技術(shù)。以中國(guó)為例，近年來中國(guó)風(fēng)電發(fā)展迅速，一方面得益于《可再生能源法》和《中國(guó)可再生能源發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃》的實(shí)施，另一方面也得益于清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）項(xiàng)目實(shí)施帶來了國(guó)外先進(jìn)的風(fēng)電技術(shù)引進(jìn)�！端固囟鲌�(bào)告》預(yù)測(cè)，到2050年，CCS可為降低全球二氧化碳排放做出20%的貢獻(xiàn)，而能效提高技術(shù)對(duì)減排的貢獻(xiàn)可能達(dá)到50%以上。

　　中國(guó)的產(chǎn)品能耗水平與國(guó)際先進(jìn)水平有較大的差距。以燃煤電站的煤耗為例，2005年，中國(guó)電力工業(yè)全國(guó)平均供電煤耗為374g/kWh，與國(guó)外先進(jìn)水平相比差距甚大。如日本東京電力公司1999年的供電煤耗為320g/kWh；法國(guó)電力公司1999年的供電煤耗為331.6g/kWh；德國(guó)巴伐利亞電力公司1999年的供電煤耗為332.1g/kWh。通過上述比較可以清楚地看到，中國(guó)電力工業(yè)的平均供電煤耗與世界國(guó)際經(jīng)濟(jì)評(píng)論先進(jìn)水平（1999年）相差約50g/kWh。[1]從具體情況看，在中國(guó)電力工業(yè)中，大型機(jī)組與國(guó)外同類型機(jī)組的效率水平相比差距并不大，整體發(fā)電機(jī)組能效水平較低的主要原因是由于有大量小火電機(jī)組的存在。再以汽車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)為例，歐盟已經(jīng)于2006年實(shí)施了歐IV標(biāo)準(zhǔn)，而北京于2005年、中國(guó)于2007年才開始實(shí)施歐Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)。歐盟計(jì)劃于2011年實(shí)施歐V標(biāo)準(zhǔn)，而中國(guó)計(jì)劃在2010年實(shí)施歐IV標(biāo)準(zhǔn)。

　　技術(shù)進(jìn)步是應(yīng)對(duì)氣候變化和低碳轉(zhuǎn)型的核心內(nèi)容。未來加速技術(shù)進(jìn)步，中國(guó)一方面要加強(qiáng)自主技術(shù)創(chuàng)新，另一方面也要加強(qiáng)國(guó)際技術(shù)研發(fā)合作，加快技術(shù)引進(jìn)、消化的速度。雖然由于各地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平參差不齊，實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)可能會(huì)帶來技術(shù)或貿(mào)易壁壘及貿(mào)易保護(hù)主義，但是國(guó)家強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)促進(jìn)企業(yè)淘汰落后技術(shù)，加快低碳技術(shù)投資和研發(fā)。

　�。ㄈ┫M(fèi)模式

　　一切社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)最終都要體現(xiàn)為現(xiàn)實(shí)或未來的消費(fèi)活動(dòng)，因而一切能源消耗及其排放在根本上都受全社會(huì)各種消費(fèi)活動(dòng)的驅(qū)動(dòng)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人的消費(fèi)欲望與需求不斷增加，廠家也千方百計(jì)滿足人們的各種消費(fèi)需求，提供各種便利。可見，20世紀(jì)70年代，一個(gè)典型英國(guó)家庭只有15種家用電器，但到了2006年，擁有的家用電器多達(dá)51種。

　　研究表明，由于發(fā)展水平、自然條件、生活方式等多方面的差異，不同國(guó)家居民消費(fèi)產(chǎn)生的能源消耗和碳排放具有較大的差異。實(shí)際上，消費(fèi)排放除了受到自然氣候條件、人均收入水平、文化習(xí)俗、資源稟賦的影響之外，消費(fèi)模式和行為習(xí)慣對(duì)于排放的影響不可小估。例如，美國(guó)和英國(guó)等歐盟國(guó)家人均GDP均超過了3萬美元，在消費(fèi)排放上卻存在較大差距。以家庭部門的交通排放為例，由于對(duì)私人汽車的依賴，美國(guó)家庭人均出行排放約4噸左右，是其他國(guó)家的2倍。美國(guó)每千人機(jī)動(dòng)車保有量全球第一，高于人均GDP水平相當(dāng)?shù)臍W盟國(guó)家和日本。此外，全球化導(dǎo)致的生產(chǎn)與消費(fèi)活動(dòng)的分離，使得一國(guó)真實(shí)的消費(fèi)排放被國(guó)際貿(mào)易中的轉(zhuǎn)移排放問題所掩蓋。假定各國(guó)碳排放強(qiáng)度相同，則一國(guó)消費(fèi)的對(duì)外依賴度越高，消費(fèi)導(dǎo)致的碳排放也越多。因此，從消費(fèi)側(cè)而非生產(chǎn)側(cè)角度，探討一國(guó)國(guó)民實(shí)際消費(fèi)導(dǎo)致的碳排放，有助于采取更加公平的視角從源頭上推動(dòng)低碳發(fā)展。

  本文關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)的概念辨識(shí)及核心要素分析，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。