本文關(guān)鍵詞：改革開(kāi)放前后中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和優(yōu)化趨勢(shì)，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

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DOI:10.16158/j.cnki.51-1312/f.2011.01.002

經(jīng) 濟(jì) 學(xué)家

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改革開(kāi)放前后中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 方式的轉(zhuǎn)變和優(yōu)化趨勢(shì)
□簡(jiǎn)新華 1 葉 林2
( 1 . 武漢大學(xué) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中 心 湖 北 武漢 430072; 2. 武

漢大學(xué) 人口·資源 ·環(huán)境研究中 心 湖北 武漢 430072 )

改革開(kāi)放以前， 中國(guó)采取 的是粗放型 、 內(nèi)向型 的經(jīng)濟(jì)發(fā)展 方式， 以數(shù)量規(guī)模擴(kuò) 張、 外延擴(kuò)大、 高投 入、 高消耗 、 高積累 、 低消費(fèi) 、 內(nèi)需推動(dòng) 、 重工業(yè) 優(yōu)先 、 重速度、 輕效 益為其基本特征; 改革開(kāi)放以 來(lái)， 中國(guó) 形成趨向集約型為主 、 外向型 的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式， 仍然以數(shù)量規(guī)模擴(kuò) 張、 外延擴(kuò) 大、 追求速度、 高投入、 高 高積累 、 低消費(fèi) 為重要特 征， 并且具有產(chǎn) 業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整 、 外需拉動(dòng)作用顯著、 效率有所提高 的新 消耗、 特征; 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 方式根本轉(zhuǎn)變和優(yōu)化的趨勢(shì) ， 是要形成科 學(xué)發(fā)展方式。 關(guān)鍵詞: 經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式; 中國(guó)經(jīng) 濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變; 中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式優(yōu) 化
中 圖分類號(hào): F120. 3 文 獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文 章編號(hào): 1003 —5656 ( 2011 ) 01 —0005 —10

中國(guó)的“十二五 ” 計(jì)劃將以加快轉(zhuǎn)變 經(jīng)濟(jì) 發(fā)展方式為主線， 為了更好地促進(jìn) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn) 變， 本文特比較分析改革開(kāi)放前后中國(guó)經(jīng)濟(jì) 發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、 特 征、 異同和優(yōu)化的趨勢(shì) 。

一、 改革開(kāi)放以前的中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式
中國(guó)經(jīng)濟(jì) 發(fā)展的實(shí)際情況表 明， 在整體 上， 改革開(kāi)放 以前的中國(guó)經(jīng)濟(jì) 發(fā)展方式， 實(shí)際 上是一種粗 放 型、 內(nèi)向型， 以數(shù)量規(guī)模擴(kuò) 張、 外延擴(kuò) 大、 高投入、 高消耗、 高積累、 低消費(fèi)、 內(nèi)需推動(dòng) 、 重工業(yè)優(yōu)先、 重速 度、 輕效益 為特征的方式。 ( 一) 粗放型經(jīng)濟(jì) 發(fā)展方式 改革開(kāi)放 以前， 中國(guó)采取的是典型 的粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式， 主要表現(xiàn)在以下幾個(gè) 方面。 “一五” 這一時(shí)期 中國(guó)的資本形成率① 一直高于其它國(guó)家， 計(jì)劃時(shí)期 中國(guó) 1. 高投入。統(tǒng)計(jì)資料顯示 ， “二五” “三五” “四五” 的資本形成率平均為 24． 3% ， 計(jì)劃時(shí)期平均 為 30． 2% ， 計(jì)劃時(shí)期平均 為 28． 3% ，
② 計(jì)劃時(shí)期平均 為 34． 1% 。 而同 時(shí)期其它 國(guó)家的資本形 成率都明顯低于中國(guó)， 如美國(guó)在 1960—1978 年

間的資本形成率平均 為 20． 4% ，英國(guó)同期資本形成率為 20． 3% ，德國(guó) 1970—1978 年的資本形成率為 均低于中國(guó)改革開(kāi)放前 30% 左右 的資本形成率。 持續(xù)的高資本形成率說(shuō)明， 中國(guó)改革開(kāi)放以前 25． 5% ，
“中國(guó) 工業(yè)化 的 資源環(huán)境人口 制約 與 新 型工業(yè)化道路 研究 ”的研究 成果， 基金項(xiàng)目: 本文為 2009 年 度國(guó) 家社科 基 金重大招標(biāo)項(xiàng)目 項(xiàng) 目批準(zhǔn)號(hào): 09＆ZD025 它表 明 了投資在 國(guó) 民 經(jīng) 濟(jì) 中 所占 的 比例。 ① 資本形成率 = ( 資本形成總額 / GDP) ·100% ， 《新中國(guó) 五十年統(tǒng)計(jì)資料匯編 》和 、 ② 除特別注 明 外，本文所使用 的中國(guó)的數(shù)據(jù) ，主要 來(lái)自中國(guó)國(guó) 家統(tǒng)計(jì) 局 歷年 的《中國(guó) 統(tǒng)計(jì)年鑒 》 《新中國(guó) 60 年 》 ， 外 國(guó)的數(shù)據(jù) 主要 來(lái) 源 于中經(jīng) 網(wǎng)統(tǒng)計(jì) 數(shù)據(jù) 庫(kù)， 以下不一一注 明 。

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ECONOMIST 的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠 高投入。

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高投入必然伴隨高積累。為了擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模 ， 增 2. 高積累。在不能對(duì)外掠奪 和引進(jìn)外資 的情況 下， “一五” 加生產(chǎn)要素投入 ， 必須增加投資， 只能依靠 大量的積累。 計(jì)劃時(shí)期中國(guó)的積累率① 在 23% —25% “二五” “三五” “四五” 之間， 計(jì)劃時(shí)期平均 為 30． 8% ， 計(jì)劃時(shí)期平均為 26． 3% ， 計(jì)劃時(shí)期平均 為 33% ; 而 1965 年， 發(fā)展中 國(guó)家 的平均積累率只 有 19% 1976 年為 31． 3% ， 1977 年為 32． 3% ， 1978 年為 36． 5% 。 —24% [ 1 ] ， 由此可見(jiàn) ， 高積累是改革開(kāi)放 以前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要特點(diǎn)。 3. 低消費(fèi) 。高積累必然伴隨低消費(fèi) 。除了通過(guò)工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品剪刀差把農(nóng)業(yè)的剩余轉(zhuǎn)變 為工業(yè)的積累 “盈余財(cái)政 ” 之外， 國(guó)家還采取提倡勤儉節(jié)約 、 相對(duì)壓低工 人工資和實(shí) 施 等措施以實(shí)現(xiàn)資本快 速積累。改 大部分企業(yè)是國(guó)有企業(yè)， 工資由國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定， 把職 工工資 水平 革開(kāi)放前， 中國(guó)實(shí)行傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì) 體制， 壓得 比較 低 。 1952 — 1978 年 ，中 國(guó) 全 民所有制各部門職 工平均工資 從 446 元 增長(zhǎng) 到 644 元 ， 僅 增長(zhǎng) 如果剔除職 工生活費(fèi)用和物價(jià) 上漲等因素， 這一時(shí)期 中國(guó)全民所有制各部門職 工平均工資 實(shí)際 44． 4% ， 增長(zhǎng)僅為 15． 2% ， 大大低于同期人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng) 幅度 ( 名義 增長(zhǎng)幅度為 218． 5% ， 實(shí)際增長(zhǎng) 幅 度為 180． 5% ) 。 與此同時(shí)， 中國(guó)的城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄從 1952 年的 8． 6 億元增長(zhǎng)到 1978 年的 210． 6 億元， 增 大大高于同期名義國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng) 倍數(shù) ( 4． 4 倍) ， 儲(chǔ)蓄率也從 1． 27% 提高到 5． 77% 。 長(zhǎng)了 23 倍， 儲(chǔ)蓄增加主要不是收入增加的結(jié)果， 消費(fèi)品供不應(yīng)求、 嚴(yán)重短缺、 憑票供應(yīng)、 排隊(duì)購(gòu)買也 是重要 原因， 許 多東西沒(méi)有相關(guān)票證 ， 有錢也買 不到。此外， 政府也減少 開(kāi)支， 實(shí)現(xiàn)財(cái)政盈余 ， 以利增加積累。在 1952— 中國(guó)的財(cái)政盈余 年份就 有 16 年， 財(cái)政赤字 年份僅有 11 年， 而在這 11 年中有三年是 1978 年的 27 年里， “盈余財(cái)政 ” 自然災(zāi)害 時(shí)期， 三年是 文化大革 命時(shí)期。 反映了中國(guó)政府依靠自己力 量實(shí)現(xiàn)資本積累的意 愿。 中國(guó)的能源消耗增長(zhǎng) 了 9． 6 4. 高消耗。高投入的必然結(jié)果是高消耗 。以能源為例， 1953—1978 年， 倍， 而國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值僅 增長(zhǎng) 3． 4 倍。 能源消耗強(qiáng)度的數(shù)據(jù)能夠反映 高能源消耗的狀況。 中國(guó)在改革開(kāi)放 前能 源消耗強(qiáng)度 總體 呈現(xiàn)不 斷上 升趨勢(shì) 。1953 年中國(guó) 單位 GDP 的 能耗 強(qiáng)度為 6． 57 萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤 / 億元 人 民 幣， 而 1978 年上 升為 15． 68 萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤 / 億元人民幣， 增長(zhǎng)了 1． 39 倍。而且， 高消耗必然 帶來(lái)高排 放， 高消耗和高 排放則會(huì)引起資源供應(yīng) 緊張和環(huán)境污染 。 高消耗伴隨的是低效率。中國(guó)的要素生產(chǎn)率雖然有了一定程度的提高， 但與 發(fā) 5. 低效率 。高投入、 達(dá)國(guó)家相比存在很大差距， 這表現(xiàn)為各要素生產(chǎn)率 的低下。 以衡量資本使用效率的指標(biāo)—— — 全社會(huì)增量 資本產(chǎn)出率 ( ICOR) ② 來(lái)看， 中國(guó)這一指標(biāo) 有 3 年為負(fù)值， 即出現(xiàn)資本增加而產(chǎn)出減少的 1953—1978 年， 現(xiàn)象。 即使在其余增量資 本產(chǎn)出率為正的年份， 中國(guó)的資本使用效率增量 仍然較低。 根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的 數(shù)據(jù)， 這一時(shí)期中國(guó)增量資本產(chǎn)出率平均 為 22． 3， 最高達(dá)到 55． 31( 1976 年) ， 而美 國(guó)在 1961—1978 年 的增量資 本產(chǎn)出率平均 為 2． 84， 最高僅為 5． 98( 1960 年) ， 這說(shuō)明中國(guó)的資本使用效率在改革開(kāi)放前 非 從衡量各種要素 整體效率的指標(biāo)為全要素生產(chǎn)率③ 來(lái)看， 中國(guó)在改革開(kāi)放前的 生產(chǎn)技術(shù) 常低下。另外，
國(guó) 民 收入 使用額與 國(guó) 民 收入 額不 相 等 。 ① 積累 率 = 積累 額 / 國(guó) 民 收入 使用額， 即每增加 1 單位產(chǎn)出所需增加的資本， 可以用來(lái)衡量資本使用的效率， 英文簡(jiǎn)稱為 ICOR。本文在 ② 增量資本產(chǎn)出率 = 資本增量 / 產(chǎn)出增量， 計(jì) 算此值時(shí) ， 產(chǎn)出 用 國(guó) 內(nèi) 生產(chǎn) 總 值代 表， 資本 增量 用 每 年 的 資本形成額 代 表。 資本 ) 投 入之 外 的 技術(shù)進(jìn)步 和 能力 實(shí) 現(xiàn) 等 導(dǎo)致 的 產(chǎn)出增加 ， 是 剔 除要 素 投 入貢獻(xiàn)后 所 得到 ③ 全 要 素生產(chǎn) 率 ( TFP) 是 指各 要 素 ( 勞動(dòng) 、 的 殘 差， 最早 由索洛 ( Solow，1957 ) 提出 ， 也 稱 為 索洛 殘 差 。 由 于 全 要 素生產(chǎn) 率是 剔 除 勞動(dòng) 、 資本投 入 對(duì) 產(chǎn)出增加 的 貢獻(xiàn) ， 所以它 能代 表 效 率 的 提高 對(duì) 產(chǎn)出 的 貢獻(xiàn) ， 是 反映 生產(chǎn)技術(shù) 水 平的 一 個(gè)合理 指 標(biāo)。 如 果 全 要 素生產(chǎn) 率不 斷提高 ， 則 表 明 生產(chǎn)技術(shù) 水 平 在不 斷提高 ， 生產(chǎn) 趨 向 于 集 約 型。 此 外， 如 果 全 要 素生產(chǎn) 率 對(duì) 產(chǎn)出 的 貢獻(xiàn) 不 斷增加 ， 則 表 明 生產(chǎn)技術(shù)提高 在 產(chǎn)出增加 中的 貢獻(xiàn)增 大， 生產(chǎn) 也 趨 向 于 集 約 型。

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經(jīng) 濟(jì) 學(xué)家

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水平提高也比較緩慢 。國(guó)內(nèi)部分學(xué)者曾經(jīng)對(duì)中國(guó)改革開(kāi)放前后的全 要素生產(chǎn)率 進(jìn)行過(guò)測(cè)算 ，由于他們 數(shù)據(jù)來(lái)源 和方法略有不同， 最后估算出 的全要素生產(chǎn)率也有所 不同， 但從總體上來(lái)看， 運(yùn)用的樣本數(shù)量、 他們估算出 的全要素 生產(chǎn)率在改革開(kāi)放前都是負(fù)增長(zhǎng)。如王小魯 2000 年曾估算 過(guò)中國(guó) 1953—1999 年 間全要素 生產(chǎn)率， 得到的結(jié)論是， 1953—1978 年間中國(guó)全要素生產(chǎn)率的增長(zhǎng)率 為 － 0． 17% ;
[2]

張軍 、 施

少華 2003 年也對(duì)中國(guó) 1953—1998 年的全要素生產(chǎn)率進(jìn)行了估算，得到的結(jié)論是，1953—1978 年中國(guó) 全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)率為 － 0． 24% ，對(duì)產(chǎn)出增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為 － 3． 9% ; [3 ]王艷麗、劉傳哲 2006 年對(duì)中國(guó) 1952— 其對(duì)產(chǎn) 出 2002 年的全要素生產(chǎn)率進(jìn)行估算的結(jié)論是， 1953—1978 年中國(guó)全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)率為 － 0． 45% ，
[4] 增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為 － 1． 17% 。

改革開(kāi)放 以前， 中國(guó)采用粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的原因在于， 中國(guó)是一窮二白的農(nóng)業(yè)國(guó) ， 處 于 工業(yè) 化 初期， 技術(shù)和管理極 為落后， 勞動(dòng)力素質(zhì)也不高， 難以采用主要依靠 技術(shù)進(jìn)步和科學(xué)管理 的集約型經(jīng)濟(jì) 發(fā)展方式， 只能依靠 勞動(dòng)力和增加投入 來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì) ; 更重要的是因?yàn)閷?shí)行重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展的 趕超戰(zhàn) 略。 重工業(yè)是資金密集型產(chǎn)業(yè)， 要優(yōu)先發(fā)展 重工業(yè)， 必須投入 更多資金。 要趕超， 必須快速發(fā)展。 在 技 術(shù)和 管 理落后、 不能對(duì)外掠奪 和引進(jìn)外資的情況 下， 趕超只能主要是外延規(guī)模擴(kuò) 大、 數(shù)量趕超 ， 難以實(shí)現(xiàn)質(zhì)量效 只能主要依靠數(shù)量規(guī)模擴(kuò) 張、 外延擴(kuò) 大、 高 積累 、 高投入、 高消耗 來(lái)實(shí)現(xiàn)， 益趕超; 高速度和重工業(yè)發(fā)展， 難以通過(guò) 高技術(shù)和高 水平管理來(lái)達(dá)到。數(shù)量規(guī)模擴(kuò) 張、 外延擴(kuò) 大、 高積累、 高投入、 高消耗正是粗放型經(jīng) 濟(jì)發(fā)展方式的 基本特 征。 ( 二) 內(nèi)向型 經(jīng)濟(jì) 發(fā)展方式 改革開(kāi)放 以前， 新中國(guó)面臨的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境條件 和獨(dú)立意識(shí)決定了中國(guó)在當(dāng)時(shí)只能 主要采取內(nèi)向 型發(fā)展方式 。在國(guó)際環(huán)境方面， 中國(guó)與世界上大多數(shù)資本主義國(guó)家還未建立 外交關(guān)系， 以美國(guó)為首的西 方國(guó)家對(duì)中國(guó)實(shí)行封鎖禁 運(yùn)甚至戰(zhàn)爭(zhēng)挑釁， 中國(guó)只能 與蘇聯(lián)等社會(huì)主義國(guó)家 進(jìn)行經(jīng)濟(jì)交往， 到 20 世紀(jì) 中國(guó)以實(shí)現(xiàn)工 60 年代中蘇關(guān)系也破裂 了， 這迫使中國(guó)只能主要采用內(nèi)向型 經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式 ; 在國(guó)內(nèi)方面， 業(yè) 化 為首 要 目 標(biāo) ， 要建立獨(dú)立 的完整的工業(yè)體系， 當(dāng)時(shí)處于弱勢(shì)地位的中國(guó)產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)需要貿(mào)易保護(hù) ， 收入水平低下 ， 外 匯 缺 乏， 也無(wú)法依靠進(jìn)口來(lái)滿足國(guó)內(nèi)需 求， 只有依靠本國(guó)生產(chǎn)來(lái)滿足 ， 因此 必須實(shí)行進(jìn) 口替代戰(zhàn)略、 依靠?jī)?nèi)需 促進(jìn)經(jīng)濟(jì) 發(fā)展。另外， 中國(guó)人民剛剛擺脫了帝國(guó)主義的壓迫和掠奪 ， 不愿再受帝 國(guó)主義的影響和控制， 注重獨(dú)立 自主、 自力 更生， 反對(duì)崇洋媚外、 對(duì)外依 賴， 這也是中國(guó)主要采用內(nèi)向型 經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的 重要 原因。 實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義政策和高 度集中統(tǒng)一 的外貿(mào)和外匯管理 體制，是這種內(nèi)向型 經(jīng)濟(jì) 發(fā)展方式的 重 中國(guó)人 民政治協(xié)商 會(huì)議第一屆全體會(huì)議通過(guò)的《中國(guó)人民政 治協(xié)商 會(huì)議共 要內(nèi)容。1949 年 9 月 21 日， “實(shí)行對(duì)外貿(mào)易管制， 同綱領(lǐng)》 規(guī)定 : 新 中 國(guó) 并采用保護(hù)貿(mào)易 政策。”1949 年 12 月， 周恩來(lái)也明確指出:
[5] “國(guó)家 建設(shè) 是 以國(guó) 內(nèi) 力 量 還 是 以國(guó) 外 援助 為 主 ? 我 們 的 回 答 是 以國(guó) 內(nèi) 力 量 為 主， 即自力 更 生為 主 。 ”

《對(duì)外貿(mào)易管理 體制暫行條例實(shí)施細(xì)則》 明 確規(guī) 定 ， 中國(guó)對(duì)進(jìn)出口商品實(shí)行全面的許可證 1950 年頒布 的 制度， 所有進(jìn)出口企業(yè)凡要進(jìn)口或出口任何商品， 均須事先向所在地的 對(duì)外貿(mào)易管理 局申領(lǐng)進(jìn)口或出口 許可證， 經(jīng)核發(fā)后， 才能辦理其它 進(jìn)出口手續(xù)。在對(duì)外貿(mào)易中用高關(guān)稅阻礙 一切非必需的商品的進(jìn)口。 《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口稅則》 顯示， 政府對(duì)國(guó)內(nèi)能生產(chǎn)的工業(yè)品和進(jìn)口品征收較高 1951 年頒布 的
[6] 的關(guān)稅，對(duì)于奢侈品和非必需品征收的關(guān)稅更高。 各種貿(mào)易管 制政策，使中國(guó)當(dāng)時(shí)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)往來(lái)受

到 很 大限 制 。 －7－

ECONOMIST

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這種內(nèi)向型 的發(fā)展方式 突出體現(xiàn)在外貿(mào)依存度上， 如表 1 所示， 改革開(kāi)放前中 國(guó)的外貿(mào)依存度平均 “五年” 僅為 8． 2% ， 除了第一個(gè) 計(jì)劃時(shí)期該指標(biāo)曾 達(dá)到 10% 之外， 其余時(shí)期均在 10% 以下。 ( 三) 內(nèi)需推動(dòng)型 經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式 進(jìn) 口替 代 戰(zhàn) 略 、 貿(mào)易保護(hù) 主 義 和 基 本 依靠 國(guó) 內(nèi)投資 的 政 策 ， 使 得 中 國(guó) 的 經(jīng)濟(jì) 發(fā)展方式 屬 于 典型 的 內(nèi)需推動(dòng)型 發(fā)展方 式， 經(jīng)濟(jì) 增長(zhǎng) 由 國(guó) 內(nèi)需 求 推動(dòng) ， 而不是 由 國(guó) 外需 求 即出 口 拉 動(dòng)。 1952—1978 年，中國(guó)出口總額以年均 8． 42% 的速度增長(zhǎng) ， 而資本 形成總額以 年均 12． 11% 的速度增長(zhǎng) 。這種增長(zhǎng) 差異導(dǎo) 致出口占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重 ( 出口依存度) 較小， 而資本形成 總額占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 的比重較大 。如表 2 所示， 改革開(kāi)放前， 中國(guó)的出口依存度平均 僅為 4． 17% ， 出口 需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用很小 。 與此 形成鮮明對(duì)比的是，構(gòu)成內(nèi)需的消費(fèi)和投資在國(guó) 內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重很大。如表 3 所示， 改革開(kāi)放前， 中國(guó) 居民 消費(fèi) 在 國(guó) 內(nèi) 生 產(chǎn) 總值 中 所 占 的比 例最 大， 年平均 為 其次是資 本形成總額， 其在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中所占 70． 78% ， 的比例達(dá)到年均 29． 19% 。

從投資來(lái)看，改革開(kāi)放前中 國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 相當(dāng)大的 程度上是投資需 求推動(dòng) 。投資統(tǒng)計(jì)數(shù) 據(jù) 表 明， 全國(guó)固定資產(chǎn)投資 總 1952—1978 年， 額增長(zhǎng)了 14． 35 倍，固定資產(chǎn)投資 總額占國(guó)內(nèi) 生產(chǎn)總值 的比重從 6． 42% 上升到 18． 35% 。表 中國(guó)的資本形成額在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比 例呈上升趨勢(shì)， 而居民消費(fèi)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn) 3 的相關(guān)數(shù)據(jù)還顯示， 總值中的比 例呈下降趨勢(shì)， 這反映出投資需 求在總需求中的比 例越來(lái)越大， 而消費(fèi)需 求的比例則相對(duì)變 小。 ( 四) 重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展方式 發(fā)展 產(chǎn)業(yè)的選擇 也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要內(nèi) 容。改革開(kāi)放 以前， 中國(guó) 面 臨 嚴(yán) 重的 外 患 內(nèi) 憂， 處于 敵 對(duì)勢(shì)力的包圍和西方國(guó)家的封鎖禁 運(yùn)之中， 為了生存和發(fā)展， 必須加快工業(yè)化進(jìn) 程， 迅速增強(qiáng)國(guó)防實(shí)力 和經(jīng)濟(jì)實(shí)力; 另外， 中國(guó)還急于趕超西方發(fā)達(dá) 國(guó)家， 而重工業(yè)的發(fā)展 是工 業(yè)化的集中體現(xiàn)， 也是經(jīng)濟(jì) 和軍 事實(shí)力的基礎(chǔ)，還是西方國(guó)家強(qiáng)大的主 要表現(xiàn)，再加上理論上對(duì)生產(chǎn)資料 生產(chǎn)更快增長(zhǎng)規(guī) 律的片面理 －8－

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解， 過(guò)分強(qiáng)調(diào)發(fā)展重工業(yè)， 因而特別重視重工業(yè)的發(fā)展， 自然而然 地走上了優(yōu) 先發(fā)展重工 業(yè)的道路。重 高消耗、 高 積累 、 低消費(fèi)、 內(nèi)需推動(dòng)、 低效益 的重要原因。這方面已有很多論 工業(yè)優(yōu)先也是造成高投資、 述， 這 里 不 再重 復(fù) 。 客觀 地說(shuō)， 中國(guó)改革開(kāi)放 以前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式， 并非 一 無(wú) 是 處、 毫 無(wú)成 就 ， 比較突出的成績(jī)是建立起 了獨(dú)立的比較 完整的 工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系， 實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的較快 增長(zhǎng)， 人民生活相對(duì)舊中國(guó)也有明顯 改 善 。但 是 ， 這種方式也存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失調(diào) 、 技術(shù)進(jìn)步緩慢、 經(jīng)濟(jì) 效益低下和人民生活水 平提高不理想 等問(wèn)題或 缺陷。

二、 改革開(kāi)放以來(lái)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式
“三步走” 中國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放和 實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的發(fā)展戰(zhàn)略， 同時(shí)開(kāi)始經(jīng)濟(jì)發(fā)展方 1978 年以來(lái)的 31 年， 式的轉(zhuǎn)變， 主要表現(xiàn)在以下幾個(gè) 方面: ( 一) 趨向集約型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式 中國(guó)開(kāi)始了將粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型經(jīng)濟(jì) 發(fā)展方式的實(shí) 踐， 雖然取得了 改革開(kāi)放 以來(lái)， 階段性成果， 正在趨向集約化， 但是數(shù)量擴(kuò)張、 外延擴(kuò) 大、 追求高速度 、 高投入、 高消耗的傾向還沒(méi)有得到 根本改變 。 從投入來(lái)看，1979—2008 年， 中國(guó)的資本形成率平均 為 37． 68% ， 高于改革開(kāi)放 以前的平均水平。 “六五” “七五” ( 1986—1990 年) 計(jì)劃時(shí)期為 36． 46% ， “八五” 其中， 計(jì)劃時(shí)期( 1981—1985 年) 為 33． 9% ， “九五” ( 2001— 計(jì)劃時(shí)期 ( 1991—1995 年) 為 38． 96% ， 計(jì)劃時(shí)期 ( 1996—2000 年) 為 36． 64% ，“十五” 美國(guó)的資本形成率平均為 2005 年) 計(jì)劃時(shí)期 為 40． 26% ， 2006—2008 年為 42． 77% 。而 1979—2008 年， 韓國(guó)的資本形成率平均 為 29． 88% ， 日本的資本形成率平均 為 19． 58% ， 2000—2008 年， 1980—2008 年， 均低于我國(guó)的資本形成率的水平。所以， 無(wú)論是縱向比較還是橫向比較， 中 國(guó)仍然沒(méi)有擺脫高 27． 73% ， 投入的狀況， 甚至還在加劇。 從資源消耗來(lái)看 ， 改革開(kāi)放 以來(lái)， 中國(guó)資源消耗強(qiáng)度有所降低， 表明發(fā)展方式 正在趨向集約化， 但是 與 發(fā)達(dá) 國(guó)家 相比 仍有 較大 差距 。中 國(guó)的 能源 消耗 強(qiáng)度 ① 已 從 1978 年的 15． 68 萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤 / 億 元下 降到 2008 年的 0． 95 萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤 / 億元，水資源消耗強(qiáng)度② 也從 1999 年的 0． 06 立方米 / 元下降到 2008 年的 中國(guó)單位 GDP 的水資源消耗強(qiáng)度為世界平均水平的 4 倍( 1． 25 倍) ③ ， 0． 01 立方米 / 元。但是，2003 年， 一次能源為 3． 1 倍 ( 0． 98 倍) ， 鋼材 為 6． 8 倍 ( 2． 1 倍) ， 水泥為 11． 6 倍 ( 3． 6 倍) ， 有色金屬為 4． 8 倍 ( 1． 5 倍) ， 資源綜合效率為世界平均水平的 1 / 6( 1 / 2) 。 中國(guó)每百萬(wàn)美元產(chǎn)出消耗的能源為 840． 5 噸 2004 年，
④ 油 當(dāng) 量， 而同期美國(guó)這一數(shù) 值為 199． 8， 日本為 111． 3。

從勞動(dòng)和資本的 生產(chǎn)效率來(lái)看， 改革開(kāi)放 以來(lái)， 中 國(guó) 的 勞 動(dòng)、 資本等生產(chǎn)要素 的效率不 斷提高。中 國(guó)的實(shí)際 勞 動(dòng)生產(chǎn)率由 1979 年的 956． 08 元 / 人年上 升到 2008 年的 7768． 4 元 / 人年⑤ 。而反映資本使 “六五” 用效率的增量資 本產(chǎn)出率， 在改革開(kāi)放后 經(jīng)歷了先下 降后上升又下降的過(guò)程。 計(jì)劃時(shí)期平均 為

① 能 源 消耗 強(qiáng) 度 = 能 源 消耗 總 量 / GDP。 ② 水 資源 消耗 強(qiáng) 度 = 水 資源 消耗 總 量 / GDP。 括 號(hào)內(nèi) 數(shù)據(jù) 為 購(gòu)買 力 平 價(jià)法 計(jì) 算 ， 下同 。 ③ 括 號(hào)前 數(shù)據(jù) 為匯率 法 計(jì) 算 ， 《2005 年 BP 世界 能 源統(tǒng)計(jì) 》 《2006 年 中國(guó) 統(tǒng)計(jì)年鑒 》 、 世界 銀行 網(wǎng) 站 數(shù)據(jù) 和 的數(shù)據(jù) 綜合 計(jì) 算得出 。 ④ 本 數(shù)據(jù) 是 根 據(jù) 文 中 計(jì) 算時(shí) 采用 的實(shí) 際 GDP 是以 1978 年為不 變 價(jià) 格 計(jì) 算 的 。 ⑤ 實(shí) 際 勞動(dòng)生產(chǎn) 率 = 實(shí) 際 GDP / 年 末從 業(yè)人 員 人 數(shù) ，

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“七五” “八五” “九五” 計(jì)劃時(shí)期平均 為 2． 79， 計(jì)劃時(shí)期下 降為 1． 99， 但是到了 計(jì)劃時(shí)期 卻突然上升 3． 19， “十五” 為 4． 46， 計(jì)劃時(shí)期重新下降為 3． 60， 2006—2008 年平均 為 2． 94， 1979—2008 年中國(guó)增量資本產(chǎn) 出比平均 為 3． 22， 這一數(shù) 值比改革開(kāi)放前 有所下降， 說(shuō)明資本使用效率 有了提高。 從全要素生產(chǎn)率 來(lái)看， 中國(guó)的要素效率 有了較大提高， 對(duì)經(jīng)濟(jì) 增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)程 度也有了提高， 但與 一 些新興工業(yè)化國(guó)家相比仍有差距。 郭慶旺 、 賈雪在 2005 年曾利用索洛殘 差法、 隱性變量法和潛在產(chǎn)出法 對(duì)中國(guó) 1979—2004 年的全 要素生產(chǎn)率 進(jìn)行估計(jì)， 結(jié)果顯示: 第一， 用這三種 方法估計(jì)出的全 要素生產(chǎn)率 增長(zhǎng)率 分別為 － 0． 54% 、0． 954% 和 0． 891% ， 后 兩種方 法估計(jì)出 的全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)率都 比改革開(kāi)放 以前有了提高。但是，全要素生產(chǎn)率的增長(zhǎng)率 與世界上新興工業(yè)化國(guó)家相比較 還有差 距，1991—1995 年， 新加坡和韓國(guó)的全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)率 分別為 4． 81% 和 3． 81% ， 均高于我國(guó)改革開(kāi)放 以來(lái)的平均 水 平。第二， 中國(guó)平均 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率 為 9． 42% ， 其中全要素生產(chǎn)率的提高對(duì)于經(jīng)濟(jì) 增長(zhǎng)的貢 1979—2004 年， 獻(xiàn)為 9． 46% ， 高于改革開(kāi)放 以前的水平。但是， 與世界上先進(jìn)國(guó)家相比較， 中國(guó)的全要素生產(chǎn)率的提高 在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的貢獻(xiàn)仍 然偏低，1991—1995 年，新加坡和韓國(guó)的全要素生產(chǎn)率的增長(zhǎng)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的
[7] 貢獻(xiàn)分別為 56． 2% 和 42． 4% ， 均大大高 于中國(guó)的水平。

綜合 以上各方面的分析 可以看到， 改革開(kāi)放以來(lái)， 中國(guó)資源消耗 強(qiáng)度有了顯著下降， 勞動(dòng)、 資本的效 全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)率 由負(fù)轉(zhuǎn)正， 全要素 生產(chǎn)率的提高對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)也有所提 高。 率得到明顯提高， 可見(jiàn)， 中國(guó)經(jīng)濟(jì) 的發(fā)展 越來(lái)越依賴于要素生產(chǎn)效率 的提高， 而不完全是要素?cái)?shù)量 的增加， 經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式 正在趨向于集約型。但是， 與世界上先 進(jìn)國(guó)家相比較， 中 國(guó)在這些方面還有很大差距， 投資率 仍然很高， 資源消耗 強(qiáng)度仍然高于世界先進(jìn)國(guó)家， 全要素生產(chǎn)率 的增長(zhǎng)率和全要素生產(chǎn)率的提高對(duì)于經(jīng)濟(jì) 增長(zhǎng) 的 貢獻(xiàn)仍然低于一些新興工業(yè)化國(guó)家， 說(shuō)明粗放型發(fā)展方式 還沒(méi)有 根本轉(zhuǎn)變 。 造成這種狀況的 原因， 主要是因?yàn)橹袊?guó)的技術(shù)和管理在總體上還不先進(jìn)、 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)又很快， 只能 主 要依靠數(shù)量規(guī)模擴(kuò)張。 ( 二) 高積累低消費(fèi) 的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式 高投資必然需要 高積累。由于中國(guó)太大、 增長(zhǎng)太快， 對(duì)資金的需求太多， 即使是實(shí)行對(duì)外開(kāi)放可以 引進(jìn)外資 ， 也只能占很少的部分， 主要還是要依靠 國(guó)內(nèi)積累， 所以改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)仍然保持了很高的 積累水平。高積累形 成的來(lái)源和途徑主要有: 一是長(zhǎng)期 維持勞動(dòng)力的低成本、低工資 。與低工資 相對(duì)應(yīng)的必然是 比較高的 利潤(rùn)或企業(yè)和投資 者 更 多 的收 入 ， 這些為高積累提供了重要 來(lái)源。根據(jù)李稻葵等人的研究， 勞動(dòng)收入占 GDP 1960—2005 年，
[8] 的比重， 美國(guó)是 61% 、 日本是 56% ， 中國(guó)只有 52% 。 較低的勞動(dòng)收入和較高的 資本收入， 為企業(yè)和投資

者增加儲(chǔ)蓄和積累提供了有利條件。改革開(kāi)放 以來(lái)，中國(guó)企業(yè)的儲(chǔ)蓄率不斷上升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從 1992—
[9] 中國(guó)企業(yè)儲(chǔ)蓄率從 13． 3% 上升到 15． 47% 。 2003 年，

二是企業(yè)積累的動(dòng)力增強(qiáng)。改革開(kāi)放以前， 中國(guó)大部分企業(yè)是不實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、 自負(fù)盈虧的國(guó)有企 業(yè)， 缺乏用自有資金進(jìn)行儲(chǔ)蓄 和積累的動(dòng)力和條件 ; 改革開(kāi)放 以來(lái)， 國(guó)有企 業(yè)逐漸實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、 自負(fù)盈 虧， 擁有了更多的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)和利益追求， 市場(chǎng)化程度也越來(lái)越高， 企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)壓力和利潤(rùn)的激勵(lì) 下， 有 了比較強(qiáng)烈的增加積累、 擴(kuò)大再生產(chǎn)的主動(dòng)性和能動(dòng)性， 積累率自然不斷提高。與此同時(shí)， 逐漸增多的 私營(yíng)企業(yè)本身就有很高的儲(chǔ)蓄和積累意愿。這是形 成高積累的企業(yè)制度因素。 三是 財(cái)政收 入的快速增長(zhǎng)和占 GDP 的比重大幅度提高， 這是政府 高積累、 高投入的重要條件。 1993 － 10 －

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“兩個(gè)比重” 年， 中 國(guó) 開(kāi) 始了 旨 在 提 高 即財(cái)政收入占 GDP 的比重和中央財(cái)政收 入占總財(cái)政收 入的比重的 使得國(guó)家財(cái)政收 入連年高速增長(zhǎng) ， 增長(zhǎng)速度 大大超過(guò) GDP 的增長(zhǎng)速度， 如表 4 所示。國(guó)家 分稅制改革， 財(cái)政收入由 1978 年的 1132 億元增長(zhǎng)到 2009 年的 68477 億元， 增加了 59． 5 倍。經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展， 中 國(guó)已經(jīng)扭轉(zhuǎn)了“兩個(gè)比重” 偏 低 的局 面 ， 財(cái)政收入占 GDP 的比重從 1994 年的 10． 83% 提高到 2007 年的 政府的儲(chǔ)蓄傾向也從 31． 97% 上升到 42． 66% [ 9 ] 。政府財(cái)政收 入占 GDP 19． 94% 。另外， 1992—2003 年， 比重的上升和政府儲(chǔ)蓄 傾向的上升， 為政府的大量積累和投資 提供了有利條件。 四是城鄉(xiāng)居民收 入逐步加快增長(zhǎng)，成為高 積累的重要來(lái)源。 雖然勞動(dòng)收入占 GDP 的比 重 較低，但是由于 GDP 總量持續(xù) 快速增長(zhǎng) ，所以 城鄉(xiāng)居民收 入的絕對(duì)量也能夠有較多增加，而 且財(cái)產(chǎn)性收入從無(wú)到有、 快速增長(zhǎng) 。 1979—2008 年， 中國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入， 扣除價(jià)格因 素， 年均增長(zhǎng) 7． 2% ; 農(nóng)村居民人均純收入年均 實(shí)際 增長(zhǎng) 7． 1% 。 中 國(guó) 是一個(gè) 有 著良 好的 勤儉 節(jié)約傳統(tǒng)、 儲(chǔ)蓄習(xí)慣的國(guó)家， 再加上社會(huì)保障制 度的不健全， 收入預(yù)期偏低和開(kāi)支預(yù)期偏高， 人 們要存錢養(yǎng)老、 看病 、 買房、 預(yù)防失業(yè)和子女上 學(xué)，有錢也 不敢消費(fèi)，使得銀行存款大幅度增 加。城鄉(xiāng)居民 的人民幣儲(chǔ)蓄存款余額， 由 1978 年的 211 億元增長(zhǎng)到 2009 年的 264761 萬(wàn)億元， 增加了 1253． 8 倍。 此外， 還有越來(lái)越多的外幣存款。 城 鄉(xiāng)居民大量的儲(chǔ)蓄存款也是形成高積累的重要因素。 國(guó)民儲(chǔ)蓄 率由 40． 29% 上升到 42． 29% ① 。 儲(chǔ)蓄是積累的源泉， 儲(chǔ)蓄率的上升必然 導(dǎo) 1992—2003 年， 中國(guó)的積累率水平總體呈現(xiàn)上升的趨勢(shì)， 致整個(gè)國(guó)家積 累率的升高。1979—2008 年， 20 世紀(jì) 80 年代約 為 32% —38% ， 平均積累率 90 年代約為 40% 左右， 2000 年以后由 40% 快速上升到 2008 年的 51． 4% ，
② 高達(dá) 39． 53% 。 與 一 些 發(fā)達(dá) 國(guó)家 和 新興 工 業(yè) 化 國(guó)家 相 比較，中 國(guó) 在改革開(kāi)放 以 來(lái) 的 積 累率顯 得 特 別

高 。 如美 國(guó) 、 英 國(guó) 和 德 國(guó) 在 1979 —2007 年 的 平均 積 累率 分 別 為 17． 1% 、16． 87% 和 22． 2% ， 韓 國(guó) 在 2000—2008 年的積累率平均 為 31． 89% ，日本在 1980—2008 年為 29． 31% ，均低于中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái) 的平均積累率水平。 高積累使中國(guó)每年有更多的資本用于投資， 投資率 因此也 不斷上升， 投資是 改革開(kāi)放以來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 的主要推動(dòng) 力。 高儲(chǔ)蓄、 高積累、 高投資必然伴隨低消費(fèi) ， 消費(fèi)對(duì) 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)作用難以發(fā)揮。 改革開(kāi) 國(guó)內(nèi)需 求在中國(guó)國(guó) 內(nèi)生產(chǎn)總值 中的比 例不斷下降。從表 5 可見(jiàn): 第一， 國(guó)內(nèi)需求占 GDP 的比 例 放 以 來(lái)， 但 是 卻 是穩(wěn) 中 有 降 。 在 1979—1985 年， 消費(fèi) 和資本形成額占 GDP 的比例為 100． 03% ( 這 雖然仍然很大， 表明當(dāng)時(shí)是凈進(jìn)口) ， 而 2001—2005 年這一數(shù) 值年均為 97． 04% ， 而在 2006—2007 年平均 為 91． 94% 。
國(guó) 民 儲(chǔ)蓄 率 = 國(guó) 民 儲(chǔ)蓄 / GDP。 ① 同上 ， 沒(méi) 有 再直接 統(tǒng)計(jì) 積累 率， 所以本文 只 有 另 外計(jì) 算積累 率。表 中 積累 ② 由 于 1993 年以 后 中國(guó)的國(guó) 民 經(jīng) 濟(jì) 核 算 和統(tǒng)計(jì)方 法 發(fā) 生 改 變 ， “積累 率 = 1 － ( 消費(fèi) 總額 / 國(guó) 內(nèi) 生產(chǎn) 總 值 ) ” 《2009 年 中國(guó) 統(tǒng)計(jì) 率 的數(shù)據(jù) 是 根 據(jù) 公 式 計(jì) 算得到 的 ， 消費(fèi) 總額和 國(guó) 內(nèi) 生產(chǎn) 總 值 的數(shù)據(jù)來(lái) 源 于 年鑒 》 。

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第二， 在國(guó)內(nèi)需求中實(shí)際 下降的是最終消費(fèi) ， 其占 GDP 的比例從 1979—1985 年的平均 65． 69% 下降到 國(guó)內(nèi)需求中的投資需求 ( 即資本形成額) 在 GDP 中所占的比重卻 2006—2007 年的平均 49． 17% 。相反， 在改革開(kāi)放后 不斷上升， 由 1979—1985 年的年均 34． 34% 上升到 2006—2007 年的年均 42． 77% 。這種 情況說(shuō)明， 改革開(kāi)放 以來(lái)， 中國(guó)的投資需 求在 GDP 的構(gòu)成中占有越來(lái)越重要的位置， 而消費(fèi)需求在 GDP 中的地位相對(duì)下降。 以上情況表 明， 高 積累 、 低消費(fèi) 仍然是改革開(kāi)放 以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要特征。

( 三) 外向型 的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式 中國(guó)開(kāi)始努力發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)和比較優(yōu)勢(shì)， 實(shí) 行對(duì)外開(kāi)放， 轉(zhuǎn)變了進(jìn) 口替代戰(zhàn)略， 調(diào)整 改革開(kāi)放 以來(lái)， 了貿(mào)易保護(hù) 主義的政策， 改革了 國(guó)家高度集中統(tǒng)一 的外貿(mào)、 外國(guó)投資 和外匯管理 體制，， 建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)， 大 力發(fā)展對(duì)外貿(mào)易， 大量引進(jìn)外資和國(guó)外先 進(jìn)技術(shù)及管理， 盡可能利用國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)和資源發(fā)展經(jīng)濟(jì)， 中國(guó)經(jīng)濟(jì) 發(fā)展方式也逐漸從內(nèi)向型 走向外向型 。 改革開(kāi)放 以來(lái)， 對(duì)外貿(mào)易總額不斷擴(kuò)大， 利用外資數(shù) 額逐年增長(zhǎng) 、 外匯結(jié)余日益增加。1978—2008 年， 中國(guó)進(jìn)出口總額從 355 億元增長(zhǎng)到 179921． 5 億元， 增長(zhǎng) 了 505． 8 倍。 大大高 于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同期增 對(duì)外貿(mào)易 總量在世界 的排位由 1978 年的第 29 位躍居世界第 3 位。 同 時(shí)， 中 國(guó)的 對(duì) 長(zhǎng)的倍數(shù)( 81． 4 倍) 。 外貿(mào)易依存度也大幅度提高，在 1978 年僅為 9． 74% ，到了 2003 年已達(dá)到 51． 89% ，2006 年更是達(dá)到 66． 5% ，2008 年也有 59． 84% 。中國(guó)實(shí)際 使用外商直接投資由 1983 年的 9． 2 億美元增加到 2008 年的 增長(zhǎng)了近 100 倍， 年均增長(zhǎng) 20． 2% ， 也大大高于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)倍數(shù)( 49． 42 倍) 。 924 億美元， 20 世 中國(guó)利用外資居世界第 2 位、 發(fā)展中 國(guó)家第 1 位。 國(guó)家的外匯儲(chǔ)備， 由 1978 年 1. 67 紀(jì) 90 年代后期以來(lái)， 億美元增加到 2008 年的 19460 億美元， 居世界第 1 位， 而且成為美國(guó)的第一大債權(quán)國(guó)。 ( 四) 趨向外需拉動(dòng)型的經(jīng)濟(jì) 發(fā)展方式 改革開(kāi)放 以來(lái)， 隨著對(duì)外開(kāi)放程度的不斷提高， 對(duì)外 貿(mào)易的快速發(fā)展、 總量大幅度增長(zhǎng) 、 外 貿(mào) 依 存度 不斷提高， 再加上高儲(chǔ)蓄、 高積 累 、 高投資 、 低消費(fèi)又使得國(guó)內(nèi)消費(fèi)需 求很難擴(kuò)大， 外需 逐漸成為中國(guó)經(jīng) 濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素， 出 口的 拉 動(dòng) 作 用不 斷 增 強(qiáng) ， 發(fā)展方式 也逐漸由改革開(kāi)放前的 內(nèi)需推動(dòng)型 日益趨向外 需拉動(dòng)型 。 中國(guó)采取了種種 有效的措施 擴(kuò)大出口: 擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放地區(qū)和外商投資 領(lǐng)域、 對(duì)外商投資 企業(yè)實(shí)行各 種 優(yōu) 惠、 對(duì)出口的直接補(bǔ)貼 和稅收優(yōu)惠、 給出口企業(yè)提供 出口信貸， 等等。經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展 、 國(guó)際分工 － 12 －

經(jīng) 濟(jì) 學(xué)家

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協(xié)作的進(jìn) 一步深化細(xì)化和國(guó)際產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移， 也給中國(guó)出口的迅猛增長(zhǎng)提供 了機(jī)遇， 使中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方 成為整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 的強(qiáng)大推動(dòng) 力。1978—2008 年， 式日益趨向外需 拉動(dòng)型。中國(guó)的出口快速增長(zhǎng) ， 中國(guó)出口總額由 167． 6 億元增長(zhǎng) 到 100394． 9 億元， 增長(zhǎng) 了 598． 01 倍， 大大高于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)幅 度。中國(guó)的出口依存度總體也呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，1978 年還是微不足道的 4． 2% ，到 1994 年已超過(guò) 20% ， 外需在經(jīng)濟(jì) 增長(zhǎng)中的貢獻(xiàn)越來(lái)越大， 發(fā)展方式 越來(lái)越趨向于外需 拉動(dòng)型。 2006 年則超過(guò) 35% ， ( 五) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式 在發(fā)展 產(chǎn)業(yè)的選擇上，改革開(kāi)放 以來(lái)重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)是根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和演進(jìn)趨勢(shì) 而不 斷 在調(diào)整。20 世紀(jì) 80 年代重點(diǎn)發(fā)展最薄弱落后的農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)， 以糾正改革開(kāi)放以前形成的“重工業(yè)太 重、 輕工業(yè)太輕、 農(nóng) 業(yè)太 落 后 、 服務(wù)業(yè)太少” 的畸形產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu); 90 年代轉(zhuǎn)向出口加工制造業(yè)的快速發(fā)展， 以增加就業(yè)和收入; 1999 年開(kāi)始再次以重工業(yè)為主導(dǎo)， 以利完成工業(yè)化中期的主要任務(wù)。 產(chǎn) 業(yè) 結(jié) 構(gòu)的 不 斷調(diào)整和 演進(jìn)是改革開(kāi)放 以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì) 發(fā)展方式的 突出特點(diǎn)。 “增長(zhǎng)” “發(fā)展 ” 改革開(kāi)放 31 年， 中國(guó)經(jīng)濟(jì) 逐漸從 走向了 ， 在追求數(shù)量增 加的同 時(shí)更加注意質(zhì)量的改 善， 在追求速度的同 時(shí)更加注重效益 的提高， 在保持要素投入增加的同 時(shí)不斷強(qiáng)調(diào)技術(shù)進(jìn)步的作用， 逐 步 由 以粗 放 型 、 內(nèi)向型 、 內(nèi)需推動(dòng)型 為主轉(zhuǎn)向外向型 、 趨向集約型和外需拉動(dòng)型， 這些轉(zhuǎn)變帶來(lái)了中國(guó)經(jīng) 濟(jì) 前 所未 有 、 震驚世界的巨大發(fā)展， 人民生活也有 了從未有過(guò)的極大改善。但是， 以粗放型為主還沒(méi)有 從根本上轉(zhuǎn)變?yōu)橐约s型為主， 除了追求高速度、 數(shù)量擴(kuò)張、 外延擴(kuò)大、 高積累、 高投資、 高消耗、 低消費(fèi)之外， 還產(chǎn)生了外貿(mào)依存度過(guò)高、 國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求不足且難以擴(kuò)大、 資源短缺加劇、 環(huán)境壓力加大等新問(wèn)題。

三、 改革開(kāi)放前后中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的異同及優(yōu)化趨勢(shì)
綜上 所 述 ， 改革開(kāi)放以來(lái)， 中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變 為趨向集約型為主、 外向型、 仍然以數(shù)量規(guī)模擴(kuò) 張、 外延擴(kuò) 大、 追求速度、 高投入、 高消耗、 高 積 累、 低消費(fèi) 為重要特征、 并且 具 有 產(chǎn) 業(yè)結(jié) 構(gòu) 不 斷 調(diào)整 、 外需 拉 動(dòng) 作用 顯 著 、 效率有所提 高的新特征的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式 。改革開(kāi)放前后發(fā)展方式的異同， 如 表 6 所 示。 從表 6 的比較可見(jiàn)， 中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式 還沒(méi)有根本轉(zhuǎn)變， 還需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變和優(yōu)化， 形 成 科學(xué) 發(fā) 展方式。所謂科學(xué)發(fā)展方式 是集約型、 協(xié) 調(diào) 平 衡型 、 內(nèi)外向 結(jié)合型、 可持續(xù) 發(fā)展型、 高效型發(fā)展方式的綜 合， 集中了各種發(fā)展方式的優(yōu)勢(shì)和 長(zhǎng)處。具體而言， 主要包括以下重要內(nèi) 容和基本特征: 在粗放與集約或者 內(nèi)涵與外延的選擇方 面， 以 集 約 型為 主 、 內(nèi)涵 擴(kuò) 大 為 主， 數(shù)量規(guī)模 合 理， 低投入 ， 低消耗 ， 技 術(shù) 不 斷 進(jìn) 步 ，主 要依靠 科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、制度創(chuàng) 新 和 科 學(xué) 管理 實(shí) 現(xiàn) 經(jīng)濟(jì) 發(fā)展。 在 積 累 與 消費(fèi) 關(guān) 系 的處理方面， 積累與消費(fèi) － 13 －

ECONOMIST 統(tǒng)籌兼顧、 合理協(xié)調(diào)。

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在產(chǎn)業(yè)選擇方面， 不斷 調(diào) 整 產(chǎn) 業(yè)結(jié) 構(gòu) ， 使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本處于優(yōu)化 狀態(tài)。 在對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系 方面， 實(shí)行內(nèi)外向 恰當(dāng)結(jié)合、 進(jìn)口替代與出口導(dǎo)向合理結(jié)合， 進(jìn)出口物品和市場(chǎng) 結(jié) 構(gòu)合理， 進(jìn)出口貿(mào)易 和國(guó)際收支基本平衡， 對(duì)外投資 和引進(jìn)外資合理有效。 在內(nèi)需與外需關(guān)系的處理方面， 以內(nèi)需為主、 外需為輔。 在發(fā)展 與資源環(huán)境 關(guān)系的處理方面， 節(jié)約高效利用資源， 防止和消除污染， 保護(hù)優(yōu)化環(huán)境， 實(shí) 現(xiàn) 可持 續(xù)發(fā)展。 在速度與效益關(guān)系的選擇方面， 注重質(zhì)量和效益， 保持發(fā)展速度 合理實(shí)在， 改進(jìn)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量， 不 斷提高經(jīng)濟(jì)效益。
參考 文 獻(xiàn): [ 1 ] 世界 銀行 ． 1989 年 世界 發(fā)展 報(bào)告 [ M ] ． 北 京 : 中國(guó) 財(cái) 政經(jīng) 濟(jì) 出 版 社， 1989 : 149． ( 7 ) : 3 － 15． [ 2 ] 王 小魯 ． 中國(guó)經(jīng) 濟(jì) 增 長(zhǎng) 的 可 持 續(xù)性 與 制度 變 革 [ J ] ． 經(jīng) 濟(jì) 研究 ． 2000 ， [3]張 ( 2 ) : 17 － 24． 軍， 施少 華 ． 中國(guó)經(jīng) 濟(jì) 的 全 要 素生產(chǎn) 率 變動(dòng) : 1953 —1998 [ J ] ． 世界 經(jīng) 濟(jì)文匯， 2003 ，

[ 4 ] 王 艷麗 ， 劉 傳哲 ． 全 要 素生產(chǎn) 率 對(duì) 中國(guó)經(jīng) 濟(jì) 增 長(zhǎng) 的 貢獻(xiàn) : 1952 —2002 [ J ] ． 北 京理 工大 學(xué)學(xué) 報(bào) ， 2006 ， 8 ( 5 ) : 88 － 97． [ 5 ] 中 共 中 央 文 獻(xiàn) 研究 室 編 輯委員會(huì) ． 周 恩 來(lái) 選 集 ( 下 卷 ) [ M ] ． 北 京 : 人民 出 版 社， 1981 : 10． [ 6 ] 叢樹 海 ， 張 [ 7 ] 郭慶旺 ， 賈 桁 ． 新中國(guó)經(jīng) 濟(jì) 發(fā)展史 ( 上卷 ) [ M ] ． 上 海 : 上 海 財(cái) 經(jīng) 大 學(xué)出 版 社， 1999 : 753． ( 6 ) : 51 － 60． 雪 ． 中國(guó) 全 要 素生產(chǎn) 率 的 估 算 : 1979 —2004 [ J ] ． 經(jīng) 濟(jì) 研究 ， 2005 ，

( 1 ) : 70 － 82． [ 8 ] 李 稻葵 ， 劉霖林， 王 紅領(lǐng) ． GDP 中 勞動(dòng) 份 額 演 變 的 U 型 規(guī) 律 [ J ] ． 經(jīng) 濟(jì) 研究 ， 2009 ， [9]李 14 － 26． ( 6) : 揚(yáng)， 殷劍峰 ． 中國(guó) 高 儲(chǔ)蓄 率 問(wèn)題 探究—— — 1992 —2003 年 中國(guó) 資金 流 量 表 的 分析 [ J ] ． 經(jīng) 濟(jì) 研究 ， 2007 ，

( 收稿日期: 2010—12—10 pattern before and after the reform and opening － up Jian Xinhua1 ， Ye Lin2

責(zé)任編輯: 楊錦英 )

The trends of the changes and optimization of China ? s economic development

( 1． Center for Economic Development Research， Wuhan University， Wuhan， Hubei， 430072; 2． Center for Population， Resources and Environment Research， Wuhan University， Wuhan， Hubei， 430072)
Abstract: Before the reform and opening － up， China adopted an extensive and inward － looking economic development pattern which is characterized by quantity and scale expansion， outreach expansion， high input， high resource consumption， high accumulation， low residential consumption， promotion by domestic demand， the priority of heavy industries， focus on speed， and little attention to benefits． Since the reform and opening － up， China has formed an export － oriented intensive economy which is not only still characterized by quantity and scale expansion， outreach expansion， pursuing speed， high input， high resource consumption， high accumulation and low residential consumption， but also characterized by some new features， such as consistent adjustment in industrial structure， obvious role of the stimulating effects of external demand， and some improvement of efficiency etc． The trends of the changes and optimization of China ? s economic development pattern lie in the formation of scientific development mode． Key words: Economic development pattern; Changes in China ? s economic development pattern; Optimization of China ? s economic development pattern

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  本文關(guān)鍵詞：改革開(kāi)放前后中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和優(yōu)化趨勢(shì)，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。