本文關(guān)鍵詞：完善政府和社會資本合作（PPP）融資模式的對策研究

  更多相關(guān)文章： PPP 公共產(chǎn)品 信用 風(fēng)險分擔(dān) 對策

【摘要】：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的相對不足已然成為現(xiàn)今制約很多國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和發(fā)展需要大量的資金,政府面臨著巨大的資金壓力,而單純依賴于政府自身的投資是不符合實際的。PPP融資模式的引入,有利于降低項目融資的難度,拓寬投融資渠道；有利于提升公共產(chǎn)品的質(zhì)量和公共服務(wù)水平；有利于政府對公共項目的控制。因此,當(dāng)前政府采取多種措施改革投融資體系,在基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等眾多領(lǐng)域積極地推廣PPP融資模式。然而,基礎(chǔ)設(shè)施PPP項目建設(shè)中的參與方眾多,建設(shè)周期長,風(fēng)險較高,因而政策法規(guī)、政府部門、私人部門等各方的變動,都會影響PPP項目的成敗,影響公共產(chǎn)品的供給和公共服務(wù)的質(zhì)量。本文首先對PPP融資模式的相關(guān)理論進(jìn)行介紹,并闡述了本文運(yùn)用的理論基礎(chǔ)。其次,介紹了我國PPP融資模式的起源與發(fā)展,從中央和地方層面介紹了我國PPP融資模式的立法情況,然后通過列舉的方式,陳述了目前我國PPP項目的運(yùn)行現(xiàn)狀。并以典型案例“鳥巢”項目為例,詳細(xì)分析了該P(yáng)PP融資項目的成功效應(yīng)、現(xiàn)狀、存在的問題以及帶來的經(jīng)驗總結(jié)。在事實羅列及選取特定案例分析的基礎(chǔ)上,分析了我國PPP融資模式在運(yùn)行中存在的問題,包括機(jī)制缺陷,國家缺少制度保障；公信力不足,政府信用存在問題；分擔(dān)障礙,企業(yè)存在眾多顧慮；機(jī)構(gòu)缺失,社會缺乏公共監(jiān)督。接下來分析了存在問題的原因,主要有：融資的迫切性、對PPP認(rèn)識存在誤區(qū)、PPP融資模式還不成熟等。最后,從國家政策、政府信用、風(fēng)險和利益分擔(dān)、公眾監(jiān)督等四個方面,提出了可操作性強(qiáng),合理化的對策建議。
【學(xué)位授予單位】：揚(yáng)州大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號】：F283

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本文編號：1255133