基礎(chǔ)設(shè)施BOT項目收益分配激勵機制研究
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【摘要】:基礎(chǔ)設(shè)施需求快速增長與供應(yīng)不足的矛盾催生了各種融資方式的產(chǎn)生,BOT(英文Built-Operate-Transfer)模式譯為建設(shè)---經(jīng)營---移交,作為政府一種有效融資方式被政府廣泛應(yīng)用到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中。項目公司實際成本投入低于政府預(yù)期,使得項目移交政府后出現(xiàn)嚴重的質(zhì)量的問題,政府效用與社會效益受損。延長項目公司特許權(quán)期可以有效的激勵其增加成本投資規(guī)模以保證項目質(zhì)量,但特許權(quán)期太長會造成政府利益與社會公共福利的損失,項目公司的信息優(yōu)勢與相機決策使得純粹延長特許權(quán)期的激勵效應(yīng)受限。本研究在相關(guān)研究基礎(chǔ)之上,通過改變項目具體實施過程,將政府經(jīng)營期內(nèi)經(jīng)營權(quán)繼續(xù)授予項目公司代為經(jīng)營,項目運行全程雙方按比例獲取收益,建立了收益分配激勵機制,并采用數(shù)學(xué)模型與比較分析方法對其深入分析。特許權(quán)期在BOT項目收益分配中最為重要,在對基礎(chǔ)設(shè)施BOT項目實施過程進行分析之后,建立特許權(quán)期決策模型,求得政府的最優(yōu)特許權(quán)期與項目公司最優(yōu)建設(shè)成本投入,項目公司建設(shè)成本會隨著特許權(quán)期的延長而變大,經(jīng)濟壽命與社會壽命會隨著建設(shè)成本增加而延長。建立BOT項目收益分配激勵機制之后,通過項目收益分配比例決策模型,求解出雙方收益分配比例;項目公司對項目的最優(yōu)建設(shè)成本投入隨著收益分配比例的變大而增加,并隨著自身對項目期望經(jīng)濟壽命的延長而增加。項目經(jīng)濟壽命、社會壽命較激勵機制建立之前延長,項目總收益、項目公司收益、政府收益、社會效益也隨之增加,同時社會效益的內(nèi)部結(jié)構(gòu)也在優(yōu)化;當項目的需求曲線發(fā)生變化時,項目的收益分配比例也要隨之調(diào)整,調(diào)整后的收益分配比例既不影響整個機制的激勵效應(yīng),也不會使政府收益與社會效益受損。BOT項目收益分配激勵機制在項目技術(shù)與管理改進以及運營維護投入等方面也有很好的激勵效應(yīng),通過建立數(shù)學(xué)模型,對項目公司改進技術(shù)與管理水平改進的初期集中投資與分期投資以及運營維護投入的激勵問題進行分析。收益分配激勵機制可以提高項目公司的投資動機,項目收益與社會總效益增加,激勵效應(yīng)顯著;項目運營維護投入增額對延長項目的經(jīng)濟壽命存在最優(yōu)解,通過歸納證明,項目公司全程經(jīng)營會使其最佳運營維護投入增額變大;同時基礎(chǔ)設(shè)施BOT項目收益分配激勵機制在項目風險應(yīng)對、收益調(diào)節(jié)、政府監(jiān)督與管理體制改革、項目產(chǎn)品與服務(wù)高效高質(zhì)提供方面也有很積極的作用。政府可以通過在BOT項目中建立收益分配激勵機制,以擴大BOT項目帶來的社會效益,提高政府公共服務(wù)供給水平與質(zhì)量,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,保障社會經(jīng)濟的正常發(fā)展。
【學(xué)位授予單位】:西南交通大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號】:F283
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,本文編號:1247757
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