本文關(guān)鍵詞：“結(jié)構(gòu)性”減速下的中國經(jīng)濟增長，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

經(jīng)濟學(xué)家……2013.08

“結(jié)構(gòu)性”減速下的中國經(jīng)濟增長

(南京大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院，江蘇南京210093

)□沈坤榮滕永樂

一、引言

改革開放三十五年來，中國創(chuàng)造性地走出了一條中國特色社會主義現(xiàn)代化發(fā)展道路。自1978年至今，以年均9．9%的增長速度令世人矚目，并于2010年GDP總量超過日本，躍居世界第二。這一系列發(fā)展成就的取得，最重要的原因就是堅持了改革開放，尋找到一條有中國特色的社會主義道路。但是，中國

“擠壓式增長”經(jīng)濟憑借后發(fā)優(yōu)勢，在較短時間內(nèi)追趕發(fā)達國家的潛力逐漸釋放完畢，經(jīng)濟發(fā)展中的體制

也是構(gòu)筑潛在增長動力的性、結(jié)構(gòu)性和時效性問題日益凸顯[1]。這些問題既是未來經(jīng)濟發(fā)展中的障礙，

“矛盾倒逼”重要機遇。正是中國改革的成功經(jīng)驗。只有面臨足夠的壓力，才能打破慣性推動改革。只有面臨可能出現(xiàn)的危機，才能形成共識，認清道路，砥礪前行。

如今，中國經(jīng)濟與世界性的大趨同潮流相匯合，面臨著偉大的歷史復(fù)興[2]。人均GDP達到中等國家收入水平，如何跨越可能出現(xiàn)的“中等收入陷阱”，重構(gòu)中國經(jīng)濟未來增長的動力機制，把長期經(jīng)濟增長由要素投入驅(qū)動變軌到全要素生產(chǎn)率驅(qū)動已成為學(xué)術(shù)界和政府部門共同關(guān)心的重要議題。本文第二節(jié)從經(jīng)濟增長的歷史尺度，討論中國長期經(jīng)濟增長中可能面臨的減速風(fēng)險；第三節(jié)從現(xiàn)實出發(fā)，探討中國增長階段轉(zhuǎn)換時期原有動力機制凸顯的各種問題；第四節(jié)，提出中國經(jīng)濟增長動力重構(gòu)的框架；第五節(jié)為本文的結(jié)論。

二、長期增長中的減速風(fēng)險

（一）經(jīng)濟增長中的“結(jié)構(gòu)性減速”

經(jīng)濟史研究表明，長期經(jīng)濟增長是一個結(jié)構(gòu)演進到均衡路徑逐步達成的過程。大致劃分為兩個階

“增強自主創(chuàng)新能力提升經(jīng)濟增長質(zhì)量研究”(71073076);國家社會科學(xué)基金重大招標(biāo)項目“貫徹基金項目：國家自然科學(xué)基金項目

(07＆ZD009);南京大學(xué)研究生科研創(chuàng)新基金“技術(shù)進步、落實科學(xué)發(fā)展觀與加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式研究”結(jié)構(gòu)升級與中國經(jīng)濟增長———

‘’”()跨越增長率駝峰的路徑選擇2013CW03的階段性成果

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段：前期結(jié)構(gòu)變動促進增長的經(jīng)濟追趕階段，后期要素/產(chǎn)出比例趨于穩(wěn)定的均衡增長階段[3]�，F(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)認為，一國經(jīng)濟發(fā)展初期，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸從農(nóng)業(yè)向工業(yè)和服務(wù)業(yè)過渡。由于工業(yè)和服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)率

“結(jié)構(gòu)紅利”顯著高于農(nóng)業(yè)，勞動力在產(chǎn)業(yè)間的重新配置會促進經(jīng)濟的快速增長，產(chǎn)生。而當(dāng)經(jīng)濟發(fā)展到

一定階段，技術(shù)進步和居民消費結(jié)構(gòu)升級進一步帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)化。如果服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)率沒有顯著

那么這高于工業(yè)，要素自由流動導(dǎo)致技術(shù)進步率較慢部門（服務(wù)業(yè)）的產(chǎn)品成本以及價格會無限上升[4]，

種變動可能就會引發(fā)結(jié)構(gòu)性減速。

縱觀百年世界經(jīng)濟的發(fā)展歷史，一個經(jīng)濟體高速增長持續(xù)超過二十年的較多，而超過三十年的則很

“二戰(zhàn)”特別是之后，發(fā)達國家的經(jīng)濟發(fā)展重心由農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向少，大國中更是尚無先例。兩次工業(yè)革命，

非農(nóng)經(jīng)濟快速轉(zhuǎn)移，勞動力不斷被重新配置到生產(chǎn)率更高的工業(yè)部門，提高了全社會勞動生產(chǎn)率的增速，并促成了這些國家的高速增長。在1940—60年代，老牌工業(yè)國人均GDP增速普遍加快，經(jīng)歷結(jié)構(gòu)性

高速增長期結(jié)束，增長率出現(xiàn)明顯下降，并轉(zhuǎn)入一個速度較加速階段（如圖1所示）。20世紀(jì)70年代后，

低的增長平臺。此時，發(fā)達國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)服務(wù)化傾向。由于服務(wù)業(yè)的勞動生產(chǎn)率與工業(yè)部門相比，并不存在顯著優(yōu)勢，所以生產(chǎn)要素在產(chǎn)業(yè)間的重新配置無法帶來額外的收益，發(fā)達國家無法繼續(xù)維

全社會生產(chǎn)率增速普遍下降一直持續(xù)至今，這與人均GDP增長減持高速增長，增速下降成為了新常態(tài)。

速時期基本一致。因此，自20世紀(jì)70年代以來，普遍發(fā)生于發(fā)達國家的經(jīng)濟增長減速，就是工業(yè)化向城鎮(zhèn)化、第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的一種系統(tǒng)性趨勢[5]。

（二）經(jīng)濟增長中

“減速拐點”的

一個經(jīng)濟體不可

能永遠保持高速的增

長勢頭，特別是當(dāng)農(nóng)

圖114個工業(yè)化國家1910—2008年人均GDP增長率（HP濾波）①村勞動力轉(zhuǎn)移完成，

第二產(chǎn)業(yè)勞動力占比數(shù)據(jù)來源:AngusMaddison．StatisticsonWorldPopulation，GDPandPerCapitaGDP，1－“劉易斯拐點”到來，2008AD，2010，．ggdc．net/MADDISON/oriindex．htm

。

而是增達到頂峰并開始向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，此時，生產(chǎn)率增長速度開始放緩。這些因素并不是周期性的，

長的階段性特點，并非政策所能解決的。那么隨之而來的問題就是，減速何時發(fā)生以及如何發(fā)生？

王慶等對減速拐點的研究提供了十分有價值的參考[6]。按照購買力平價計算，當(dāng)人均GDP達到

極有可能就是減速的拐點。他們根據(jù)Maddison的數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)過去100年間約有40個經(jīng)濟7000美元時，

其中又有31個在達到上述收入水平后出現(xiàn)了增速減緩的情況。同樣體的人均GDP達到了7000美元，

出現(xiàn)過增長奇跡的日本、韓國和中國臺灣地區(qū)提供了有價值的參照。日本、韓國和中國臺灣的人均GDP分別在20世紀(jì)60年代末和80年代末先后到達7000美元（如圖2所示）。日本人均GDP于1967年達到

不久之后增長率下臺階，7152美元，1946—1970年間GDP年均增長率為8．3%，1971—1991年間GDP

年均增長率降至3．4%，1992—2008年間增長率進一步降至1．0%。韓國1966—1988年間GDP年均增

比利時、加拿大、丹麥、芬蘭、法國、德國、意大利、荷蘭、挪威、瑞典、瑞士、英國和美國。本文數(shù)據(jù)基于①這14個工業(yè)化國家為奧地利、

使用HP濾波計算各國的潛在增長率。再將1910—2008年數(shù)據(jù)按5年一個周期計算各國的平均增長率，最后一個周期Maddison數(shù)據(jù)庫，

為2006—2008年三年時長，在圖中使用散點表示。柱狀圖表示是14個工業(yè)國增長率的算術(shù)平均，代表主要工業(yè)國增長率變動的歷史趨勢。

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長率為7．6%，于1988年人均GDP達到7621美元，此后增長率下臺階，1989—2008年間GDP年均增長

中國臺灣保持了30余年的高速增長。到1986年，臺灣的人均GDP為7477美元。率降為4．9%。1988—

與過去30年的平均水平相比下降了約2．2個百分點。中國經(jīng)濟目前2008年間GDP年均增速為4．4%，

正面臨類似于40年前（1969年左右）的日本以及20年前（1988年左右）的韓國和（1987年左右）中國臺

上述三個經(jīng)濟體整體GDP增長速度均有所減緩。灣經(jīng)濟的拐點。在這一拐點之后，

圖2長期增長中的減速拐點———日本、韓國和中國臺灣

注:作者計算得到。

在另一項研究中，他們發(fā)現(xiàn)，按照2005年美元購買力平價Eichengreen等提供了更加深入的探索[7]。

計算，人均GDP達到16740美元時最有可能發(fā)生增長減速。如果，能夠保持1998—2007年均9．3%的增

正好符合這一減速門檻。再加上中國長期速，那么中國的人均GDP將于2015年達到17335美元水平，

保持幣值低估，老年人口撫養(yǎng)比上升和消費占GDP比重過低等因素，中國經(jīng)濟面臨減速風(fēng)險可能性顯著上升。

如果真如上述兩項研究所言，那么中國已經(jīng)或者即將到達減速拐點。當(dāng)然，兩組學(xué)者也認為中國的經(jīng)濟增長本身就具有其特殊性，因而也存在跳出這種歷史循環(huán)的可能。那么，面對即將到來的風(fēng)險，未雨綢繆不失為明智的選擇。針對各種關(guān)于中國經(jīng)濟減速的討論，理論預(yù)測往往落實后于現(xiàn)實發(fā)展，我們不必過于在意具體的預(yù)測值，而應(yīng)該關(guān)注其背后的邏輯[8]。一方面，可以通過國際比較探尋經(jīng)濟持續(xù)增

如何更好的長的動力源泉；另一方面，中國經(jīng)濟過去三十年的高速增長本身也提供了十分有價值的歷史經(jīng)驗。

以史為鑒，面向未來，從世界經(jīng)濟增長的普遍性中尋找中國經(jīng)濟的特殊性無疑具有重要的現(xiàn)實意義。

三、中國經(jīng)濟增長的現(xiàn)有格局

可以發(fā)現(xiàn)，改革開放前三十多年，中國的經(jīng)濟增長基本符合新古典增長理論的基本觀點，即增長更多地依靠勞動力和資本等生產(chǎn)要素投入驅(qū)動。在經(jīng)濟發(fā)展的早期，生產(chǎn)要素通常是短缺的，因此要素的邊際報酬往往很高，單位要素的增加通常會帶來很高的收益。當(dāng)經(jīng)濟發(fā)展到一定階段，要素的邊際產(chǎn)出開始遞減，特別是當(dāng)勞動力要素的無限供給到達拐點，甚至出現(xiàn)倒轉(zhuǎn)。如果繼續(xù)依靠資本等要素的增加驅(qū)動經(jīng)濟高速增長，而忽視全要素生產(chǎn)率的增長，終究會遭遇報酬遞減而使得增長不可持續(xù)。從中國的實際情況來看，隨著經(jīng)濟總量的不斷增大，由于受到一系列結(jié)構(gòu)性問題的制約，原有的經(jīng)濟增長動力顯現(xiàn)出衰弱跡象，中國經(jīng)濟保持平穩(wěn)快速增長面臨著越來越大的壓力。

（一）舊制度紅利逐漸消失

中國過去三十多年的增長奇跡，得益于一系列以市場化為導(dǎo)向的體制變革，是制度紅利的具體體現(xiàn)。改革開放以來，中國幾乎每隔十年就會出現(xiàn)全要素生產(chǎn)率快速提高的時期，

這都與當(dāng)時一系列改革

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措施密切相關(guān)。第一個時期是20世紀(jì)80年代初，以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為核心的改革在農(nóng)村展開，人民公社制度瓦解，農(nóng)村勞動生產(chǎn)效率得到極大解放，直接或間接地催生了中國經(jīng)濟后來的一系列巨大

“建立社會主義市場經(jīng)濟體制”變化；第二個時期是20世紀(jì)90年代初期到中期，鄧小平南巡講話和的改

革目標(biāo)得以確立，并在財稅、金融、外匯管理、企業(yè)制度和社會保障等方面采取了重要措施推進改革，宏觀經(jīng)濟體系的建立和所有制改革取得重大進展，為中國經(jīng)濟增長掃除了障礙；第三個時期是21世紀(jì)初，以加入世貿(mào)組織為標(biāo)志積極融入全球化浪潮，進一步提高了中國的對外開放水平，激發(fā)了中國經(jīng)濟

制度釋放的增長紅利往往是一次性的，其延續(xù)的時間也是有限的。舊制度紅利帶來的優(yōu)的活力。但是，

反而會進一步強化微觀激勵，形成勢會逐漸消失甚至已經(jīng)消失。制度紅利的消失不僅無助于經(jīng)濟增長，

負反饋效應(yīng)，形成新的利益集團，阻撓改革的進一步深化。因此，必須及時推進制度調(diào)整，保證新改革紅利的出現(xiàn)，從而推動經(jīng)濟前進。

（二）“劉易斯拐點”已經(jīng)到來

勞動力供給在改革開放前三十多年曾具有無限彈性。在勞動力無限供給的經(jīng)濟中，在剩余勞動力

人口的年齡結(jié)被全部吸納之前，由于存在人口紅利，資本報酬遞減得以延緩。隨著人口增長階段轉(zhuǎn)變，

“劉易斯拐點”構(gòu)發(fā)生變化。勞動年齡人口占比開始出現(xiàn)下降，老齡人口比重上升，到來。由于可轉(zhuǎn)移的

農(nóng)村剩余勞動力減少，企業(yè)無法雇傭到足夠的員工，導(dǎo)致機會成本升高。為了爭奪員工，企業(yè)不得不競相抬高工資水平。工資上漲又會引發(fā)企業(yè)生產(chǎn)成本上升，導(dǎo)致出口競爭力下降，制約勞動密集型產(chǎn)業(yè)的

曾經(jīng)引領(lǐng)中國經(jīng)濟的出口部門就會遭遇增速下滑，甚至部分行業(yè)出現(xiàn)消失。增長。于是，

最近的第六次中國人口普查結(jié)果顯示，滿15周歲不到60周歲的勞動年齡人口是9．2億，比2000年的8．25億增加了將近1億人，勞動年齡人口占比也由66．64%上升至70．07%。但是據(jù)統(tǒng)計局人口專

從2013年以后，適齡勞動人口會逐步下降。大概到2020年的一家預(yù)測①，2013—2020年下降比較緩慢，，

段時間，勞動力資源大概還有9億左右。2020年以后會下降得更快（見圖3）。也就是說，未來勞動力供給對中國經(jīng)濟增長的貢獻將會下降，甚至出現(xiàn)負向影響。當(dāng)然，考慮到目前中國農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率仍低于工業(yè)和服務(wù)業(yè)，城鎮(zhèn)化率剛剛達到50%的階段，農(nóng)村的勞動力仍會繼續(xù)向城市轉(zhuǎn)移。但是，當(dāng)農(nóng)村勞動力數(shù)量達到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需要的最低限，邊際生產(chǎn)率接近城市部門，農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移就會停止。

（三）社會總

需求結(jié)構(gòu)失衡

改革開放以

來，中國宏觀經(jīng)濟

運行中存在的一

“劉易斯拐點”圖3中國經(jīng)濟可能已經(jīng)到達

數(shù)據(jù)來源:UnitedNations.DepartmentofEconomicandSocialAffairs，PopulationDivision(2011)．

WorldPopulationProspects:The2010Revision，CD－ROMEdition。個顯著問題就是總需求結(jié)構(gòu)比例失調(diào)（如圖4所

示）。1978—2011年間，中國國民生產(chǎn)總值中消費率從62．10%下降到49．08%，其中居民消費率從

遠低于發(fā)達國家70%左右的平均水平。高速增長階段，投資拉動的效果盡管十分48．79%降到35．42%，

明顯，但是消費不足和需求結(jié)構(gòu)失衡直接導(dǎo)致經(jīng)濟周期縮短和通貨膨脹的大起大落。

出口雖然在一定

來源于．people．com．cn/GB/41158/14517951．html。①馬建堂:2013年以后中國適齡勞動人口會逐步下降，

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  本文關(guān)鍵詞：“結(jié)構(gòu)性”減速下的中國經(jīng)濟增長，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。