本文關鍵詞：土地供給、房價與中國人口半城鎮(zhèn)化

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【摘要】：近十多年來,中國房價快速上漲,人口半城鎮(zhèn)化率也隨之迅速上升。針對這一現(xiàn)象,本文首次將土地供給、房價與人口半城鎮(zhèn)化置于同一框架下進行系統(tǒng)分析,采用兩階段最小二乘法,以土地出讓面積作為房價的工具變量,有效克服模型的內(nèi)生性,從理論和實證兩個方面研究了房價上漲對人口半城鎮(zhèn)化的影響。結果發(fā)現(xiàn):土地供給減少導致房價上漲,進而推升了人口半城鎮(zhèn)化率,抑制了農(nóng)村轉移人口市民化。房價每上漲一個百分點,人口半城鎮(zhèn)化率大約上升0.189 4個百分點。在未考慮內(nèi)生性的情況下,房價對人口半城鎮(zhèn)化的影響嚴重被低估。而2003年后土地供給政策收緊且向中西部地區(qū)偏移是導致東部房價上漲進而推升人口半城鎮(zhèn)化率的重要根源。另外,還發(fā)現(xiàn)對外開放程度提高以及人力資本積累均有利于降低人口半城鎮(zhèn)化率,相反,財政負擔能力和戶籍制度改革則產(chǎn)生了不利影響。因此,為了降低人口半城鎮(zhèn)化率,有序促進農(nóng)村轉移人口市民化,提出如下三點政策建議:(1)調(diào)整土地供給政策,并且健全住房供應體系,防止房價上漲過快。為此,需要增加東部地區(qū)以及大城市的土地供給,使土地供給與人口流動方向以及經(jīng)濟發(fā)展需求相匹配,同時增加廉租房和保障房的供應。(2)大力發(fā)展工業(yè)、服務業(yè),并提高對外開放程度,以創(chuàng)造更多就業(yè)機會,增加居民收入,進而促進地區(qū)人口城鎮(zhèn)化。(3)深化戶籍制度,切實放寬農(nóng)村轉移人口的落戶條件,同時還需要深化財政制度改革,增加地方公共服務并努力促進公共服務均等化。
【作者單位】： 華中科技大學經(jīng)濟學院;武漢理工大學經(jīng)濟學院;
【基金】：湖北省社會科學基金一般項目“偏向中西部的土地供給政策如何推升了房價”(批準號:2015198) 中央高�；究蒲袠I(yè)務費資助項目(批準號:HUST-2014WZ06)
【分類號】：C924.2;F301.2;F299.23;F299.21
【正文快照】： 近十多年來,中國人口半城鎮(zhèn)化問題引起了社會廣泛的關注。大量農(nóng)村轉移人口進入城鎮(zhèn)務工經(jīng)商,實現(xiàn)了職業(yè)和地域空間的轉變,但是由于難以獲得城鎮(zhèn)戶口,沒有從農(nóng)民轉化為市民從而實現(xiàn)身份的轉換,享受與城鎮(zhèn)居民同等的公共服務與社會福利[1-4]。學界通常用半城鎮(zhèn)化率即常住人口城

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