本文關(guān)鍵詞：新型城鎮(zhèn)化建設(shè)融資模式比較研究

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【摘要】：經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放三十多年的發(fā)展,我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)已經(jīng)得到長(zhǎng)足發(fā)展,城鎮(zhèn)化水平不斷提高。中共十八大報(bào)告明確指出我國(guó)要發(fā)展新型城鎮(zhèn)化,改變之前傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化發(fā)展模式,對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)質(zhì)量更為重視。積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化,努力提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量,是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的歷史任務(wù),是擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力所在。新常態(tài)下,投資、貿(mào)易、消費(fèi)等拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的效果已日漸式微,城鎮(zhèn)化作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有重要推動(dòng)作用。我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)雖然取得一定成績(jī),但目前城鎮(zhèn)化建設(shè)融資難等問(wèn)題,對(duì)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提出一系列挑戰(zhàn)。在新型城鎮(zhèn)化背景下,城鎮(zhèn)化的發(fā)展理念、發(fā)展趨勢(shì)、發(fā)展模式都發(fā)生著深刻的變化。面對(duì)巨大的資金需求,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)融資模式的探索對(duì)城鎮(zhèn)化的發(fā)展至關(guān)重要。因此,分析新型城鎮(zhèn)化建設(shè)面臨的問(wèn)題,探索適合的創(chuàng)新融資模式,解決現(xiàn)階段面臨的融資難題,對(duì)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)意義重大。我國(guó)目前的融資模式主要以政府為主體,包括財(cái)政資金融資、土地財(cái)政融資、地方政府融資平臺(tái)和項(xiàng)目融資模式等,由于地方政府財(cái)政收入有限,土地資源不斷減少導(dǎo)致土地財(cái)政不可持續(xù),地方政府融資平臺(tái)潛在風(fēng)險(xiǎn)巨大,項(xiàng)目融資應(yīng)用不廣泛等問(wèn)題,我國(guó)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)融資出現(xiàn)瓶頸,國(guó)家對(duì)于新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的目標(biāo)又對(duì)融資提出了更高的要求。鑒于此,探尋新型融資模式,解決當(dāng)下的融資難題,是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重點(diǎn)。本文正是對(duì)新型融資模式進(jìn)行一系列探索。本文首先界定了新型城鎮(zhèn)化的概念,概述了城鎮(zhèn)化融資的相關(guān)理論,為全文奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。其次,對(duì)我國(guó)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)傳統(tǒng)融資模式進(jìn)行比較分析,揭示出當(dāng)前城鎮(zhèn)化建設(shè)融資面臨的問(wèn)題,保留傳統(tǒng)融資模式中的精華部分,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行重構(gòu)、整合,明確新型融資模式創(chuàng)新的方向。并在此基礎(chǔ)之上探索新型融資模式,以期避免傳統(tǒng)融資模式存在的弊端,解決當(dāng)前的融資困境。再次,介紹國(guó)外先進(jìn)的融資模式經(jīng)驗(yàn),為國(guó)內(nèi)模式創(chuàng)新提供借鑒。對(duì)國(guó)內(nèi)實(shí)務(wù)探索進(jìn)行分析,提供新型融資模式的創(chuàng)新思路。最后,在我國(guó)城鎮(zhèn)化傳統(tǒng)融資模式的基礎(chǔ)之上,借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合最新的城鎮(zhèn)化建設(shè)應(yīng)用案例,提出了可以加以應(yīng)用推廣的幾種新型融資模式,其中包括PPP、ABS、發(fā)行市政債、產(chǎn)業(yè)新城等模式,并加以比較分析,從深層次發(fā)掘各個(gè)模式的特點(diǎn),依據(jù)項(xiàng)目不同要求選擇適合的融資模式,以期為我國(guó)新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)提供更好的融資路徑和方法。本文的主要內(nèi)容在于分析以下三部分。一,傳統(tǒng)融資模式已難以滿足新形勢(shì)下城鎮(zhèn)化建設(shè)融資的需要。我國(guó)現(xiàn)有融資模式,如財(cái)政資金、土地財(cái)政、地方融資平臺(tái)和項(xiàng)目融資,都存在諸多問(wèn)題,融資模式亟需變革。二,國(guó)外先進(jìn)的融資模式為我國(guó)探索與創(chuàng)新融資模式提供了寶貴經(jīng)驗(yàn),但由于國(guó)情不同,必須在借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)之上,結(jié)合我國(guó)基本情況,探索滿足新型城鎮(zhèn)化建設(shè)目標(biāo)的融資模式。三,PPP、資產(chǎn)證券化、市政債、產(chǎn)業(yè)新城等新型融資模式,都具有各自的特征與創(chuàng)新之處,能更好地解決現(xiàn)階段我國(guó)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)資金匱乏的瓶頸問(wèn)題,推動(dòng)我國(guó)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程,可以在我國(guó)加以推廣應(yīng)用。融資問(wèn)題是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中的核心問(wèn)題之一,改變當(dāng)前以國(guó)家為主體的融資模式,積極引進(jìn)社會(huì)資本,加強(qiáng)與社會(huì)資本的合作,利用市場(chǎng)合理配置資源,實(shí)現(xiàn)多元化融資主體參與城鎮(zhèn)化建設(shè),才能形成可持續(xù)的、科學(xué)的、具有活力的融資模式,為城鎮(zhèn)化建設(shè)提供源源不斷的資金,提高城鎮(zhèn)化建設(shè)效率和質(zhì)量。
【學(xué)位授予單位】：東北財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號(hào)】：F299.21

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