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基于DEA法的四川省低碳經(jīng)濟發(fā)展效率評價

楊 穎

（中國地質大學（武漢）經(jīng)濟管理學院 湖北 武漢 430074）

摘要：進入21世紀，隨著全球工業(yè)化進程的加速，人類生產(chǎn)和生活造成的能源安全和全球氣候變暖問題受到國際社會的廣泛關注。在一系列的應對方案之中，旨在降低人類活動造成的碳排放的“低碳”發(fā)展模式，在世界范圍內(nèi)得到普遍的認同，并成為新時期人類發(fā)展的目標。四川省作為我國西部重要的人口與生態(tài)資源大省，實施低碳經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，有利于其擺脫僅僅依靠資源消耗的線性增長拉動模式，有效緩解四川的工業(yè)生產(chǎn)對自然生態(tài)環(huán)境的破壞狀況，最終實現(xiàn)四川的可持續(xù)發(fā)展。本文基于數(shù)據(jù)包絡分析（DEA）的研究方法，利用四川省近幾年的相關數(shù)據(jù)，對四川省低碳經(jīng)濟發(fā)展效率進行評價。從評價的結果來看，“十一五”期間四川低碳經(jīng)濟發(fā)展效率不高，高能耗、高污染、高排放的粗放型經(jīng)濟增長方式還沒有得到轉變。因此為了進一步提高四川低碳經(jīng)濟發(fā)展水平，本文從調整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，發(fā)展具有低碳特征的產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展低碳技術，提高低碳經(jīng)濟發(fā)展的整體效率、建立完善政策法規(guī)與機制等方面提出相關政策建議以期進一步提升四川省發(fā)展低碳經(jīng)濟的效率。

關鍵詞：低碳經(jīng)濟、發(fā)展評價、經(jīng)濟效率

中圖分類號：F062.2

人類已經(jīng)步入了低碳時代，這是堪比 IT 時代的深刻改變?nèi)祟惿鐣偷厍蛏鷳B(tài)的時代。發(fā)展低碳經(jīng)濟是這個時代的主題。低碳經(jīng)濟是標志經(jīng)濟發(fā)展由數(shù)量追求到品質追求的一個里程碑。因此各國都在大力倡導節(jié)能減排活動，從而降低能耗、減少污染和溫室氣體排放，最終達到構建一個人類和生態(tài)和諧的共同體。本文基于發(fā)展低碳經(jīng)濟的迫切需要，以四川省為研究對象，利用數(shù)據(jù)包絡法(DEA法)，根據(jù)投入及產(chǎn)出的結果分析四川發(fā)展低碳經(jīng)濟的效率，并以此為依據(jù)提出低碳經(jīng)濟的發(fā)展對策。

1 低碳經(jīng)濟概念及評價

自從低碳經(jīng)濟的術語在20世紀90年代后期的文獻出現(xiàn)，低碳經(jīng)濟概念引發(fā)了各國以低碳發(fā)展應對氣候變化的信心和興趣。低碳經(jīng)濟在我國研究時間雖不長，但成果豐富。莊貴陽（2005）、鮑健強等( 2008)、付允等( 2008)、金樂琴、

劉瑞（2009）、馮之峻等（2009）、付加鋒、莊貴陽等（2010）等一大批學者對低碳經(jīng)濟都有深入的研究。從上述學者的研究中不難看出，對于低碳經(jīng)濟的概念，學者們從低碳經(jīng)濟的特征、實質、核心、目標等方面來研究低碳經(jīng)濟的概念與內(nèi)涵。盡管他們的研究角度不同，對低碳經(jīng)濟概念的表述方式也存在差異，但其概念的內(nèi)涵大致相同。因此，綜合學者們的研究，本人認為低碳經(jīng)濟的主要特征是低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益，其實質是能源的高效利用和發(fā)展清潔能源，其核心是技術創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，其目標是控制溫室氣體排放和促進人類的可持續(xù)發(fā)展。

關于低碳經(jīng)濟評價及相關理論的研究目前來說相對較少，并且國際上至今尚未出臺具有權威性的低碳經(jīng)濟評價體系，國內(nèi)對低碳經(jīng)濟評價的研究也剛剛起步。付加鋒、莊貴陽等(2010)，初步探討了低碳經(jīng)濟的評價指標體系建設的原則以及如何選取指標的權重并把指標無量綱化的方法，這種方法是利用層次分析法把所選取的指標指數(shù)化，賦予權重后加總，以得分的高低排名，但并沒有在實踐中對指標體系加以運用。莊貴陽、潘家華、朱守先（2011）利用給各指標設定不同的閥值，以是否達到閥值為考核標準來構建評價體系。這套指標體系雖然有很好的理論基礎，，但相對來說還比較宏觀，對于一些定性指標的評價還有進一步改進的余地�？偠灾�，以上兩種方法的優(yōu)勢在于在深入分析的基礎上，利用較少的定量信息使決策的思維過程數(shù)學化，從而為多目標、多準則或無結構特性的復雜決策問題提供簡便的決策方法。但是，這種方法受人為因素影響較大，主觀性強，一定程度上反映了決策者的主觀偏好。因此，本文在對四川省低碳經(jīng)濟發(fā)展進行評價的過程中采用DEA方法，該方法完全依賴于客觀數(shù)據(jù)，故評價結果也更為真實。

3 四川省能源消耗與碳排放現(xiàn)狀

四川省作為中國西部的大省，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，能源消耗總量也逐年提升。2005年至2010年6年時間里，四川省GDP年均增長9.5%，能源消耗總量年均增長8.6%，雖低于GDP增長幅度，但總量巨大，2005年四川省能源消費量為118160000 kg，2010年四川省能源消費量為178920000 kg，增加了60760000 kg，若折算成為碳排放量則為28124200 kg，這對四川省的資源環(huán)境污染巨大。究其原因，與四川省工業(yè)化中期的發(fā)展階段和長期以來實行的重工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相關。

3.1 四川省能源消耗狀況

四川省能源消耗的種類主要包括煤炭、焦炭、原油、燃料油、汽油、煤油、柴油和天然氣八種，能源消費構成也主要由這八種構成。四川的能源消費構成量見表1。

表1 2005-2010年四川省主要能源消費量

能源

2005

種類

煤炭

85129100

（kg）

焦炭

8945400

（kg）

原油

1408100

（kg）

燃料

油

（kg）

汽油

2244400

（kg）

煤油

935600

（kg）

柴油

2874300

（kg）

天然

氣（m） 32006 2007 2008 2009 2010 85327100 94500000 107274100 121473500 115204000 10036700 11440000 11191000 11219900 13536400 1749400 2399500 2854900 3156800 3517600 80800 95000 71700 126000 133400 628200 2693200 3304400 3759200 4629200 5418200 1058300 1286200 1266100 1550700 1733100 3546100 10608000000 3942300 11215000000 4739400 10894000000 5384600 12699000000 5251000 17539000000 8952000000

數(shù)據(jù)來源：四川省統(tǒng)計年鑒2006-2011

從表1中我們不難看出，四川省能源消耗構成中，煤炭所占比重較大，“一煤獨大”的格局已經(jīng)形成。2005年四川省煤炭消費量為85129100 kg，占整個消費總量的83%，2010年煤炭消費量為115204000 kg較2005年增加30074900 kg，煤炭占整個能源消費總量的78.3%，而更加低碳的天然氣、原油等能源的消費量

占消費總量的比重較小。

3.2 四川省碳排放現(xiàn)狀

對于碳排放，我國并沒有碳排放量的直接監(jiān)測數(shù)據(jù)，因此大部分的測試研究都是基于對能源消費量的測算得來，通過能源與碳排放之間的關聯(lián)對碳排放進行估算。在計算碳排放量時采用9類能源消費總量乘以各自的碳排放系數(shù)，計算公式：A??BiCi (其中A為碳排放量，Bi為能源i消費量，Ci為能源i的碳排放系數(shù)。碳排放系數(shù)是每一種能源燃燒或使用過程中單位能源所產(chǎn)生的碳排放數(shù)量。一般在使用過程中，根據(jù)聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會(IPCC)的假定，認為某種能源的碳排放系數(shù)是不變的。IPCC所給出的某能源碳排放系數(shù)是與該能源熱值等當量的標準煤的碳排放系數(shù)，而因此需要將能源消費折算成標準煤后，乘以碳排放質量系數(shù)，便可以測算出實際的碳排放量。

圖1 各能源碳排放系數(shù)及折標準煤系數(shù)

數(shù)據(jù)來源于2006 IPCC guidelines for national green-house gas inventories

根據(jù)上述公式，我們可以計算出四川省2005-2010年的碳排放量，2005年四川省碳排放量為60268200 kg，2010年增長到88392400 kg，年均增長7%。碳排放的持續(xù)增長與四川省所處的工業(yè)化中期的發(fā)展階段密切相關，并且在四川省經(jīng)濟發(fā)展過程中重工業(yè)所占比重較大，對能源的需求也相對較大，發(fā)展低碳經(jīng)濟面臨著較大的壓力。

  本文關鍵詞：四川省低碳經(jīng)濟發(fā)展效率評價，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。