本文關鍵詞：政府投資建設工程項目招標投標制度研究

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【摘要】：政府投資建設工程如：道路、橋梁、學校、醫(yī)院等基礎設施和公共服務設施是人類社會生活的重要物質(zhì)載體。由于其投資金額巨大、對于帶動和促進國民經(jīng)濟和社會健康發(fā)展起著至關重要的作用�！吨腥A人民共和國招標投標法》明確要求,我國的政府投資建設工程原則上均應當采用工程招標投標的方式進行市場化競爭交易。然而,隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,我國的招投標制度還存在一些不容忽視的問題。本文以我國政府投資建設工程領域招投標相關制度為研究對象,通過對我國政府投資項目招投標制度現(xiàn)狀、現(xiàn)實中存在的主要問題的闡述以及產(chǎn)生這些問題的主要原因進行分析。同時,對完善招投標制度中的關鍵因素---“招標評標方法”進行了詳細介紹和比較分析,通過對比分析全球工程招標領域普遍采用的兩種評標方法的優(yōu)劣和特點,并結合我國近年來經(jīng)濟社會飛速發(fā)展的客觀實際,指出推廣“經(jīng)評審最低評標定標法”是當前及今后我國政府投資工建設程招投標制度改革發(fā)展的趨勢和必然選擇。最后,總結并借鑒其他國家及地區(qū)施行的招投標制度及評標方法的成熟經(jīng)驗,結合我國階段實際,主要從：推廣與國際接軌的評標定標方法、進一步修訂和完善政府投資項目招投標領域法規(guī)和細則、建立招標參與人終身責任制和完善信用登記公示制度、完善對招投標領域從業(yè)人員的準入制度和能力培養(yǎng)、加強對政府投資建設工程招投標違法違紀行為的查處懲治等五個方面,提出豐富和完善我國政府投資領域招投標制度的對策和建議。以期達到提高政府投資效益、節(jié)約公共財政資金、預防和遏制權利尋租腐敗、促進政府投資項目發(fā)揮最大的經(jīng)濟、社會效益并推動我國經(jīng)濟社會實現(xiàn)全面健康發(fā)展的期望。
【關鍵詞】：招投標制度 政府投資 建設工程 評標方法
【學位授予單位】：內(nèi)蒙古大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2016
【分類號】：F284
【目錄】：

• 摘要4-5
• ABSTRACT5-9
• 引言9-15
• (一) 研究背景和意義9-11
• 1. 研究背景9-10
• 2. 研究意義10-11
• (二) 研究綜述11-12
• 1. 國外研究綜述11
• 2. 國內(nèi)研究綜述11-12
• (三) 研究思路與方法12-13
• 1. 研究的思路12-13
• 2. 研究的方法13
• (四) 創(chuàng)新與不足13-15
• 1. 本文的創(chuàng)新13-14
• 2. 本文的不足14-15
• 一、相關概念和理論闡述15-21
• (一) 政府投資建設工程相關概念15-17
• 1. 政府投資建設工程的概念15
• 2. 政府投資建設工程的內(nèi)容15-16
• 3. 政府投資建設工程的特點16-17
• (二) 招投標制度相關概念17-18
• 1. 建設工程招投標的概念及特點17
• 2. 我國建設工程招投標制度的發(fā)展17-18
• (三) 政府投資建設工程招投標相關概念18-21
• 1. 政府投資建設工程招投標的適用范圍18-19
• 2. 政府投資建設工程招投標的方式及適用條件19-21
• 二、我國政府投資建設工程招投標存在的問題及原因分析21-30
• (一) 政府投資建設工程招投標存在問題21-25
• 1. 從招標人角度分析存在的問題21-22
• 2. 從投標人角度分析存在的問題22-23
• 3. 從招標代理機構角度分析存在的問題23-24
• 4. 從評標委員會及專家角度分析存在的問題24-25
• (二) 政府投資建設工程招投標存在問題原因分析25-30
• 1、招投標法律法規(guī)制度仍需細化完善25-26
• 2. 行政監(jiān)督部門監(jiān)督履職缺位26-27
• 3. 市場發(fā)育不成熟、誠信缺失27-28
• 4. 招投標評標方法仍需進一步優(yōu)化28-30
• 三、政府投資建設工程招投標過程中兩種主要評標方法的比較與選擇30-34
• (一) 綜合打分法的具體介紹與分析30-32
• 1. 綜合打分法的介紹30-31
• 2. 綜合打分法的特點及適用范圍31-32
• (二) 經(jīng)評審最低投標價法的介紹與分析32-33
• 1. 經(jīng)評審最低投標價法的介紹32
• 2. 經(jīng)評審最低投標價法的特點分析32-33
• (三) 兩種評標方法的對比總結33-34
• 四、完善我國政府投資領域招投標制度的對策34-42
• (一) 推廣與國際接軌的評標定標方法34-35
• (二) 進一步修訂和完善政府投資項目招投標法規(guī)和細則35-36
• 1. 進一步界定《招投標法》與《政府采購法》的適用范圍35
• 2. 進一步修訂完善《招投標法》等法律法規(guī)35-36
• 3. 及時廢止和清理相關法律、規(guī)章36
• (三) 建立招投標參與人終身責任制和完善信用登記公示制度36-38
• 1. 對招標人建立終身責任追究制度36-37
• 2. 對投標參與人完善信用登記及公示制度37-38
• (四) 完善對招投標領域從業(yè)人員的準入制度和能力培養(yǎng)38-40
• 1. 組建職業(yè)化專業(yè)化隊伍,加強監(jiān)督管理部門能力建設38
• 2. 規(guī)范并政府投資招標采購活動中代理機構的行為38-39
• 3. 加強對評標專家?guī)斓慕y(tǒng)一管理39-40
• (五) 加強對政府投資建設工程招投標違法違紀行為的查處和懲治40-42
• 1. 加大對違法行為的懲處力度40-41
• 2. 對招投標及后續(xù)履約情況進行全程跟蹤,發(fā)現(xiàn)問題及時懲處41-42
• 結束語42-43
• 參考文獻43-46
• 致謝46

【相似文獻】

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本文編號：1082624