本文關(guān)鍵詞：論我國房地產(chǎn)稅改革的思路與建議

  更多相關(guān)文章： 房地產(chǎn)稅 調(diào)節(jié)貧富差距 公共服務(wù)的價格 政策建議

【摘要】：本文首先研究了有關(guān)房地產(chǎn)稅的各種文獻、觀點,主要有：第一,有關(guān)房地產(chǎn)稅定義的文獻綜述以及本文對房地產(chǎn)稅的定義；第二,房地產(chǎn)稅稅負歸宿；第三,收入分配效應,主要綜述了房地產(chǎn)稅的社會政治功能、稅負能力、財產(chǎn)稅的累進效應等等。在上述文獻、觀點的依據(jù)下,進一步地分析了兩種理論---受益論、調(diào)節(jié)貧富差距論。不同理論指導下,具體房地產(chǎn)稅制的設(shè)計會存在較大差異：在“受益論”下,房地產(chǎn)稅定位為對公共服務(wù)成本的補償,其主要功能在于籌集財政收入,案例使用了伊利諾伊州芝加哥公立學校(Chicago Public Schools, CPS)的學區(qū)房地產(chǎn)稅,并分析了房地產(chǎn)稅定位為對公共服務(wù)成本的補償稅制特征；在“調(diào)節(jié)貧富差距論”下,房地產(chǎn)稅定位為對財產(chǎn)存量的調(diào)節(jié),其主要功能是調(diào)節(jié)貧富差距,促進社會公平,案例采用了韓國的財產(chǎn)稅和綜合房地產(chǎn)稅,同樣分析了該定位下房地產(chǎn)稅其的稅制特征。房地產(chǎn)稅的定位、稅制要素等等屬于房地產(chǎn)稅的基礎(chǔ)設(shè)計,如果這是完善該稅的第一步,那么房地產(chǎn)稅的征收管理則是保障上述設(shè)計順利實施的保障,在整個稅種中起到了督導、監(jiān)察的作用。因此,本文繼續(xù)結(jié)合房地產(chǎn)稅征收管理的現(xiàn)狀,對比分析華盛頓房地產(chǎn)稅的征收管理與我國房地產(chǎn)稅的征收管理,在對比中尋找我國房地產(chǎn)稅征管的不足之處。華盛頓房地產(chǎn)稅的征收管理有一整套先進的征管體系：房地產(chǎn)價值評估---房地產(chǎn)評估價值申訴---建立不動產(chǎn)數(shù)據(jù)庫---繳納房地產(chǎn)稅---稅款繳納及拖欠處理---公布房地產(chǎn)稅繳納情況。對比之下,我國的房地產(chǎn)稅征收管理的納稅人認定(登記管理)、申報管理、納稅人的申報、稅務(wù)機關(guān)的核定價等流程中有許多不足之處,比如：對于納稅申報資料、申報期限很多依賴稅務(wù)人員催報,更是沒有一個統(tǒng)一地規(guī)范和標準；應稅房產(chǎn)的用途(租賃或交易)、買賣雙方的真實合同、收益等等信息的不透明；在房地產(chǎn)稅稅收核定中房地產(chǎn)地公允價往往存在較大的差別；涉稅信息管理等。最后提出完善我國房地產(chǎn)稅的建議�；仡櫸覈康禺a(chǎn)稅改革的情況與進展,本文將我國房地產(chǎn)稅定位在公共服務(wù)的價格,并在此基礎(chǔ)上提出了相應的稅制設(shè)計以及改革的具體步驟。最后本文認為應盡快完善房地產(chǎn)的征收管理,比如加快房地產(chǎn)稅立法、加快建設(shè)并完善個人住房信息系統(tǒng)、設(shè)置房地產(chǎn)評估機構(gòu)、以法律法規(guī)的形式增強政府部門間的合作與溝通以及借鑒成功的房地產(chǎn)稅征管經(jīng)驗等等。
【關(guān)鍵詞】：房地產(chǎn)稅 調(diào)節(jié)貧富差距 公共服務(wù)的價格 政策建議
【學位授予單位】：山東大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2016
【分類號】：F812.42;F299.23
【目錄】：

• 中文摘要8-10
• Abstract10-11
• 第1章 導論11-16
• 1.1 問題的提出11-12
• 1.2 研究思路與方法12-14
• 1.2.1 研究思路12-13
• 1.2.2 研究方法13-14
• 1.3 文章結(jié)構(gòu)安排與主要內(nèi)容14-16
• 第2章 文獻綜述16-20
• 2.1 房地產(chǎn)稅概念界定16-17
• 2.2 房地產(chǎn)稅稅負歸宿17-18
• 2.3 房地產(chǎn)稅收入分配效應18-19
• 2.4 文獻簡評19-20
• 第3章 房地產(chǎn)稅征收的兩種邏輯20-29
• 3.1 房地產(chǎn)稅征收的兩種理論20-21
• 3.1.1 受益論20
• 3.1.2 調(diào)節(jié)貧富差距論20-21
• 3.2 兩種理論下房地產(chǎn)稅制的特征21-22
• 3.3 定位于公共服務(wù)價格的案例解析22-25
• 3.3.1 案例22-24
• 3.3.2 案例解析24-25
• 3.4 定位于調(diào)節(jié)貧富差距的案例解析25-29
• 3.4.1 案例25-28
• 3.4.2 案例解析28-29
• 第4章 房地產(chǎn)稅征收管理的兩種模式29-38
• 4.1 房地產(chǎn)稅征收管理29-30
• 4.2 華盛頓哥倫比亞特區(qū)房地產(chǎn)稅的征收管理30-35
• 4.2.1 征收管理30-34
• 4.2.2 華盛頓房地產(chǎn)稅征收管理小結(jié)34-35
• 4.3 我國房地產(chǎn)稅的征收管理35-38
• 4.3.1 征收管理35-36
• 4.3.2 我國房地產(chǎn)稅的征收管理小結(jié)36-38
• 第5章 完善我國房地產(chǎn)稅改革的建議38-47
• 5.1 我國房地產(chǎn)稅改革的主要進展38
• 5.2 房地產(chǎn)稅改革的目標定位38-41
• 5.3 房地產(chǎn)稅改革的具體步驟41-43
• 5.4 推進房地產(chǎn)稅立法,完善房地產(chǎn)稅的征收管理43-47
• 5.4.1 加快房地產(chǎn)稅立法43
• 5.4.2 加快建設(shè)、完善全國個人住房信息系統(tǒng)43-44
• 5.4.3 房地產(chǎn)稅評估機構(gòu)的設(shè)置與評估制度的完善44-45
• 5.4.4 通過法規(guī)增強政府各個部門之間的協(xié)調(diào)45
• 5.4.5 借鑒成功的房地產(chǎn)稅征管經(jīng)驗45-47
• 參考文獻47-50
• 致謝50-51
• 攻讀學位期間發(fā)表的學術(shù)論文目錄51-52
• 學位論文評閱及答辯情況表52

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