【摘要】：隨著人類生產(chǎn)力的不斷進(jìn)步發(fā)展,經(jīng)濟(jì)生活水平也不斷提高和改善,青少年的不良習(xí)慣、久坐和肥胖問題隨之而來,這使得青少年身體素質(zhì)逐年下降。在人們不斷日益豐富的文化生活中,體育運(yùn)動成為人們獲得健康的不可或缺的部分。各個國家和地區(qū)對青少年健康問題愈發(fā)關(guān)注,而身體活動作為一種積極健康的方式日漸演變?yōu)榻鉀Q青少年健康發(fā)展問題的關(guān)鑰。美國作為運(yùn)動健康促進(jìn)的先行者,重視發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)與體育健身服務(wù)的作用,具有完善的發(fā)展體系,有完善的運(yùn)動指導(dǎo)健康平臺、健康公民計劃、國民體力活動計劃等等,對青少年的運(yùn)動健康增進(jìn)的研究也不斷趨于完善,在體育發(fā)展程度和規(guī)模上處于領(lǐng)先地位。深入了解和發(fā)掘美國青少年運(yùn)動健康促進(jìn)政策,對國外相關(guān)政策的梳理以及進(jìn)行科學(xué)性的分析,可以對我國運(yùn)動與健康的發(fā)展具有重要的借鑒意義。本文在政策工具的視角下,采用文獻(xiàn)資料法、Nvivo質(zhì)性分析的方法,對2008年——2018年與美國青少年運(yùn)動促進(jìn)健康相關(guān)的政策文本進(jìn)行收集整理,對美國青少年運(yùn)動健康促進(jìn)頒布的部門情況、特點(diǎn)與發(fā)布進(jìn)程分析;對政策文本的內(nèi)容和工具進(jìn)行逐步分析;對政策工具X和六大主體Y這兩個維度進(jìn)行定量分析,解析其政策工具的選擇、組織和偏向,通過研究,本文發(fā)現(xiàn):(1)政策頒布文本呈現(xiàn)多層次、寬領(lǐng)域、協(xié)發(fā)展等特點(diǎn);就發(fā)布進(jìn)程來看,從美國衛(wèi)生與公共服務(wù)部、疾控中心等部門以及其他部門的不斷探索,至2015年左右開始聯(lián)合部門發(fā)布;就相關(guān)主題來看,集中于社會組織、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社區(qū)環(huán)境、學(xué)校環(huán)境以及疾病預(yù)防。(2)就美國青少年運(yùn)動增進(jìn)健康政策的內(nèi)容來看,身體活動、學(xué)校、健康和教育所占比重較大,身體活動作為青少年運(yùn)動增進(jìn)健康的重要方式,其在學(xué)校的環(huán)境中,以教育為手段來促進(jìn)青少年體質(zhì)健康。在內(nèi)容上有明確、關(guān)鍵性的主題。(3)美國青少年運(yùn)動增進(jìn)健康政策在政策工具運(yùn)用中各項(xiàng)工具差別不大,但過程中偏向于供給型政策的拉動作用和需求型政策工具的拉動作用,環(huán)境型政策工具所占比重較小;美國青少年運(yùn)動增進(jìn)健康政策在需求型政策工具運(yùn)用中偏好于國家層面和個人需求;在環(huán)境型政策工具運(yùn)動上偏好于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和法規(guī)管理;在供給性政策工具中偏好于信息咨詢和教育支持與人才培養(yǎng)。(4)美國青少年運(yùn)動增進(jìn)健康政策主要發(fā)展環(huán)境為學(xué)校,社區(qū)、家庭、交通規(guī)劃、社會組織、公共設(shè)施為輔,合力推動促進(jìn)青少年運(yùn)動健康發(fā)展。其以學(xué)校環(huán)境為主,重視學(xué)校、社區(qū)、家庭、社會組織、交通規(guī)劃和公共設(shè)施的協(xié)同發(fā)展,重視個人需求與人才培養(yǎng),重視信息的提供和科研的先導(dǎo)。(5)在政策工具二維視角下,從縱向來看,供給型、需求型和環(huán)境型工具主體偏向于學(xué)校環(huán)境,其中,供給型工具傾向于社會、家庭環(huán)境以及交通規(guī)劃的協(xié)同發(fā)展,需求型和環(huán)境型傾向于社會組織、交通規(guī)劃和公共設(shè)施的合力發(fā)展。從橫向看,社會組織、公共設(shè)施偏向于需求和環(huán)境型工具的使用,交通規(guī)劃中各項(xiàng)工具的使用較為均衡,并沒有特別的傾向性;從縱向看,家庭和社區(qū)環(huán)境集中于供給型工具的使用,學(xué)校環(huán)境偏向于供給和需求型工具的使用,輔以環(huán)境型政策工具。(6)美國青少年運(yùn)動增進(jìn)健康政策中政府非執(zhí)行主體,只是提供參考和指導(dǎo),政策制定和實(shí)施中缺乏系統(tǒng)化,對體育資金資源的分配較少,這將在一定程度上阻礙青少年運(yùn)動增進(jìn)健康的發(fā)展。
【圖文】：

圖 4-1 美國衛(wèi)生與公共服務(wù)部與美國疾病預(yù)防控制中心對青少年運(yùn)動增進(jìn)健康政策發(fā)展探索時間線從圖 4-1 可以看出美國衛(wèi)生與公共服務(wù)部與美國疾病預(yù)防控制中心對相關(guān)政策的發(fā)展脈絡(luò)從 1996 年美國衛(wèi)生與公共服務(wù)部發(fā)布的報告開始，在 1995-2015 這一時間區(qū)間內(nèi)都是由各個部門發(fā)布，但自 2015 年后，對青少年運(yùn)動增進(jìn)健康政策的頒布多為聯(lián)合發(fā)布，相關(guān)部門的重視度和關(guān)注度的不斷提升，促使在 2010 年后青少年運(yùn)動增進(jìn)健康政策的發(fā)布情況呈現(xiàn)不斷增長的態(tài)勢。與此同時，從這些報告及政策的內(nèi)容來看，聯(lián)合

圖 4-3 美國青少年運(yùn)動增進(jìn)健康政策文本（11 項(xiàng)）構(gòu)成的詞語云“詞語云”這一展現(xiàn)方式十分直觀，頻率與字號大小成正比。由圖可以看出，在所整理的文本中最核心的詞為“physical activity”即“身體活動”，在美國青少年運(yùn)動促進(jìn)健康的文本中，身體活動作為核心工具和手段，是實(shí)現(xiàn)青少年運(yùn)動健康的重要途徑。其次，“health”（健康），“school（學(xué)校）”與“education（教育）”的字號較大，這說明發(fā)展青少年運(yùn)動健康與學(xué)校和教育密不可分。此外，值得注意的是，“meta”（元分析）、“scientific”（科學(xué)性）、“guidelines”（指南）也占據(jù)相當(dāng)一部分，許多政策文本采用元分析的方法，也有許多政策文本以指南和指導(dǎo)的文本形式出現(xiàn)。但是，這種展現(xiàn)方式也存在缺點(diǎn)，其難以判斷頻數(shù)越多的詞匯是否為文本中內(nèi)部構(gòu)成配置的高低。為此，在本研究中，，引入“參考點(diǎn)”的概念來表示某個節(jié)點(diǎn)下的編碼數(shù)。編碼數(shù)越多，內(nèi)部配置的數(shù)量越多。本研究采用自由編碼，手動編碼 372 項(xiàng)，形成 5 個父節(jié)點(diǎn)和18個一級子節(jié)點(diǎn)，獲得參考點(diǎn)數(shù)值372項(xiàng)，其中1次編碼中形成1項(xiàng)參考點(diǎn)。依托NVivo8.0
【學(xué)位授予單位】：河南大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2019
【分類號】：G817.12

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：2678287