我國(guó)民族高等教育政策工具的選擇及改進(jìn)研究——基于豪利特與拉米什的分析框架
發(fā)布時(shí)間:2021-08-03 08:35
民族高等教育政策工具是實(shí)現(xiàn)民族高等教育政策目標(biāo)的方法和手段,對(duì)其供給進(jìn)行研究有助于完善民族高等教育政策體系。按照豪利特與拉米什(Howlett&Ramesh)的政策工具分析框架,對(duì)我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)65份民族高等教育政策文本中所使用的政策工具進(jìn)行計(jì)量與內(nèi)容分析。發(fā)現(xiàn)當(dāng)前我國(guó)民族高等教育政策工具選擇存在以下特點(diǎn):偏重強(qiáng)制性工具,社會(huì)參與性缺乏;多種政策工具并用,組合形式單一;重視鼓勵(lì)倡導(dǎo),缺乏動(dòng)力維持;注重短期效益,投入管理缺乏。隨著我國(guó)教育機(jī)制體制改革的深化與拓展以及高等教育政策的發(fā)展與完善,未來(lái)民族高等教育政策在選用政策工具時(shí)應(yīng)注重科學(xué)化與實(shí)際化;注重民族高等教育政策工具的優(yōu)化配置;強(qiáng)化民族高等教育政策工具的有效監(jiān)管與評(píng)估;民族高等教育政策工具選用要兼顧短期與長(zhǎng)期效益。
【文章來(lái)源】:民族教育研究. 2020,31(05)北大核心CSSCI
【文章頁(yè)數(shù)】:8 頁(yè)
【部分圖文】:
民族高等教育政策研究分布
民族高等教育政策研究關(guān)鍵詞共現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)
在2019年11月12日至2020年3月8日的時(shí)間區(qū)間,以“民族高等教育”“少數(shù)民族”“高等教育”為主題詞,在教育部官網(wǎng)、中央人民政府網(wǎng)搜索與民族高等教育相關(guān)的全國(guó)性政策文件,一些政策幾經(jīng)修訂將選擇最新版本,如選用《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》(2005年)最新修訂版為分析文本;一些民族高等教育政策連續(xù)幾年均頒布相似內(nèi)容,如其使用的政策工具無(wú)變動(dòng),則選擇最新版本,如2013—2018年分別頒布了關(guān)于做好全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知,本文以最新的《關(guān)于做好2019屆全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》為分析對(duì)象。經(jīng)過(guò)篩選分析,最終共計(jì)整理出65項(xiàng)相關(guān)政策。其中最早是于1984年頒布的《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和進(jìn)一步辦好少數(shù)民族班的意見(jiàn)》。從頒布的數(shù)量來(lái)看,多年來(lái)民族高等教育政策呈動(dòng)態(tài)波動(dòng)樣態(tài),2010年后民族高等教育政策頒布的數(shù)量顯著提高(見(jiàn)圖3)。對(duì)這些政策進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn),民族高等教育政策類(lèi)型主要是一系列通知、意見(jiàn)、規(guī)定、辦法、計(jì)劃等,其中以通知、意見(jiàn)居多(見(jiàn)表1);民族高等教育政策內(nèi)容主要包括:高等教育質(zhì)量、經(jīng)費(fèi)、學(xué)校管理、人才培養(yǎng)等,其中以人才培養(yǎng)政策、學(xué)校管理政策居多;民族高等教育政策的頒布機(jī)構(gòu)主要是:國(guó)家機(jī)構(gòu)與中央政府組成部門(mén)。(二)分析框架
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]間斷平衡理論視角下70年中國(guó)少數(shù)民族教育政策變遷分析[J]. 龍立軍. 云南民族大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2020(01)
[2]教育精準(zhǔn)扶貧政策執(zhí)行中政策工具應(yīng)用偏差及其矯正——基于省級(jí)政策實(shí)施方案的文本分析[J]. 孫科技. 教育與經(jīng)濟(jì). 2019(03)
[3]改革開(kāi)放40年我國(guó)民族高等教育政策的演進(jìn)邏輯[J]. 陳巴特爾,陳雪婷. 貴州民族研究. 2019(01)
[4]中國(guó)民族高等教育發(fā)展理念的反思與展望--基于國(guó)家政策文本的分析[J]. 蔡文伯,李魁. 黑龍江民族叢刊. 2017(04)
[5]“少數(shù)民族高層次骨干人才計(jì)劃”高等教育政策的倫理困境[J]. 汪偉,陳旭遠(yuǎn). 貴州民族研究. 2013(06)
[6]“少數(shù)民族高層次骨干人才計(jì)劃”高等教育政策的價(jià)值[J]. 溫順生. 江蘇高教. 2010(02)
[7]中國(guó)促進(jìn)高等教育機(jī)會(huì)平等政策的回顧——基于1950年以來(lái)民族預(yù)科教育政策的研究[J]. 敖俊梅. 黑龍江高教研究. 2010(01)
[8]高等教育招生的民族政策與少數(shù)民族教育平等[J]. 李樂(lè). 廣西民族大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2008(S1)
本文編號(hào):3319302
【文章來(lái)源】:民族教育研究. 2020,31(05)北大核心CSSCI
【文章頁(yè)數(shù)】:8 頁(yè)
【部分圖文】:
民族高等教育政策研究分布
民族高等教育政策研究關(guān)鍵詞共現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)
在2019年11月12日至2020年3月8日的時(shí)間區(qū)間,以“民族高等教育”“少數(shù)民族”“高等教育”為主題詞,在教育部官網(wǎng)、中央人民政府網(wǎng)搜索與民族高等教育相關(guān)的全國(guó)性政策文件,一些政策幾經(jīng)修訂將選擇最新版本,如選用《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》(2005年)最新修訂版為分析文本;一些民族高等教育政策連續(xù)幾年均頒布相似內(nèi)容,如其使用的政策工具無(wú)變動(dòng),則選擇最新版本,如2013—2018年分別頒布了關(guān)于做好全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知,本文以最新的《關(guān)于做好2019屆全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》為分析對(duì)象。經(jīng)過(guò)篩選分析,最終共計(jì)整理出65項(xiàng)相關(guān)政策。其中最早是于1984年頒布的《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和進(jìn)一步辦好少數(shù)民族班的意見(jiàn)》。從頒布的數(shù)量來(lái)看,多年來(lái)民族高等教育政策呈動(dòng)態(tài)波動(dòng)樣態(tài),2010年后民族高等教育政策頒布的數(shù)量顯著提高(見(jiàn)圖3)。對(duì)這些政策進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn),民族高等教育政策類(lèi)型主要是一系列通知、意見(jiàn)、規(guī)定、辦法、計(jì)劃等,其中以通知、意見(jiàn)居多(見(jiàn)表1);民族高等教育政策內(nèi)容主要包括:高等教育質(zhì)量、經(jīng)費(fèi)、學(xué)校管理、人才培養(yǎng)等,其中以人才培養(yǎng)政策、學(xué)校管理政策居多;民族高等教育政策的頒布機(jī)構(gòu)主要是:國(guó)家機(jī)構(gòu)與中央政府組成部門(mén)。(二)分析框架
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]間斷平衡理論視角下70年中國(guó)少數(shù)民族教育政策變遷分析[J]. 龍立軍. 云南民族大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2020(01)
[2]教育精準(zhǔn)扶貧政策執(zhí)行中政策工具應(yīng)用偏差及其矯正——基于省級(jí)政策實(shí)施方案的文本分析[J]. 孫科技. 教育與經(jīng)濟(jì). 2019(03)
[3]改革開(kāi)放40年我國(guó)民族高等教育政策的演進(jìn)邏輯[J]. 陳巴特爾,陳雪婷. 貴州民族研究. 2019(01)
[4]中國(guó)民族高等教育發(fā)展理念的反思與展望--基于國(guó)家政策文本的分析[J]. 蔡文伯,李魁. 黑龍江民族叢刊. 2017(04)
[5]“少數(shù)民族高層次骨干人才計(jì)劃”高等教育政策的倫理困境[J]. 汪偉,陳旭遠(yuǎn). 貴州民族研究. 2013(06)
[6]“少數(shù)民族高層次骨干人才計(jì)劃”高等教育政策的價(jià)值[J]. 溫順生. 江蘇高教. 2010(02)
[7]中國(guó)促進(jìn)高等教育機(jī)會(huì)平等政策的回顧——基于1950年以來(lái)民族預(yù)科教育政策的研究[J]. 敖俊梅. 黑龍江高教研究. 2010(01)
[8]高等教育招生的民族政策與少數(shù)民族教育平等[J]. 李樂(lè). 廣西民族大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2008(S1)
本文編號(hào):3319302
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