本文選題：三元治理模式　+ 制度創(chuàng)新　；參考：《高教發(fā)展與評估》2017年01期

【摘要】：政府、社會和高校的三元治理模式,強(qiáng)調(diào)高等教育管理權(quán)在政府、社會團(tuán)體和高校之間的分散和制衡。三元治理模式的關(guān)鍵是制度創(chuàng)新,包括宏觀上政府簡政放權(quán)的制度創(chuàng)新、中觀社會團(tuán)體的制度創(chuàng)新和微觀高校自主權(quán)的制度創(chuàng)新。宏觀政府的制度創(chuàng)新,主要是指政府的簡政放權(quán),把一些權(quán)力和職能讓渡給社會團(tuán)體和高校,并建立和完善相關(guān)的機(jī)構(gòu)和制度。中央和省級政府建立高等教育發(fā)展規(guī)劃委員會、高等教育質(zhì)量監(jiān)督與管理委員會及高等教育撥款委員會。中觀社會團(tuán)體的制度創(chuàng)新,不僅要關(guān)注到政府權(quán)責(zé)內(nèi)的全國性重大問題,還要關(guān)注高校實(shí)踐領(lǐng)域的各種具體問題。出臺社會團(tuán)體法人資格法規(guī);增設(shè)有關(guān)社會團(tuán)體管理權(quán)限的法律規(guī)定;制定社會團(tuán)體運(yùn)行模式的政策。微觀高校自主權(quán)的制度創(chuàng)新,需要從確立高校的法人實(shí)體地位著手,理順高校內(nèi)部治理機(jī)構(gòu)中的黨政和教師、學(xué)生及相關(guān)利益主體的關(guān)系,并以黨政關(guān)系為主軸進(jìn)行制度創(chuàng)新:制定高校法人實(shí)體的相關(guān)法律制度;加快高校內(nèi)董事會制的改革,實(shí)行高校內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)體制董事會制。
[Abstract]:The ternary governance model of government, society and universities emphasizes the decentralization and balance of higher education management power among government, social organizations and universities.The key to the ternary governance model is institutional innovation, including the institutional innovation of the government's decentralization, the institutional innovation of the meso-social group and the institutional innovation of the autonomy of the micro-university.The system innovation of macro government mainly refers to the simplification of government power, the transfer of some powers and functions to social organizations and universities, and the establishment and improvement of relevant institutions and systems.The central and provincial governments set up higher education development planning committee, higher education quality supervision and management committee and higher education appropriation committee.The system innovation of the middle social organization should not only pay attention to the national major problems in the government's power and responsibility, but also pay attention to various concrete problems in the practice field of colleges and universities.To introduce laws and regulations on the qualification of social organizations as legal persons, to add laws and regulations on the management authority of social organizations, and to formulate policies for the operation mode of social organizations.The institutional innovation of the autonomy of microcosmic colleges and universities needs to start with the establishment of the entity status of legal persons in colleges and universities, and straighten out the relationship between the party and government, teachers, students and relevant stakeholders in the internal governance institutions of colleges and universities.The system innovation is based on the relationship between the Party and the government: the establishment of the relevant legal system of the legal entity in colleges and universities, the acceleration of the reform of the board of directors system in colleges and universities, and the implementation of the board of directors system of the leadership system in universities.
【作者單位】： 武漢大學(xué)教育科學(xué)研究院;廣西師范學(xué)院教育科學(xué)學(xué)院;
【分類號】：G647

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：1730860