我國(guó)海綿城市建設(shè)商業(yè)模式研究——基于美、德兩國(guó)的經(jīng)驗(yàn)借鑒
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更多相關(guān)文章: 海綿城市 PPP模式 商業(yè)模式 低影響力開發(fā) 績(jī)效評(píng)價(jià)
【摘要】:海綿城市建設(shè)作為2.0版的新型城鎮(zhèn)化、經(jīng)濟(jì)啟動(dòng)的加速器,通過加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理,有效控制雨水徑流,將實(shí)現(xiàn)"修復(fù)水生態(tài)、改善水環(huán)境、涵養(yǎng)水資源、提高水安全、復(fù)興水文化"五位一體的目標(biāo)。中央安排近200億的中央專項(xiàng)資金給予支持,對(duì)采用政府與社會(huì)資本合作(Public Private Partnership,PPP)模式達(dá)到一定比例的項(xiàng)目將獎(jiǎng)勵(lì)10%。海綿城市作為非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目,在推動(dòng)項(xiàng)目過程中政府與市場(chǎng)邊界及其商業(yè)模式不確定,進(jìn)入門檻較高,利益風(fēng)險(xiǎn)分配分擔(dān)機(jī)制不清晰,可操作性受限,導(dǎo)致社會(huì)資本的參與熱情有余、動(dòng)力不足。本文以和諧共生、低影響力開發(fā)理念、綠色可持續(xù)為理論依據(jù),闡述分析目前非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目建設(shè)的難點(diǎn),并結(jié)合國(guó)外海綿城市建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)與實(shí)例,從海綿城市建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)與考核指標(biāo)出發(fā),提出海綿城市建設(shè)商業(yè)模式的總體思路與路徑,并提出具體的應(yīng)用建議。
【作者單位】: 中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院;中國(guó)PPP研究院;
【關(guān)鍵詞】: 海綿城市 PPP模式 商業(yè)模式 低影響力開發(fā) 績(jī)效評(píng)價(jià)
【分類號(hào)】:TU992
【正文快照】: 一、海綿城市建設(shè)背景隨著我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程的加速,城鎮(zhèn)化建設(shè)正在經(jīng)歷一個(gè)低起點(diǎn)、高增速的發(fā)展過程,由此引發(fā)的水生態(tài)、水污染、城市內(nèi)澇等城市水問題愈發(fā)嚴(yán)重。習(xí)近平總書記多次提到將建設(shè)海綿城市作為新時(shí)期城市治水的重要內(nèi)容。國(guó)家各部委先后發(fā)文引導(dǎo)海綿城市建設(shè)。2014年
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,本文編號(hào):544051
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