城鄉(xiāng)規(guī)劃作為一項公共政策,關(guān)系著區(qū)域的發(fā)展和每個人的利益,為了保障公眾的權(quán)益,提高規(guī)劃的科學(xué)合理性,讓公眾有效地參與到城鄉(xiāng)規(guī)劃中來十分必要。雖然我國早在上世紀(jì)90年代就已經(jīng)進(jìn)行了公眾參與城鄉(xiāng)規(guī)劃的實踐,但發(fā)展一直比較緩慢。目前,我國絕大部分地區(qū)的公眾參與城鄉(xiāng)規(guī)劃研究的發(fā)展均已無法滿足日益增長的民主需求,尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)小城市的情況更為嚴(yán)峻。常熟市作為典型代表之一,對常熟市公眾參與城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的研究能很好的填補(bǔ)目前研究的空白,為其他發(fā)達(dá)小城市提供參考。首先,通過文獻(xiàn)研究法,閱讀了大量關(guān)于公眾參與城鄉(xiāng)規(guī)劃的文獻(xiàn)資料,了解了目前國內(nèi)外的理論研究現(xiàn)狀和一些優(yōu)秀的實踐經(jīng)驗,確定了研究的理論基礎(chǔ);其次,通過問卷調(diào)查和訪談?wù){(diào)查,并結(jié)合自己在常熟市規(guī)劃局多年的工作經(jīng)驗,從政府、規(guī)劃師、公眾三個角度去對常熟市公眾參與城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的現(xiàn)狀進(jìn)行了解,把握目前常熟市公眾參與城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的主要的途徑、程序、形式、參與程度與參與效果等情況;再次,從中發(fā)現(xiàn)常熟市公眾參與城鄉(xiāng)規(guī)劃編制中存在的問題并分析其原因;最后,以常熟市城市總體規(guī)劃編制為例,從保障公眾參與的實施、提高公眾參與程度、提升公眾參與效果三個層面提出了切實可行... 

【文章來源】：南京理工大學(xué)江蘇省 211工程院校

【文章頁數(shù)】：66 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
1 緒論
    1.1 研究的背景與意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
        1.2.1 國外公眾參與城鄉(xiāng)規(guī)劃研究綜述
        1.2.2 國內(nèi)公眾參與城鄉(xiāng)規(guī)劃研究綜述
        1.2.3 國內(nèi)外公眾參與城鄉(xiāng)規(guī)劃研究綜述小結(jié)
    1.3 研究內(nèi)容與研究方法
        1.3.1 研究內(nèi)容
        1.3.2 研究方法
    1.4 論文的創(chuàng)新點與研究框架
        1.4.1 論文創(chuàng)新點
        1.4.2 論文研究框架
2 相關(guān)概念與理論基礎(chǔ)
    2.1 相關(guān)概念
        2.1.1 公眾參與的概念
        2.1.2 城鄉(xiāng)規(guī)劃的概念
        2.1.3 公眾參與城鄉(xiāng)規(guī)劃的概念
    2.2 相關(guān)理論與模型
        2.2.1 治理理論
        2.2.2 市民參與階梯理論
        2.2.3 公眾參與有效決策模型
        2.2.4 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的公眾參與模式選擇
3 常熟市公眾參與城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的現(xiàn)狀調(diào)研
    3.1 調(diào)研對象與方式
        3.1.1 調(diào)研對象
        3.1.2 調(diào)研方式
    3.2 調(diào)研設(shè)計與實施
        3.2.1 調(diào)研設(shè)計
        3.2.2 調(diào)研實施
    3.3 調(diào)研結(jié)果與分析
        3.3.1 訪談?wù){(diào)研結(jié)果總結(jié)
        3.3.2 問卷調(diào)研結(jié)果統(tǒng)計
4 常熟市公眾參與城鄉(xiāng)規(guī)劃編制存在的問題及原因分析
    4.1 常熟市公眾參與城鄉(xiāng)規(guī)劃編制存在的問題
        4.1.1 政府的重視程度不高
        4.1.2 公眾的參與程度不高
        4.1.3 公眾的參與效果不佳
    4.2 常熟市公眾參與城鄉(xiāng)規(guī)劃編制存在問題的原因分析
        4.2.1 缺少法律法規(guī)支撐
        4.2.2 缺少權(quán)力制衡機(jī)構(gòu)
        4.2.3 政府規(guī)劃理念有所偏差
        4.2.4 缺乏完整的公眾參與體系
        4.2.5 公眾規(guī)劃相關(guān)知識欠缺
        4.2.6 公眾的參與成本較高
        4.2.7 公眾對公共利益關(guān)注不足
5 常熟市公眾參與城市總體規(guī)劃編制的意見與建議
    5.1 保障公眾參與實施層面
        5.1.1 提升社會對公眾參與的認(rèn)識
        5.1.2 加緊出臺公眾參與實施細(xì)則
        5.1.3 加強(qiáng)規(guī)劃信息公開
        5.1.4 加大各要素投入力度
    5.2 提高公眾參與程度層面
        5.2.1 公眾參與模式選擇
        5.2.2 公眾參與方案設(shè)計
        5.2.3 公眾參與方案實施
    5.3 提升公眾參與效果層面
        5.3.1 加強(qiáng)規(guī)劃知識宣傳教育
        5.3.2 引導(dǎo)非政府組織發(fā)展
        5.3.3 促成多方監(jiān)督模式
        5.3.4 建立評估獎勵制度
6 總結(jié)與展望
致謝
參考文獻(xiàn)
附錄



本文編號：3517289