淺議建筑工程造價(jià)中的預(yù)算控制
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淺議建筑工程造價(jià)中的預(yù)算控制
據(jù)《2013-2017年中國(guó)工程造價(jià)咨詢行業(yè)市場(chǎng)前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示,2000-2011年間,中國(guó)建筑業(yè)完成的工業(yè)總產(chǎn)值逐年上升,由2000年的12497.60億元增加到2011年的117734.00億元,近期據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)查顯示,61大城市一手房合計(jì)成交82478套,環(huán)比上升5.3%,同比上升67.4%,累計(jì)同比上升21.6%,一線、二線、三線銷售套數(shù)環(huán)比增速分別為-10.3%、11.5%和5.1%,,可售套數(shù)環(huán)比下降6.5%。前瞻網(wǎng)認(rèn)為,建筑房地產(chǎn)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最主要引擎,并將貫穿我國(guó)城市化進(jìn)程的每一個(gè)階段,且隨著我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境也逐漸成熟,建筑行業(yè)仍具有舉足輕重的地位,而不可或缺的建筑工程造價(jià)預(yù)算是建筑工程中十分重要的一個(gè)環(huán)節(jié),也是今后建筑工程造價(jià)的關(guān)鍵之一。
工程造價(jià)就是工程的建造價(jià)格,而建筑工程造價(jià)就是用直接、形象的方式反映出在工程建設(shè)中所花費(fèi)消耗的所有費(fèi)用。但因工程預(yù)算編制問(wèn)題、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等外在環(huán)境的波動(dòng)、施工階段的造價(jià)控制意識(shí)缺失導(dǎo)致無(wú)法直觀的反映、科學(xué)的預(yù)測(cè)工程建筑過(guò)程中費(fèi)用,導(dǎo)致超預(yù)算現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn),這不僅僅工程造價(jià)管理增加了難度,更為重要的是其在一定程度上無(wú)法準(zhǔn)確評(píng)估投資成本比例,進(jìn)而阻礙了建筑行業(yè)的發(fā)展。基于當(dāng)前的建筑工程造價(jià)預(yù)算問(wèn)題,提出預(yù)算控制的概念,期望改善這一重要點(diǎn),接下來(lái)就針對(duì)建筑工程造價(jià)中的預(yù)算控制提出幾點(diǎn)建議。 內(nèi)容來(lái)自
首先要完善工程造價(jià)編制。工程造價(jià)預(yù)算編制在工程造價(jià)管理中起著十分重要的指導(dǎo)作用,也是對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制的基礎(chǔ)。編制合理、科學(xué)的預(yù)算表對(duì)工程造價(jià)管理有十分積極的影響。完善建筑工程造價(jià)編制需要從以下幾個(gè)方面著手1)增強(qiáng)預(yù)算編制人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的了解。在進(jìn)行預(yù)算編制時(shí),預(yù)算編制人員應(yīng)該熟悉掌握施工現(xiàn)場(chǎng)的具體實(shí)際情況,在對(duì)施工組織特點(diǎn)充分了解的基礎(chǔ)上,充分考慮多方面因素后再進(jìn)行預(yù)算編制。另外,預(yù)算編制人員除了在充分了解施工情況之外,還應(yīng)該做足前期準(zhǔn)備工作。例如,對(duì)施工設(shè)計(jì)圖紙、勘察報(bào)告、地形測(cè)量圖等進(jìn)行深入研究,并且根據(jù)實(shí)際施工情況與施工環(huán)境情況,進(jìn)而對(duì)建筑工程的預(yù)算評(píng)估、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、材料價(jià)格等進(jìn)行預(yù)算。2)提高預(yù)算編制人員對(duì)相關(guān)資料數(shù)據(jù)的熟悉程度。首先預(yù)算編制人員應(yīng)該對(duì)施工圖紙進(jìn)行反復(fù)閱讀并分析,直到正確理解施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)者的設(shè)計(jì)意圖,并且在研究圖紙的過(guò)程中熟悉工程、審核圖紙,進(jìn)而最大程度的提高預(yù)編制的準(zhǔn)確程度,細(xì)化預(yù)算編制的分項(xiàng),計(jì)算施工工程量,最終達(dá)到控制預(yù)算編制科學(xué)性、準(zhǔn)確性的目的。3)客觀對(duì)待價(jià)格因素。工程建設(shè)過(guò)程中所使用的建筑材料與施工設(shè)備品種較多、涉及范圍較廣、價(jià)格層次差異較大,而在購(gòu)買材料與設(shè)備的費(fèi)用在預(yù)算造價(jià)占有一半以上的比重[1]。基于這種情況,預(yù)算編制人員就應(yīng)該對(duì)材料、設(shè)備的規(guī)格、性能、價(jià)格等因素客觀對(duì)待。
其次加強(qiáng)工程施工階段的預(yù)算控制。建筑工程項(xiàng)目的施工部分是資金消耗最大的一個(gè)環(huán)節(jié)。其不單單是建筑招投標(biāo)工作的延續(xù),也是實(shí)現(xiàn)合同擬定內(nèi)容的具體過(guò)程。據(jù)有關(guān)科學(xué)調(diào)查顯示,在建筑工程施工階段對(duì)工程造價(jià)的影響程度較低,只有10%左右,因此在施工階段是 很難實(shí)現(xiàn)資金成本節(jié)約的[2]。因此,大多數(shù)施工單位往往忽略了在工程施工階段的造價(jià)控制。雖然很難在施工階段節(jié)約投入資金,但是增加費(fèi)用、提高生產(chǎn)成本的可能性較大。在工程實(shí)施階段增加資金的投入的主要原因有以下兩個(gè):1)外界因素。工程造價(jià)人員無(wú)法控制和預(yù)測(cè)的外界環(huán)境變動(dòng),例如自然災(zāi)害、社會(huì)不穩(wěn)定等情況;2)內(nèi)部因素在施工過(guò)程中由于管理人員或施工人員的失誤、合同變更等。因此,造價(jià)預(yù)算工作人員要對(duì)合同造價(jià)內(nèi)的預(yù)算內(nèi)容切實(shí)實(shí)施。并且全方位的對(duì)施工過(guò)程中涉及合同價(jià)格的分項(xiàng)進(jìn)行控制,嚴(yán)格按照結(jié)算程序結(jié)算,最大程度的保證施工中所消耗的成本與合同擬定處于同一水平。當(dāng)在施工過(guò)程中出現(xiàn)預(yù)算超支的現(xiàn)象,應(yīng)該將超支情況及時(shí)向有關(guān)管理人員反應(yīng),根據(jù)實(shí)際情況作出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。
再次降低項(xiàng)目變更的影響程度。在具體的施工過(guò)程中,時(shí)常會(huì)由于各種原因出現(xiàn)項(xiàng)目變更。其中包括設(shè)計(jì)圖紙缺陷、業(yè)主要求、外界環(huán)境因素等等。從某個(gè)角度來(lái)說(shuō),項(xiàng)目變更就意味著工程造價(jià)的增加,多以造價(jià)預(yù)算控制人員應(yīng)該盡快降低由項(xiàng)目變更帶來(lái)的影響[3]。造價(jià)預(yù)算人員應(yīng)該在充分考慮項(xiàng)目變更帶來(lái)其他影響的情況下,嚴(yán)格控制造價(jià)審批,強(qiáng)化批準(zhǔn)、監(jiān)督、審查環(huán)節(jié),加強(qiáng)工程超量、超價(jià)部分的審核。
最后加強(qiáng)監(jiān)理的力度。建筑工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理投資控制,是指在整個(gè)建筑工程項(xiàng)目實(shí)施階段開(kāi)展管理活動(dòng),力求使項(xiàng)目在滿足質(zhì)量和進(jìn)度要求的前提下,保證項(xiàng)目投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。投資控制目標(biāo)是隨著建設(shè)實(shí)踐不斷深入而分段設(shè)置的。決策階段對(duì)投資影響最大也是監(jiān)理工作的重點(diǎn),這個(gè)階段工藝技術(shù)方案的確定,設(shè)備選型,新技術(shù)的運(yùn)用,建筑工程結(jié)構(gòu)的形式對(duì)投資控制將起著舉足輕重的作用�?刂坪眠@個(gè)階段就抓住了問(wèn)題的關(guān)鍵。建筑施工階段節(jié)約投資的可能性很小,但浪費(fèi)投資的可能性很大,因而要對(duì)投資控制給予足夠的重視。建筑施工期間投資控制,要從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、合同等多方面采取措施,重點(diǎn)控制變更,認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)簽證,通過(guò)對(duì)原合同價(jià)格中主要費(fèi)用正常計(jì)量,結(jié)算程序,監(jiān)督其費(fèi)用如期正常發(fā)生,防止超前過(guò)量支付。只要通過(guò)實(shí)行建筑工程有效簽證、監(jiān)督、預(yù)結(jié)算審核,就能提高建筑工程質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)良好的建筑工程經(jīng)濟(jì)效益。
隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷進(jìn)步,人民生活水平不斷提高,企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中也迎來(lái)了新的挑戰(zhàn)與發(fā)展機(jī)遇。其中建筑行業(yè)作為我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中十分重要的行業(yè),其發(fā)展態(tài)勢(shì)也受到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。在建筑工程中,工程造價(jià)是工程建設(shè)中十分重要的環(huán)節(jié),其主要是對(duì)工程建設(shè)中所消耗的成本的全部費(fèi)用進(jìn)行估算。在實(shí)際工作中,建筑工程造價(jià)往往會(huì)出現(xiàn)超預(yù)算等現(xiàn)象。通過(guò)了解超預(yù)算現(xiàn)象的原因和狀況,針對(duì)性的提出在建筑工程造價(jià)中對(duì)預(yù)算進(jìn)行有效的控制的手段與方式。有關(guān)工程造價(jià)人員應(yīng)該在實(shí)際的工作過(guò)程中秉持著嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)的工作態(tài)度,逐漸完善建筑工程造價(jià)預(yù)算,從而保證工程造價(jià)管理以健康的態(tài)勢(shì)發(fā)展,最終使得工程建設(shè)目標(biāo)能夠高質(zhì)量、高效率的完成,進(jìn)一步推動(dòng)行業(yè)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
朱成波.建筑工程造價(jià)預(yù)算控制探析[J].企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā).2011(09)
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