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公共利益視角的居住用地容積率確定方法研究

發(fā)布時間:2019-03-19 20:11
【摘要】:在城市規(guī)劃中,容積率是控制土地開發(fā)強度的重要指標(biāo)。規(guī)劃師一般會從保證居民的公共利益的角度來確定地塊合理容積率,然而政府和開發(fā)商往往更多地從經(jīng)濟效益的角度來確定容積率,他們在進(jìn)行博弈時規(guī)劃師往往缺乏強有力的工具來限定容積率。為此提出人均城市公共資源占有率(簡稱P值)的概念——即地塊內(nèi)人均占有各類公共資源量與國標(biāo)或地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定人均值的比值——作為綜合反映居民公共利益的指標(biāo)。在研究了P值和容積率的數(shù)學(xué)關(guān)系之后,建立了一套基于P值確定容積率的方法。該方法明晰了定容、調(diào)容過程中居民公共利益的變化,使得規(guī)劃師在與政府和開發(fā)商博弈過程中有了清晰合理的依據(jù)和強有力手段,也更容易得到居民的支持。最后以連州市老城區(qū)規(guī)劃為例進(jìn)行了實證研究。
[Abstract]:In urban planning, the volume rate is an important index to control the intensity of land development. Planners usually determine the reasonable plot rate from the point of view of ensuring the public interest of the residents, however, the government and developers often determine the plot rate more from the perspective of economic benefits. When they play games, planners often lack powerful tools to limit the volume ratio. Therefore, the concept of per capita share of urban public resources (P value), that is, the ratio of per capita occupation of various kinds of public resources in land plots to the average value of persons specified in national standards or local standards, is put forward as an index to comprehensively reflect the public interests of residents. After studying the mathematical relationship between the P value and the volume ratio, a set of methods for determining the volume rate based on the P value is established. This method clarifies the changes of residents' public interests in the process of capacity-fixing and capacity-adjustment, which makes the planners have clear and reasonable basis and powerful means in the course of game with the government and developers, and it is also easier to get the support of the residents. Finally, taking the old urban planning of Lianzhou City as an example, an empirical study is carried out.
【作者單位】: 廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院;武漢大學(xué)城市設(shè)計學(xué)院;
【基金】:國家自然科學(xué)基金“基于規(guī)劃信息模型的數(shù)字規(guī)劃設(shè)計方法研究”(批準(zhǔn)號:51308422)
【分類號】:TU984.12

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